慕小莉 中國(guó)建筑第八工程局有限公司華北分公司

項(xiàng)目承包制作為我國(guó)大多數(shù)的建筑企業(yè)當(dāng)中應(yīng)用的管理模式，在建筑行業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)的在發(fā)展當(dāng)中能夠起到一定的貢獻(xiàn)作用，而建筑行業(yè)作為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中重要的組成部分，應(yīng)用項(xiàng)目承包制也存在著一定的問(wèn)題威脅著建筑行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于企業(yè)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理問(wèn)題明顯，促使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

一、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理的重要性

在現(xiàn)代化的建筑行業(yè)當(dāng)中，應(yīng)用項(xiàng)目承包制最為明顯的問(wèn)題就是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的出現(xiàn)，在長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展當(dāng)中建筑行業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要占比，而項(xiàng)目承包制將建筑企業(yè)當(dāng)中的建設(shè)資本等資金沉積在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)當(dāng)中，這樣的不穩(wěn)定性就會(huì)造成在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的背景下為建筑企業(yè)帶來(lái)了實(shí)際的發(fā)展滯緩性，阻礙建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就容易引發(fā)資金鏈斷裂的問(wèn)題，嚴(yán)重的將會(huì)導(dǎo)致公司直接破產(chǎn)，因此，加強(qiáng)在項(xiàng)目承包制當(dāng)中踐行財(cái)務(wù)管理，能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的形成，從而保障建筑企業(yè)擺脫經(jīng)濟(jì)“寒冬”的現(xiàn)象，促進(jìn)建筑行業(yè)能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

二、建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段根據(jù)對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，近幾年在建筑企業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪概率逐年上漲，而這一現(xiàn)象的背后竟是由于建筑企業(yè)不斷發(fā)展之下為了促進(jìn)工程量的提升從而采取的項(xiàng)目承包制。而這些承包商的來(lái)源與底細(xì)并不能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)所得知，因此在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中承包商會(huì)采取多種多樣的犯罪手段套取建筑企業(yè)的資金，接手項(xiàng)目后利用“承包商”的身份，以材料款以及員工的工資為由套取建筑企業(yè)工程項(xiàng)目款，或是在材料采購(gòu)的環(huán)節(jié)上虛開(kāi)增值稅發(fā)票，從而以工程建設(shè)為由向建筑企業(yè)報(bào)銷，更有甚者與材料供貨商之間達(dá)成協(xié)議，串通說(shuō)辭謊稱工程材料存在欠款，由此向法院申請(qǐng)仲裁，經(jīng)過(guò)法院的審核將由建筑企業(yè)賠付材料商所謂的“工程欠款”，承包商與材料供貨商同流分贓，這樣的情況數(shù)不勝數(shù)，越來(lái)越多的建筑企業(yè)深受這種陷阱的困擾，以至于面臨著破產(chǎn)的威脅，這樣的現(xiàn)象就意味著加強(qiáng)在承包制當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理，有效控制資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)階段建筑企業(yè)發(fā)展存亡的關(guān)鍵所在[1]。

三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理的舉措

（一）分設(shè)管理部門

針對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪案例的出現(xiàn)，我國(guó)大多數(shù)的建筑企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理的重要性并采取一定的措施進(jìn)行預(yù)防，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中常見(jiàn)為在財(cái)務(wù)管理上分設(shè)更多的部分與組織結(jié)構(gòu)分散財(cái)務(wù)管理的集中性，建立了更為獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理體系，在一定程度上防止資金管理過(guò)于集中造成的經(jīng)濟(jì)犯罪引發(fā)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)人員分工明確

在建筑企業(yè)當(dāng)中能夠有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的防范需要對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的工作做出詳盡的分析明確，每一個(gè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目都能夠有專門的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，按照實(shí)際的職責(zé)進(jìn)行分化，包括主辦會(huì)計(jì)、協(xié)辦會(huì)計(jì)、出納以及外勤會(huì)計(jì)等分類，從而在嚴(yán)格的人員分配制度下嚴(yán)格監(jiān)控每一筆建筑資金的流向，有效防止資金的虧損與遺失。

（三）強(qiáng)化合同評(píng)審環(huán)節(jié)

建筑企業(yè)的建筑合同多是由企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人員進(jìn)行招標(biāo)，與承包商簽訂施工分包合同等，這樣的運(yùn)營(yíng)模式在一定情況下會(huì)導(dǎo)致未經(jīng)審核的合同中存在著很多不利于建筑企業(yè)的合同條款，難以維護(hù)企業(yè)的實(shí)際權(quán)益，在后續(xù)的施工管理當(dāng)中的工作難度也較大，加強(qiáng)合同的管理需要首先建立明確的流程，經(jīng)由企業(yè)的市場(chǎng)部招標(biāo)選拔，再經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門協(xié)同進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作，保障合同能夠滿足建筑企業(yè)的實(shí)際需求，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，最終經(jīng)由項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人審核通過(guò)與承包商簽訂工程合同，針對(duì)合同當(dāng)中的各項(xiàng)條款進(jìn)行嚴(yán)格的審閱，包括工程款的支付方式、建筑材料的購(gòu)買成本預(yù)算以及違約條款等，加強(qiáng)管理，防止合約漏洞影響工程的實(shí)際建設(shè)。

（四）審核工程款

對(duì)于工程款的審核能夠?qū)τ陲L(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)產(chǎn)生一定的抑制作用，但是在實(shí)際的審核工作當(dāng)中仍然在存在著一些不可忽視的問(wèn)題，這樣的問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致工程款的審核工作逐漸流于形式，難以起到實(shí)際的作用，因此，需要加強(qiáng)工程款的審核工作[2]。具體來(lái)講，首先需要明確項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)，分化權(quán)利，僅僅依靠負(fù)責(zé)人主觀的判斷不能保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全，需要建立完善的評(píng)價(jià)體系，針對(duì)工程款當(dāng)中的各項(xiàng)支出能夠做出科學(xué)合理的審核，并且針對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用建立嚴(yán)格的預(yù)算指標(biāo)，按照財(cái)務(wù)體系對(duì)現(xiàn)金比例、材料成本以及人工工資等進(jìn)行合理的分配，從而掌控實(shí)際生產(chǎn)工作當(dāng)中的違規(guī)情況，能夠及時(shí)處理，并且需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部與生產(chǎn)部的溝通聯(lián)系，在緊密的聯(lián)系當(dāng)中能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)所需要的實(shí)際資金進(jìn)行有效的管控。

（五）嚴(yán)格管理發(fā)票

發(fā)票的管理是在建筑企業(yè)長(zhǎng)久運(yùn)行以來(lái)當(dāng)中最難控制的問(wèn)題之一，建筑行業(yè)的特性鑄就了這一管理層面的復(fù)雜性，往往因?yàn)楣こ塘康木薮蠖鲆暳四骋画h(huán)節(jié)的發(fā)票管理，從而為承包商在發(fā)票上作假提供了有利環(huán)境，目前我國(guó)發(fā)改委針對(duì)這一現(xiàn)象做出了有效的整改，在“營(yíng)改增”的政策推行之后，能夠得到實(shí)質(zhì)上的改觀，并且在交付工程款的環(huán)節(jié)上也需要有效的控制，對(duì)于發(fā)票的真實(shí)性加強(qiáng)審查校驗(yàn)，促進(jìn)“營(yíng)改增”策略在工程中有效踐行。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建筑承包制當(dāng)中的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須加強(qiáng)重視程度，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家政策指標(biāo)在企業(yè)當(dāng)中優(yōu)化部門合作協(xié)同工作，堵塞環(huán)節(jié)當(dāng)中的各項(xiàng)漏洞，強(qiáng)化合同審核，權(quán)利分化，不給承包商一切經(jīng)濟(jì)犯罪的機(jī)會(huì)，促進(jìn)建筑企業(yè)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中穩(wěn)定繁榮發(fā)展。