張嘎
摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國,隨著社會化進程加快,農(nóng)村經(jīng)濟被更多人重視,將農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展落到實處, 改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的被動現(xiàn)象,合理配置資源內(nèi)容,讓農(nóng)村經(jīng)濟從根本上得到管理,以規(guī)范化的方式完成新農(nóng)村建設。為此,本文通過分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,針對農(nóng)村的經(jīng)濟管理機制問題展開討論,通過健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制,來助力農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;管理機制;可持續(xù)發(fā)展
1健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制的意義
農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,中國作為農(nóng)業(yè)大國,對農(nóng)村經(jīng)濟工作進行管理顯得尤為重要。農(nóng)村經(jīng)濟管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供指導作用, 是其發(fā)展的促進因素。特別是近年來,經(jīng)濟的重點在城市,很多人已經(jīng)忽略了農(nóng)業(yè)才是我國發(fā)展的根本。因此,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就要對農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)、開發(fā)等內(nèi)容進行宏觀調(diào)控,結(jié)合市場動態(tài)完善生產(chǎn)、分配、運營、規(guī)劃等工作,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設工作。 制訂農(nóng)村經(jīng)濟管理機制, 為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多管理方案,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。
2農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的問題
2.1經(jīng)濟管理地位不高
隨著國民經(jīng)濟的不斷建設和發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理機制已不適應現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理人員對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度不高,一些地區(qū)的相關工作人員甚至根本沒有意識到農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要性,會出現(xiàn)工作失職和辦事拖延等現(xiàn)象,他們的這些行為直接導致了工作效率低下,嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展。不僅如此,由于許多工作人員忽視了農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要性,使得公眾對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作不了解,也不知道農(nóng)村經(jīng)濟管理制度到底是什么,這些問題一再堆積,最終導致農(nóng)村經(jīng)濟管理制度變成了一場空談,無法落到實處,也沒有得到高效的實施。
2.2集體資金管理問題
在某些地區(qū),農(nóng)村資金收支管理不嚴格,不檢查月收入和月支出,檔案管理中也不包括村級收入,相關人員不能定期公開村集體收入和村集體資產(chǎn),地方民主小組也沒有發(fā)揮合法的監(jiān)督作用?;诖耍匀恍枰嚓P部門對許多村級財務行為進行監(jiān)管,對于沒有規(guī)章制度的村集體,必須及時對財務管理工作進行監(jiān)督,以免不當?shù)拇胧┬袨閾p害村民小組的利益。就目前來看,中國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然停留在以家庭為基礎的小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率落后。這與目前農(nóng)村地區(qū)的勞動力直接相關,大部分留守在家里的都是老人和婦女,即使農(nóng)村經(jīng)濟管理制度完善,也缺乏實施人員。
2.3團隊實力有待提升
由于某些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟管理重視程度低,使得負責經(jīng)濟發(fā)展的財政人力配置不高。對于財務人員而言,擁有一定水平的專業(yè)知識以及與會計相關的職稱和證書非常重要。此外,隨著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,中國對財務會計人員的需求正在增加。農(nóng)村經(jīng)濟管理在某些地區(qū)存在許多問題,例如會計人員的老齡化、年齡分層和跨行業(yè)工作等,這些問題會導致相關的會計缺乏一定的創(chuàng)新思維,并且傾向于堅持知識論,無法跟上時代的發(fā)展步伐,也會為農(nóng)村經(jīng)濟管理機制帶來一些弊端。
3健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制助力經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
3.1重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作
為了發(fā)展我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,必須從根本上解決現(xiàn)存問題,使每個人都重視農(nóng)村經(jīng)濟管理,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作奠定基礎。特別是在新時代,市場競爭激烈,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展應以市場為導向,不斷創(chuàng)新工作,促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設,建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制。從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟管理問題,第一,有必要對現(xiàn)狀進行客觀分析,充分了解農(nóng)村當前的經(jīng)濟狀況,并用科學的方法對人力、物力和資金進行投資,以使發(fā)展工作適應當前的需求。農(nóng)村經(jīng)濟管理人員要重視農(nóng)村經(jīng)濟管理,不斷擴大知識結(jié)構(gòu),以專業(yè)的觀念和負責任的態(tài)度為農(nóng)村經(jīng)濟管理做出貢獻。第二,要做好當前工作,有責任向更多農(nóng)民推廣和普及農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容,從而提高整體工作發(fā)展的有效性,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民經(jīng)濟利益提供基礎。
3.2提升人員素質(zhì)
首先,政府各部門可以組織現(xiàn)有的勞動力定期參加專業(yè)培訓,以便他們知道如何在提高專業(yè)技能和理論知識的同時運用所學知識,從而不斷提高自身業(yè)務能力,進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效率。其次,要不斷引進優(yōu)秀人才。一是社會招聘,可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的骨干提供更多實踐經(jīng)驗; 二是校園招聘,可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理注入新鮮血液。不論招聘形式如何,都應注意人才的積極性和責任感,以便能夠以標準化的方式進行農(nóng)村經(jīng)濟管理。
3.3完善管理體制
改善當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系不是一件容易的事,相關人員有必要弄清農(nóng)村經(jīng)濟管理的實際目標,并對農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀進行分析和科學評估。完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體系,不僅可以更好地控制農(nóng)村經(jīng)濟管理的各個方面,而且可以采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞和問題,并及時進行處理。首先,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要完善部門制定的規(guī)章制度,同時要建立監(jiān)督制度。這樣可以明確每個人的具體職責,可以限制他們的商業(yè)行為,可以有效地進行經(jīng)濟管理。其次,根據(jù)農(nóng)村的實際發(fā)展狀況,逐步完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,同時確定每個經(jīng)營者的管理范圍,使工作更有針對性,決策更加有效。
3.4重視技術(shù)創(chuàng)新
中國技術(shù)發(fā)展水平低下將對中國的農(nóng)村經(jīng)濟管理機制,特別是農(nóng)村經(jīng)濟資源的利用產(chǎn)生重大影響,勞動力可以通過農(nóng)村經(jīng)濟管理體制來解決,可以有效地改造農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展狀況。但是中國的技術(shù)發(fā)展水平非常落后,特別是中國對某些機械和技術(shù)的了解還不夠,因此農(nóng)村勞動力將大大增加。國家財政必須支持提高相關人員的專業(yè)知識、加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊中信息化人才的培訓,以及建設信息化基礎設施、建立網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡整合和傳輸。該平臺可用于發(fā)布農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息和國家政策,可用于計算土地流轉(zhuǎn)信息、補貼等,同時還可以開辟咨詢和申訴渠道,以幫助農(nóng)民將管理工作透明化和科學化。
3.5加強集體資金管理
其一,加強村級收入管理。將村級收入納入檔案管理,并每月檢查一次。年底公布各村當年的收入和減收情況,防止不良現(xiàn)象的發(fā)生; 其二,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,并對村級非生產(chǎn)性支出施加上限。根據(jù)村莊的經(jīng)濟規(guī)模,控制每個村莊的非生產(chǎn)性支出的上限,例如差旅費、招待費、辦公室支出和其他非生產(chǎn)性支出,并將非生產(chǎn)性支出與村級干部的工資掛鉤; 其三,農(nóng)村集體資金的管理實施,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況分類確定村集體備用金的額度。
結(jié)語
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟管理是一項長期工作,涉及的內(nèi)容廣泛,但由于前期對工作內(nèi)容的不重視,使其開展的效果并不顯著,所以在后期要提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度,強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作相關人員的配置,增強農(nóng)村經(jīng)濟資金鏈,強化舉措實施力度,完善農(nóng)村基礎設施建設,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善服務體系,才能以系統(tǒng)化的方式做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,為新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設打好基礎。
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