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      晚清打一場仗要花多少錢?

      2021-01-16 03:00:46未定君
      廉政瞭望 2020年23期
      關(guān)鍵詞:道光帝軍費開支戰(zhàn)事

      文 未定君

      俗 話說,大炮一響,黃金萬兩,雖說這話原本指的是某些過去軍紀堪憂的軍隊肆意劫掠百姓,但現(xiàn)在它也確實有表示戰(zhàn)爭花費甚巨的意思。美國所發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭,其花費就高達2萬億美元。

      現(xiàn)代戰(zhàn)爭與硝煙一同散去的,還有龐大到難以想象的財富。在這種情況下,即使是勝者,實際上也付出了慘重代價,槍火之下,并無勝者。

      由于現(xiàn)代科技的性質(zhì),戰(zhàn)爭的開銷被難以想象地拔高了。那么在清朝,打上一仗的開銷,又是多少呢?

      從一份奏銷看戰(zhàn)爭花費

      新疆天山以南,被稱為南疆地帶,早在乾隆年間,大小和卓曾經(jīng)舉兵反叛。大小和卓自覺天高皇帝遠,乾隆帝鞭長莫及,但卻小看了乾隆帝維護統(tǒng)一的決心和手腕。最終歷時兩年,大小和卓之亂被平定,新疆之名也是由此而來——“故土新歸”。

      但南疆并未因此而徹底平靜下來,嘉慶二十五年(1820年),大小和卓的后裔張格爾入侵喀什噶爾燒殺擄掠,一時間血流漂杵,隨后被清軍擊敗。之后他在道光六年(1826年)再度入侵,先后打下了喀什噶爾、英吉沙爾、和田、葉爾羌四處城池,縱兵擄掠,放火燒城,史稱南疆西四城暴亂。

      這次暴亂在次年才被平定,清廷當即命令陜甘總督楊遇春統(tǒng)計南疆之戰(zhàn)的一切錢糧款項。楊遇春隨即將所有的軍需費用歸結(jié)為“案”,每案細分數(shù)“冊”。從這份奏銷中,就可以知道小小的南疆一戰(zhàn),所費幾何。

      這一份奏銷很復雜,蘭州、肅州兩局即有85 項正案,12項尾案。此外,哈密還有15項正案,加3項尾案。

      清朝的戰(zhàn)事軍費奏銷制度比較復雜,奏銷按照慣例是在戰(zhàn)事徹底結(jié)束之后,才開始查辦的。一般來說,戰(zhàn)爭結(jié)束之后,戰(zhàn)時軍需局和督辦糧務(wù)處兩個機構(gòu)將會被撤銷,一切奏銷案件交由藩司匯合并審查。如果戰(zhàn)事過于繁復,則還會設(shè)立一個機構(gòu)——報銷總局來主事。所有的軍需報銷清冊,都要經(jīng)過當時領(lǐng)兵大員的過問、核算。

      嘉慶朝、道光朝的兩次南疆之戰(zhàn),軍費開支大約分別是1200 萬兩和900 萬兩白銀,這兩個數(shù)字代表著什么呢?

      一兩白銀折合1000文銅錢,根據(jù)軍機處的檔案來看,光緒十五年(1889年)時,直隸省的糧價為每石計銀一兩四錢。而清朝一石大約是156斤,按一斤糧食3元計算,一石糧食為468 元。也就是說,光緒十五年時,一兩白銀大約價值350元。那么1200萬兩白銀就可以折合今天的42億元。當然,這么計算十分地草率且想當然,道光年間的1200 萬兩白銀的真實購買力,恐怕出入甚大。

      不過,說實話,這么一看好像還好,畢竟美國光是伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭就花費了2萬億美元。而清朝打一仗才花了42億元。但真的是這樣嗎?

      道光帝在鴉片戰(zhàn)爭時選擇求和,在很大程度上是因為沒錢打不起仗了。

      左宗棠出征新疆,朝廷只撥款200萬兩白銀,他只好向西方銀行借高利貸。

      大家只要想一下美國政府每年可供支出的資金是多少,清政府每年能夠支出的資金又是多少,就會知道這里面的巨大差別了。清政府在沒有戰(zhàn)爭等情況下一般的稅收,也不過是4000 萬兩白銀左右,等到宣統(tǒng)元年(1909 年)清政府大規(guī)模加稅,財政收入也不過2.63億兩白銀。也就是說,兩次南疆之戰(zhàn)的軍費開支,將近道光朝一年收入的一半。

      實在是打不起了

      道光帝在鴉片戰(zhàn)爭時選擇求和,在很大程度上也是因為清朝早就打不起仗了。道光帝本人過得摳摳搜搜的,其節(jié)儉程度,遍尋二十四史,皇帝之中難出其右,連請人吃飯吃個打鹵面都是“大出血”。

      據(jù)說道光帝過年只吃4 個菜,不僅穿著帶補丁的衣服,甚至舍不得吃雞蛋。不少朝廷要員也穿著補丁衣服。有一天,道光帝和大臣曹振鏞閑聊,得知曹大人的補丁只花了三錢銀子,自己的補丁卻花了六兩,大驚失色。一番追問之下,才知道曹大人的補丁是家中賢妻妙手縫補而來。他隨即下令,要求宮中妃子都學女紅,又能省一筆開支。

      難道道光帝是生性節(jié)儉,甚至到了如此苛刻的程度嗎?顯然不是。只是作為一個相對明白的君主,他知道國家已經(jīng)窮到了需要他以身作則的時候了。

      左宗棠出征新疆,朝廷只能撥款200 萬兩白銀。南疆之戰(zhàn)不過一年,所費即超過千萬,此時又要出征新疆,軍費卻只有當年的五分之一,急得左宗棠直跳腳,最后去找了洋人的銀行借錢。

      左宗棠在1877 年、1878 年、1881 年連續(xù)三次向西方所開設(shè)的銀行,總共借了1875 萬兩高利貸。這下左宗棠是不跳腳了,要還錢的各省督撫氣得直跳腳。當然,跟著一起跳腳的還有借了錢的洋人,連本來支持叛軍的英國人都改變口風,全力支持左宗棠收復新疆了。

      清朝的戰(zhàn)事還有很多。光緒九年(1883年)的中法戰(zhàn)爭,清朝每年的軍費開支都逼近3000萬兩白銀。同樣是光緒年間,被多次戰(zhàn)爭打醒的李鴻章痛陳要害,極力要求建設(shè)海軍,20年里籌措了4200萬兩白銀用于海軍建設(shè)。當然,這里面有1000萬兩白銀被慈禧拿走修園子了,有的資料說海軍炮彈都是啞炮,因為造炮的錢都被慈禧拿走過壽。

      說道光帝生性懦弱,洋人一來就知道投降的,還真是冤枉了這個節(jié)儉的老皇帝。只是大勢滔滔,修修補補了無益處。

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