郝校飛 許玉玲

(邯鄲科技職業(yè)學院，河北 邯鄲 056046)

0 引言

職業(yè)教育的發(fā)展與地方經(jīng)濟相結(jié)合在國外已有較為成熟的模式，如：美國社區(qū)學院模式的職業(yè)教育在美國經(jīng)濟發(fā)展中提供了堅實的專業(yè)技術人才基礎；德國“雙元制”職業(yè)教育體系為德國制造業(yè)的精細化、高端化發(fā)展構(gòu)建了人才支撐培養(yǎng)體制。自上世紀90年代以來我國部分高校開始探索服務地方經(jīng)濟的方法，為中國經(jīng)濟的高效率、高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。相對于本科院校，高職院校在促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面的起步要更晚。

黨的十八大以來，在實現(xiàn)人的全面發(fā)展的人才戰(zhàn)略中，“大國工匠”為中華民族偉大復興提供堅強的人力資源支撐?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》第四十二章第二節(jié)指出：增強職業(yè)技術教育適應性。創(chuàng)新辦學模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術教育，探索中國特色學徒制。實施現(xiàn)代職業(yè)技術教育質(zhì)量提升計劃，建設一批高水平職業(yè)技術院校和專業(yè)。

邯鄲科技職業(yè)學院（以下簡稱邯科職）是邯鄲市政府響應國家號召，與地方經(jīng)濟相結(jié)合于2020年成立的一所高職院校。學院于2020年整合教育資源在邯鄲市冀南新區(qū)成立并首次招生。學院的開局之年面臨兩大發(fā)展問題：（1）學院專業(yè)如何科學建設和發(fā)展，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置；（2）作為職業(yè)院校如何實現(xiàn)服務地方經(jīng)濟人才發(fā)展，實現(xiàn)社會效益的最大化。本文重點圍繞學院專業(yè)建設和冀南新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關系開展研究，為學院專業(yè)特色發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 邯科職與冀南新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關性分析

1.1 邯鄲市冀南新區(qū)發(fā)展基本情況

邯鄲市冀南新區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部，于2012年10月19日掛牌成立。冀南新區(qū)積極構(gòu)建“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展格局，努力打造全國重要的先進裝備制造業(yè)基地。

新區(qū)內(nèi)職教城的建設是冀南新區(qū)打造全國重要的先進制造業(yè)基地，成為在中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市的重要舉措。在發(fā)展過程中醫(yī)療衛(wèi)生水平的提升是實施制造業(yè)振興的基礎服務項目。經(jīng)調(diào)查，冀南新區(qū)基本醫(yī)療情況，二級甲等綜合性醫(yī)療機構(gòu)及以上級別醫(yī)院為空白，僅具有10家公立衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室和門診約400多家。發(fā)展高層次醫(yī)療機構(gòu)，構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的必要措施，也是吸引人才的重要指標。

1.2 邯鄲科技職業(yè)學院發(fā)展基本情況

邯鄲科技職業(yè)學院是經(jīng)河北省政府批準、教育部備案的公辦全日制普通高等院校，于2020年成立，地處冀晉魯豫交界區(qū)域中心。學院緊緊圍繞現(xiàn)代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“新基建”及我省重點產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，總體規(guī)劃建設都市農(nóng)業(yè)、裝備制造、能源和新材料、健康服務和管理、財經(jīng)金融等專業(yè)群，涵蓋醫(yī)、理、工、經(jīng)、農(nóng)等多個學科門類。

1.3 科職學院專業(yè)建設和冀南新區(qū)基礎服務業(yè)提升的關系

目前，關于職業(yè)院校的專業(yè)建設和服務地方經(jīng)濟之間的關系主要有兩個方向。一是職業(yè)院校的建設緊跟地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，通過全日制職業(yè)教育或者短期崗位培訓為新興產(chǎn)業(yè)輸送專業(yè)操作性人才；二是地方經(jīng)濟反哺職業(yè)教育，以地方經(jīng)濟的支撐開設新興專業(yè)，著眼于未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)分析兩種發(fā)展模式都具備一定的條件，第一種模式地方具備成熟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，第二種模式要求學院具有完備的專業(yè)建設體系。當2012年成立的冀南新區(qū)遇到2020年籌建的邯鄲科技職業(yè)學院，新經(jīng)濟體和新職業(yè)院校的實際情況，要求學院必須突破傳統(tǒng)的專業(yè)發(fā)展模式，融合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建特色專業(yè)，用專業(yè)和企業(yè)相輔相成、共同開局、齊頭并進的特色實踐，開啟校企融合的新局面。

2 校企融合新模式探究——以我院醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)和衛(wèi)生健康服務為例

構(gòu)建以服務業(yè)和工業(yè)相互帶動的服務地方經(jīng)濟的專業(yè)建設目標，整合學院優(yōu)勢教育資源開設中醫(yī)、臨床、護理專業(yè)。引進“雙軌制”教學模式在服務性行業(yè)的實踐探究，建立現(xiàn)代學徒制在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新發(fā)展?；趯W院衛(wèi)生健康專業(yè)建設需求和冀南新區(qū)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃，共同制定人才的培養(yǎng)方案、課程設置、實踐實訓課程以及學校和醫(yī)院聯(lián)合培養(yǎng)人才的合作方案。建立合作規(guī)劃長短期目標，利用職業(yè)院?！半p師型”教師體制模式和醫(yī)院發(fā)展中人力資源配置需求實行教師和醫(yī)院的人才雙向流動，相互補充。學生理論教育和實踐技能分階段實踐，提升學生理論聯(lián)系實踐能力。

2.1 合作共享促進共同發(fā)展

品牌專業(yè)、特色專業(yè)、強勢專業(yè)是學院專業(yè)建設的發(fā)展目標。品牌醫(yī)院、特色醫(yī)院、強勢醫(yī)院是醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃的藍圖。人才是學院和醫(yī)院發(fā)展重要支撐。職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)醫(yī)院長遠發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)人才的定向培養(yǎng)，實現(xiàn)校企的深度融合。醫(yī)院可以根據(jù)學院的專業(yè)設置開設“訂單式”人才輸入，助力醫(yī)院綜合服務能力的提升。人才資源和醫(yī)療資源強強聯(lián)合，學院成為能夠輻射全省乃至全國的創(chuàng)新型高職院校，醫(yī)療實現(xiàn)輻射冀南新區(qū)的綜合三級甲等醫(yī)院服務能力。

2.1.1 對標先進，特色發(fā)展

邯科職對標國內(nèi)先進職教城蘇州職教城和國際職教新形勢，積極尋求和冀南新區(qū)的良性互動，實現(xiàn)邯鄲科技職業(yè)學院的特色發(fā)展，立足新區(qū)服務邯鄲，打造華北優(yōu)勢創(chuàng)新型高職院校，為民族復興培養(yǎng)合格優(yōu)秀的大國工匠。我院2020年建校于中國職業(yè)教育飛速發(fā)展期，2021年國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃為職業(yè)教育發(fā)展描繪出了詳細而充滿作為的高職發(fā)展新時代藍圖。發(fā)展符合院情和新區(qū)發(fā)展的專業(yè)集群是新時代的發(fā)展規(guī)劃，形成學院專業(yè)和冀南新區(qū)服務業(yè)或產(chǎn)業(yè)同步互動推進是專業(yè)建設的重要選擇。

2.1.2 新區(qū)大格局大戰(zhàn)略

邯鄲冀南新區(qū)是河北省政府繼曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)之后批準設立的第三個戰(zhàn)略發(fā)展新區(qū)，被省第九次黨代會確定為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大承接平臺之一。2012年11月17日，國務院正式批復《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃（2012-2020年）》，明確提出“邯鄲依托冀南新區(qū)建設全國重要的先進制造業(yè)基地，成為在中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市”，“將邯鄲打造成為中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)域合作交流的北部門戶”。

新區(qū)積極構(gòu)建“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展格局。邯鄲市冀南新區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部，距離主城區(qū)約20公里，周邊環(huán)繞磁縣、峰峰、馬頭工業(yè)區(qū)等縣區(qū)，醫(yī)療資源擁有巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。因此，以先進工業(yè)為主，服務業(yè)先行可以作為新區(qū)謀求中原經(jīng)濟發(fā)展中的新特色。發(fā)展強大公共衛(wèi)生健康體系，將為新區(qū)健康良性發(fā)展注入不竭的動力。三級甲等綜合醫(yī)療機構(gòu)也將為新區(qū)后期產(chǎn)業(yè)升級，人才戰(zhàn)略等提供有力支撐。

2.2 積極的校企發(fā)展政策

2.2.1 相互協(xié)調(diào)的人才交流政策

學院建立積極的“雙師型”人才發(fā)展政策，鼓勵教師參加合作單位臨床實踐工作，積極開展專業(yè)實踐能力培養(yǎng)，既能豐富教育教學能力，同時也提升了臨床實踐能力，為職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)奠定堅實的師資力量。醫(yī)院根據(jù)人力資源配置需求，定向幫扶人才專業(yè)培養(yǎng)，使臨床經(jīng)驗更加豐富的醫(yī)護人員走向課堂，豐富學院的人才培養(yǎng)模式。

2.2.2 互利共贏的資源配置政策

邯科職可采取服務業(yè)為引導，制造業(yè)為主線的專業(yè)建設政策。牢固抓住公共衛(wèi)生體系和配套健康管理機制作為吸引人才安居樂業(yè)的基礎配套工作，做優(yōu)做強醫(yī)藥衛(wèi)生系專業(yè)群建設，建立優(yōu)勢互動的醫(yī)護人才的培養(yǎng)、實踐實訓的教育資源配套政策和制度。優(yōu)先通過高職院校的教學、科研的特點吸引高層次的醫(yī)護人才進駐冀南新區(qū)，為專業(yè)建設和“雙師型”人才戰(zhàn)略奠定堅實基礎。冀南新區(qū)在謀劃新進制造業(yè)的發(fā)展前景中，可將公共衛(wèi)生服務業(yè)發(fā)展作為重點支持項目，集合政府、市場、教育、社會等各方面的資源融入冀南新區(qū)“十四五”規(guī)劃建設之中。

2.2.3 強勢推進公共衛(wèi)生體系建設

融合冀南新區(qū)優(yōu)勢的市場和資本資源，吸引更多的社會資源投資建設一定規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu)，將學院的發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)的建設發(fā)展綜合考慮。實現(xiàn)學院人才就近就業(yè)，吸引高層次人才積極融入。該模式下的院校和醫(yī)院的合作，必將成為專業(yè)發(fā)展的新思路和醫(yī)院建設的新模式，為冀南新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展和邯科職的特色發(fā)展開辟新的成功模式，助力邯科職全面發(fā)展，推動冀南新區(qū)戰(zhàn)略目標的穩(wěn)步發(fā)展。

2.3 正確處理學院專業(yè)和合作企業(yè)的辯證關系

新模式校企融合應充分認識和處理兩者之間的辯證關系。首先，兩者處于快速發(fā)展期，應是相互促進的關系，必須摒除誰引導誰的問題，合作中互惠互贏，共享發(fā)展成果；其次，兩者發(fā)展前景和目標是有區(qū)別的，應該相互理解和包容發(fā)展中的對立問題，必須摒除誰優(yōu)先的問題，兩者在合作中應各自探索自身成長的實際問題，實現(xiàn)校企的雙向進步；最后，兩者合作應建立在人才互聯(lián)互通機制的合理模式下，建立相應的人才培養(yǎng)和人才引進的機制，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。

新時代新形勢新發(fā)展，我們堅信學院專業(yè)建設和企業(yè)發(fā)展之間是一個量變到質(zhì)變的過程，在發(fā)展協(xié)作中認識到發(fā)展道路不是一帆風順的，是曲折的，發(fā)展的過程是階段性的。我們要充分認識和預估合作中可能存在的問題并建立心理和制度的應對機制。同時我們更要堅定未來是可以預期的，前途是光明的。我們應該秉持合作、協(xié)調(diào)、共贏、共享的新發(fā)展理念，堅定新的模式必將成為新的歷史機遇。

3 結(jié)語

邯科職作為一所新籌建的地方職業(yè)學院，需深度挖掘冀南新區(qū)的發(fā)展前景，用專業(yè)建設為冀南新區(qū)的快速發(fā)展獻言獻策，為新區(qū)茁壯成長培養(yǎng)儲備高素質(zhì)專業(yè)人才。以冀南新區(qū)發(fā)展作為學院發(fā)展的目標，進而服務邯鄲區(qū)域中心城市的建設，構(gòu)建適應地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)集群。