食堂財務(wù)管理的問題及對策分析

喻聆雯 上海市兒童醫(yī)院

食堂財務(wù)管理牽扯到廣大工作人員的切身利益，只有食堂的財務(wù)管理不出問題才能夠保證食堂的飲食不出問題，這是實現(xiàn)整個醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此需要強化對于食堂財務(wù)的管理，加強人員管理，加強成本核算，強化資金核算，解決資金管理不規(guī)范，收支不規(guī)范的想象，實現(xiàn)食堂高質(zhì)量服務(wù)，食品高質(zhì)量保障。

一、加強食堂財務(wù)管理的意義

（一）提升服務(wù)水平

食堂財務(wù)管理趨向于規(guī)范化能夠提升食堂的整體服務(wù)水平，制定日常財務(wù)管理辦法，嚴(yán)格按照財務(wù)管理辦法施行資金控制，能夠有效實現(xiàn)食堂流程控制，實現(xiàn)后勤保障的精細(xì)化管理，實現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)，提升食堂的服務(wù)水平，提升員工就餐滿意度，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)，為員工工作奠定堅實的后勤基礎(chǔ)。通過提高服務(wù)水平，提升員工對于工作崗位的歸屬感，使得食堂成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。

（二）保障食品安全，降低運營風(fēng)險

食堂財務(wù)管理能有效降低飲食安全風(fēng)險發(fā)生的概率，食堂運營資金直接來源于員工所支出的資金，因此食堂財物安全與員工息息相關(guān)，只有保障食堂財務(wù)安全才能夠保障員工的切身利益；只有保障食堂財務(wù)安全，才能夠保障食材采購的資金充足從而保障食材供給的安全，才能夠維護員工的生命健康安全，實現(xiàn)食堂財務(wù)管理的高效高質(zhì)量。

二、食堂財務(wù)管理中存在的問題

（一）會計的專業(yè)能力差

由于食堂既屬于醫(yī)院內(nèi)部部門，又與外界聯(lián)系密切，多數(shù)為外包服務(wù)，因此食堂中的會計往往也都是外包服務(wù)承擔(dān)，外包部門的管理人員對會計的入職要求往往較低，對其日常工作的審查要求也較低，可能會因為“托關(guān)系”等聘用一些工作人員的親戚朋友為會計，所以會計的專業(yè)水平較低，對食堂財務(wù)并不熟悉，工作態(tài)度也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，因此在工作過程中往往會產(chǎn)生操作失誤與計算失誤。不能夠按照正常的核算標(biāo)準(zhǔn)進行核算。而在產(chǎn)生錯誤后也可能會因為僥幸心理或不會被審查監(jiān)管而逃脫懲罰，其錯誤就不會得到及時的糾正，他們對于工作的態(tài)度就會更加懈怠，出錯的概率也就更大。

（二）制度不完善

由于食堂多數(shù)為外包服務(wù)承擔(dān)，因此財務(wù)先關(guān)的專業(yè)人員很少，工作中的許多環(huán)節(jié)缺失。例如對于食堂所需食材會存在多報的現(xiàn)象，而實際采購的食材遠(yuǎn)少于采購清單上的數(shù)目；食材采購的清單缺少統(tǒng)計和記錄；對采購資金的支出缺少記錄，導(dǎo)致負(fù)責(zé)采購的工作人員會從中獲利；采購?fù)戤叺膶徍诉^程過于簡單，沒有嚴(yán)格的審核流程和審核要求，導(dǎo)致后期的監(jiān)管工作無法進行；對食堂收入的記錄也不夠完善；負(fù)責(zé)在食堂內(nèi)部建立起有效的運行機制的整個過程往往由一人獨自完成，所以即使出現(xiàn)偏差也比較容易通過做假賬等方式來掩蓋賬目缺失的事實，使得食堂的財務(wù)預(yù)算與支出之間存在較大誤差；對醫(yī)院工作人員或與食堂工作人員有“關(guān)系”的人在食堂的消費記錄不明確，讓他們不付錢或少付錢。除此之外，很多制度都不完善，導(dǎo)致財務(wù)管理工作的進行不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）缺少監(jiān)督

許多醫(yī)院食堂中的監(jiān)督人員都是食堂內(nèi)部的工作人員，但在做賬方面是外包服務(wù)公司做賬，這就導(dǎo)致醫(yī)院食堂內(nèi)部工作人員根本起不到監(jiān)督的作用。外包服務(wù)公司可以通過做假賬的方式從中獲取大量利益，即使發(fā)生了賬目對不上等問題，也可能會由于缺少審查或徇私舞弊來掩蓋過去。對于食堂中所涉及到的購買清單也沒有進行封裝保存，丟賬改賬的現(xiàn)象比比皆是，導(dǎo)致后期的審查也無從談起。部分食堂中的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識薄弱，對于食堂中的財務(wù)問題根本不重視，這就會導(dǎo)致負(fù)責(zé)食堂財務(wù)的工作人員更加猖獗，工作的過程中出現(xiàn)更多紕漏，致使賬目根本脫離實際。

三、針對食堂財務(wù)管理問題的有效措施

（一）加強人員管控，提高技術(shù)能力

就飲食安全問題來說，食堂是一個醫(yī)院中最重要的部門，要保證整個醫(yī)院的飲食安全，就必須對食堂的工作人員提出嚴(yán)格的要求。首先要對食堂中的工作人員進行嚴(yán)格的管控，所有工作人員必須持證上崗，有足夠的相關(guān)的工作能力。由于當(dāng)下仍然處于疫情防控階段，醫(yī)院的各種病人很多，病人攜帶病毒的可能性不能被完全排除，所以醫(yī)院是病毒可能存在的場所之一，飲食是病毒傳播的重要渠道，因此醫(yī)院的飲食就必須進行更加嚴(yán)格的把控，所以員工在上崗之前必須進行體溫測試，出示自己的證件；其次，對于食堂中的會計人員首先要在上崗之前進行能力培訓(xùn)和能力測試，針對食堂的財務(wù)管理進行專門的培訓(xùn)，培訓(xùn)通過后才能持證上崗，確保其工作能力過硬，通過這種方式加強食堂中財務(wù)管理人員的專業(yè)能力。

例如，食堂的員工必須電子身份信息卡，信息卡中標(biāo)明員工所屬的食堂部門，員工在工作之前必須通過掃碼等方式出示自己的信息碼來表明自己的身份。在進入食堂之前必須進行體溫測量，全身消毒。在進行實際工作中，每一個工作人員都應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)自己的工作，嚴(yán)格按照要求穿戴工作服和相應(yīng)的面罩等，避免頭發(fā)唾液等接觸到事物，避免食物與自己的身體裸露部分接觸。而在招聘食堂的財務(wù)管理人員時應(yīng)提出硬性要求，只有符合要求的人員才可以參與招聘，避免出現(xiàn)托關(guān)系入職的現(xiàn)象。而會計等財務(wù)管理人員在上崗之前首先要接受食堂為期一周的專業(yè)培訓(xùn)，掌握食堂中各個部門資金流動的主要途徑與方式，對于食堂中的收支問題進行熟悉，認(rèn)真了解自己的工作內(nèi)容和工作要求，并在培訓(xùn)結(jié)束后對其進行考核，進行擇優(yōu)錄取，確保他們在上崗之前充分做好工作的準(zhǔn)備。

（二）落實監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力

對于食堂的監(jiān)管要包括兩個部分：食堂監(jiān)管與醫(yī)院監(jiān)管。食堂監(jiān)管，要有相關(guān)的部門對整個食堂的所有工作流程進行具體安排，在每一個工作環(huán)節(jié)上都設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督崗位由食堂內(nèi)部工作人員擔(dān)任，對每個部門的資金流動賬單要進行審核簽字，并設(shè)立誰審核誰負(fù)責(zé)的制度，通過這種方式進行責(zé)任落實。為防止這些監(jiān)管人員徇私舞弊等，應(yīng)向其他工作人員說明允許其對監(jiān)管人員的工作進行監(jiān)督和舉報，防止監(jiān)管人員內(nèi)部出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象；醫(yī)院監(jiān)管，醫(yī)院要定期派出監(jiān)管人員對食堂的財務(wù)進行審查，主要負(fù)責(zé)對食堂財務(wù)清單的審核，確保其資金收入與支出合理真實，保證食堂財務(wù)流動符合正常的規(guī)范，防止食堂因缺乏監(jiān)管而任意妄為，脫離了醫(yī)院的管理。

例如，食堂原料采購部要設(shè)置部長，部長在采購之前對食材需求清單進行審核批準(zhǔn)，對采購賬單進行核實，并且進行簽字，再將賬單上報至審核部門，審核部門根據(jù)食材需求清單以及食品采購的實際數(shù)量、價格進行核對，最后對食堂支出的資金以及售賣所得的資金賬單進行核算，核算無誤簽字后上報至財務(wù)部。通過這種方式保證采購部門的采購賬單符合采購規(guī)范，不出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。醫(yī)院則需要派駐監(jiān)管人員不定期對賬單進行抽查，確保支出與收入相符，日常對食堂工作進行巡查，防止食堂監(jiān)管人員和財務(wù)管理人員串通一氣做假賬等，保證財務(wù)管理正常運轉(zhuǎn)。

（三）加強網(wǎng)絡(luò)管理，實現(xiàn)透明辦公

信息技術(shù)不斷發(fā)展，為人民的生活帶來了巨大的便利，且利用互聯(lián)網(wǎng)辦公高效便利，能夠節(jié)省巨大的人力物力和財力，為了促進醫(yī)院食堂的辦公效率，食堂也應(yīng)建設(shè)自己的互聯(lián)網(wǎng)辦公模式，通過表格、文件等方式將食堂每個月的開支、財務(wù)流通以及相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員進行記錄和匯總，并按照要求進行公布，以供審查部門和監(jiān)管部門進行審查核對。通過這種方式能夠防止財務(wù)管理部門隨意做假賬和后期篡改賬目，能夠?qū)崿F(xiàn)透明化的辦公。也能進一步起到對食堂財務(wù)工作人員的監(jiān)督作用。

例如，財務(wù)部門要每天對資金的支出和收入以及相應(yīng)的明細(xì)進行記錄和匯總，將所有的資金流動信息以表格或文件的形式上傳至日志庫中，且日志庫有特定的管理部門進行管理，不得由財務(wù)部門擅自更改，如果需要對財務(wù)清單進行更改，應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程進行，并將更改的原因和賬目做出明確的記錄，每個月將日志導(dǎo)出，上傳至醫(yī)院食堂主頁上進行公開。便審查部門定期對日志庫中的賬目進行審查和比對，對收入支出明顯異常的清單進行嚴(yán)格審查。通過這種方式使得食堂的資金流動能夠公開透明，便于審查和監(jiān)督。

四、結(jié)語

食堂的財務(wù)管理涉及到員工的切身利益，財務(wù)管理的好壞直接反映出食堂食品供應(yīng)的優(yōu)劣程度，因此一定要對食堂的財務(wù)管理進行重視，建立有效的運行監(jiān)督機制，加強人員管控，保障財務(wù)管理正常運行。希望通過本文的有關(guān)措施能夠?qū)κ程玫呢攧?wù)管理起到一定的促進作用。