城市軌道交通項(xiàng)目工程全過(guò)程造價(jià)管控措施

黃秀莉 中鐵第六勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

一、城市軌道交通工程全過(guò)程成本控制管理現(xiàn)狀

城市軌道交通工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其涵蓋的施工內(nèi)容較為廣泛，具有施工難度大、施工質(zhì)量要求高以及施工時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，在城市軌道交通工程建設(shè)過(guò)程中，為了降低城市軌道交通工程建設(shè)成本，建設(shè)企業(yè)做出了許多的努力，也取得了明顯的效果。但是當(dāng)期城市軌道交通工程全過(guò)程成本控制和管理過(guò)程中，仍然存在許多的問(wèn)題，對(duì)此還需要根據(jù)城市軌道交通項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取科學(xué)、合理的造價(jià)控制措施。全過(guò)程成本控制管理作為一項(xiàng)重要方法，在城市軌道交通的具體運(yùn)用中發(fā)揮了重要作用。在具體開(kāi)展全過(guò)程成本控制控制管理過(guò)程中，需要造價(jià)控制人員對(duì)相關(guān)因素充分考慮全面，需要在保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)規(guī)?？茖W(xué)、合理的基礎(chǔ)之上進(jìn)行，盡可能的降低城市軌道交通建設(shè)成本，不斷提高城市軌道交通建設(shè)水平，從而促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的全面提升。

二、城市軌道交通工程全過(guò)程工程造價(jià)全過(guò)程管理

（一）工程決策階段的造價(jià)管理

在工程決策階段，需要對(duì)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的投資估算進(jìn)行科學(xué)、合理的編制，這一工作主要由專(zhuān)業(yè)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)來(lái)完成。投資估算的編制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制具有直接影響，所以在編制投資估算，還需要對(duì)影響投資估算的各項(xiàng)因素進(jìn)深入的分析，通常情況下，建設(shè)工程規(guī)模、建設(shè)區(qū)域以及施工要求等等，為了保證投資估算的科學(xué)性以及合理性，需要投資估算編制人員深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，獲得有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際信息，這可以為投資估算奠定良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)還需要投資估算編制人員充分了解兩方面的內(nèi)容，一是企業(yè)流動(dòng)資金規(guī)模，二是企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模，將其作為投資估算編制的主要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行合理的評(píng)估，從而為項(xiàng)目建設(shè)綜合效益的獲取奠定良好的基礎(chǔ)。

除此以外，還需要投資估算編制人員加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目決議書(shū)以及建議的了解，使得投資估算更加的科學(xué)以及合理，為項(xiàng)目決策提供更好的依據(jù)。

（二）工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

在工程設(shè)計(jì)階段，影響設(shè)計(jì)階段的造價(jià)主要有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工初步設(shè)計(jì)等，每一項(xiàng)設(shè)計(jì)工作如果無(wú)法滿(mǎn)足要求，則都有可能造成投資成本的增加，影響城市軌道工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)做好每個(gè)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)落實(shí)好限額設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行不斷的優(yōu)化，盡可能的在保證每項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容質(zhì)量的同時(shí)，降低費(fèi)用成本。除此以外應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督和管理，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)計(jì)工作存在的問(wèn)題，盡可能的滿(mǎn)足工程實(shí)際要求，這樣可以減少設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)，可以起到良好的工程造價(jià)控制效果。

（三）工程招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

首先建設(shè)企業(yè)應(yīng)圍繞工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)、合理的編制招標(biāo)方案，應(yīng)保證招標(biāo)方案內(nèi)容的完整性，與此同時(shí)提供給投資以及建設(shè)企業(yè)明確的投資標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在選出中標(biāo)單位時(shí)，還需要確立建設(shè)方和投資方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并且合理的簽訂合同，在此過(guò)程中，雙方應(yīng)認(rèn)真閱讀和內(nèi)容，對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真的審核，并在雙方共同的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行敲定，嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作都在規(guī)定的范圍之內(nèi)，尤其是工程造價(jià)管理控制工作，需要將施工成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

（四）工程施工階段的造價(jià)管理

工程施工階段是成本消耗最大的一個(gè)階段，同時(shí)也是工程造價(jià)管理工作的重要階段。這主要是因?yàn)槌鞘熊壍理?xiàng)目建設(shè)較為復(fù)雜，在施工過(guò)程中，會(huì)消耗大量的資源和能源，對(duì)此還需要通過(guò)工程施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制，使得工程施工階段的造價(jià)控制達(dá)到良好的效果。首先應(yīng)加強(qiáng)管理人員以及施工人員的造價(jià)控制意識(shí)，使其能夠在具體的施工過(guò)程中，充分考慮造價(jià)問(wèn)題，改善施工人員出現(xiàn)資源浪費(fèi)等情況的發(fā)現(xiàn)。管理人員需要加強(qiáng)對(duì)物資的采購(gòu)，應(yīng)根據(jù)施工要求，對(duì)比各個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng)家施工材料的質(zhì)量，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)廠(chǎng)家。與此同時(shí)施工管理人員還需要加強(qiáng)對(duì)工程施工人員技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范施工人員的施工行為，盡可能地減少錯(cuò)誤施工帶來(lái)的損失。另外管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員以及機(jī)械設(shè)備的施工安排，使得施工人員能夠有序施工，并且不斷加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的利用率，不斷提高工程施工效果。通過(guò)上述方式，可以促進(jìn)工程施工效果的全面提升。

（五）工程竣工階段的造價(jià)管理

工程竣工階段造價(jià)管理作為城市軌道交通的造價(jià)管控的重要組成部分。如果不能做好工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管控工作，對(duì)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益也具有直接影響。在工程竣工結(jié)算的造價(jià)控制工作，這就要求工程造價(jià)管理人員加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)算審核，確保工程項(xiàng)目采取正確的計(jì)價(jià)方式。并且還需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證以及設(shè)計(jì)變更的核查，保證符合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況。另外還需要對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查，確保達(dá)到工程項(xiàng)目的施工要求，避免由于質(zhì)量問(wèn)題，給后期項(xiàng)目的運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城市交通的不斷發(fā)展，加大了城市軌道交通工程建設(shè)力度，由于城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目具有投入資金多、規(guī)模大等特點(diǎn)，所以投入的資金也比較多，因此其成本控制工作就顯得更加重要。但是在實(shí)際的城市軌道交通工程成本控制管理過(guò)程中，仍然存在許多的問(wèn)題，不利于城市軌道交通工程成本控制管理效果。因此還需要將全過(guò)程造價(jià)管控融入到城市軌道工程建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)各個(gè)階段的工程造價(jià)的有效管控，不斷提升造價(jià)措施在城市軌道交通工程成本控制管理中應(yīng)用水平。筆者認(rèn)為未來(lái)還應(yīng)不斷加強(qiáng)城市軌道交通項(xiàng)目工程全過(guò)程造價(jià)管控措施的分析研究，不斷提高城市軌道建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的實(shí)際效果，在保證城市規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，不斷降低城市軌道項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提升項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)具有重要的促進(jìn)意義。