全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理比較

陳彬 安建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

我國目前采用的是基于定額的工程造價管理模式，是在前蘇聯(lián)定額管理模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。目前在建筑行業(yè)取得了理想的效果。在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的背景下，人們對建筑結(jié)構(gòu)的要求越來越高，工程項目體系也得到了很大程度上的發(fā)展。傳統(tǒng)的全過程工程造價模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的發(fā)展要求，因此不斷應(yīng)用全生命周期工程造價管理已經(jīng)成為建筑領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢。

一、全過程工程造價管理

全過程工程造價管理主要是細(xì)化工程，選擇合適的方法合理估算投資，估算初步設(shè)計、竣工結(jié)算、施工圖預(yù)算等，并準(zhǔn)確控制資金的準(zhǔn)確性。合理調(diào)控項目物質(zhì)資源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。為了更好地完成全過程工程造價管理，需要確保各部門的配合和履行職責(zé)。全過程工程造價管理是我國建設(shè)工程造價體系中提出的一種新的工程造價管理模式。從整體上看，建設(shè)項目的每個環(huán)節(jié)都是一個分支，工程造價管理涵蓋所有分支，按照科學(xué)合理的原則進(jìn)行管理，因此得到全球建筑行業(yè)的廣泛認(rèn)可。然而，目前全過程工程造價管理仍存在很多的問題。

（一）缺乏合理的決策依據(jù)

在進(jìn)行工程造價管理時，管理側(cè)重于估算每個項目成本的過程，而忽略了整個項目的維護(hù)過程，從長遠(yuǎn)來看，會給整個項目系統(tǒng)帶來不可估量的損失。如果重視建設(shè)初期的資金投入，后期的運(yùn)維成本會大大降低。降低整個生命周期的施工成本，所以工程造價管理的科學(xué)理念不能僅僅是造價。

（二）缺乏管理理論

目前，工程造價管理理論還有很多不完善的地方。比如一些可實施的計劃方案存在大量的問題，沒有關(guān)于維護(hù)運(yùn)營費(fèi)用的詳細(xì)條款，導(dǎo)致工程造價管理松散，漏洞很多。

（三）無法滿足國際要求

定額靜態(tài)分析是我國全過程工程造價管理的主要管理方法，其關(guān)鍵內(nèi)容是施工階段造價控制的重點，不符合國外的工程監(jiān)理控制。

（四）缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法

目前，全過程工程造價管理在不同領(lǐng)域有不同的管理方法，管理方法和實施標(biāo)準(zhǔn)也存在一定的差異，無法建立具體的管理制度，導(dǎo)致管理混亂，甚至出現(xiàn)不法分子渾水摸魚的現(xiàn)象，使得工程造價虛報現(xiàn)象頻繁發(fā)生，對項目管理帶來很大的影響，甚至為建設(shè)項目埋下隱患。

（五）造價管理模式落后

目前，我國在計算項目成本時，往往是以靜態(tài)法為基礎(chǔ)，而項目實施階段的管理僅僅是以控制項目成本為標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行的管理方法是監(jiān)理制，即在施工階段負(fù)責(zé)項目監(jiān)理。然而，對于發(fā)達(dá)國家來說，更多的關(guān)注將集中在決策階段和設(shè)計階段的管理上，這在中國現(xiàn)階段還沒有很好地完成。由于其竣工后質(zhì)量的極大不穩(wěn)定性，投資范圍將失控，造成投資成本。

二、全生命周期工程造價管理

在建筑工程的施工期、使用期、拆除和改造期實現(xiàn)工程全生命周期的管理方法稱為全生命周期工程造價管理?？梢詫徲嫼透櫟捻椖砍杀竟芾硐到y(tǒng)被稱為全生命周期成本管理。項目成本管理在整個生命周期中有許多優(yōu)勢。

1.從施工時間的角度出發(fā)，要求管理者從項目整體的角度來估算各環(huán)節(jié)的資金流量，管理者更加全面、科學(xué)。

2.從投資決策的角度來看，全生命周期項目成本管理指導(dǎo)管理者全面、細(xì)致地考慮建設(shè)項目的成本運(yùn)作以及如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。通過多種成本方案的設(shè)置，根據(jù)項目的實際情況，得出最科學(xué)合理的投資決策。

3.設(shè)計人員從合理投資方案的角度，全面細(xì)致地考慮由全生命周期工程造價決定的工程造價、運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用，從而在保證工程質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)整個工程建設(shè)的優(yōu)化，選擇合理的施工材料，實現(xiàn)工程效益的最大化。

4.從項目實施角度看，在綜合考慮全生命周期成本的前提下，全生命周期項目成本管理的思路和措施可以使項目合同的總體規(guī)劃、項目方案的確定以及設(shè)計方案的評價更加科學(xué)合理。

5.全生命周期項目成本管理從生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的角度，從整個建設(shè)項目的角度考慮問題，使管理者能夠在成本和工程材料方面進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計，選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無污染、節(jié)能的環(huán)保材料，從而提高建筑垃圾的回收和利用。采用一次性裝修等環(huán)保措施，在優(yōu)化生命周期成本的前提下，達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的，提高建設(shè)項目的社會效益。

從全生命周期工程造價管理的優(yōu)勢可以得出結(jié)論：全生命周期工程造價管理在理論上和思維上都優(yōu)于全過程工程造價管理。

三、兩種工程造價管理方式比較分析

在分析全生命周期工程造價管理和全過程工程造價管理的基本特征的過程中，我們可以充分理解全生命周期工程造價管理的優(yōu)勢和全過程工程造價管理在實施過程中的局限性。對這兩種工程造價管理模式的綜合比較表明，全生命周期工程造價管理模式可以實施于整個項目建設(shè)和施工環(huán)節(jié)，并對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行造價控制。管理思維的起點是全生命周期的成本控制。全過程工程造價管理模式主要是施工階段的管理模式。全生命項目成本管理模式耗時更長，適用性更強(qiáng)。全生命周期項目成本管理模式適用于建設(shè)項目的各個階段，整體管理模式更加嚴(yán)謹(jǐn)，既能在保證工程質(zhì)量的前提下最大限度地發(fā)揮項目效益，又能在運(yùn)營階段實現(xiàn)一定的環(huán)保功能。使項目建設(shè)取得良好的綜合效益。

四、結(jié)語

經(jīng)過比較分析，全生命周期項目成本管理模式優(yōu)于全過程項目成本管理模式。目前，全生命周期項目成本管理模式在我國還處于探索階段。只有將現(xiàn)有的建筑工程模式與不斷的研究和探索相結(jié)合，才能建立符合中國建筑領(lǐng)域的全生命周期工程造價管理模式。