新形勢(shì)下做好煤炭企業(yè)黨建工作的措施研究

李巖 平煤神馬建工集團(tuán)礦山建設(shè)工程有限公司

隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，加之煤企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，節(jié)能減排已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，為保證煤企提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須做好其黨建工作，發(fā)揮黨組織的政治保障作用，促進(jìn)煤企更好的發(fā)展。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)煤企黨建工作的意義

在煤炭企業(yè)中開(kāi)展黨建工作既是貫徹落實(shí)黨的方針政策的客觀要求，同時(shí)也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。由于我黨的特殊性質(zhì)，為國(guó)內(nèi)各行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了指導(dǎo)，同時(shí)也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步穩(wěn)定發(fā)展，因此，很有必要做好企業(yè)的黨建工作。在煤企中樹(shù)立黨建工作新理念，不但遵循以人為本的原則，體現(xiàn)了人文關(guān)懷，為企業(yè)員工安排提供了保護(hù)措施，而且也促進(jìn)了煤炭企業(yè)的科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展。在煤企中發(fā)揮黨組織的作用，正確建設(shè)黨組織，對(duì)企業(yè)以后的發(fā)展至關(guān)重要，特別是在煤炭行業(yè)下行期和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，必須要采取各種措施來(lái)加強(qiáng)煤企黨建工作，保證其穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)前煤炭企業(yè)黨建工作遇到的問(wèn)題

（一）沒(méi)有建立完善的黨建制度

考慮到當(dāng)前煤炭行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，煤企在改革過(guò)程中沒(méi)有全面性考量綜合因素，所以，改革時(shí)會(huì)存在相關(guān)因素和社會(huì)發(fā)展需求不相符的現(xiàn)象，而且缺乏密切配合，這就使得煤企黨建工作在制定和執(zhí)行方案時(shí)會(huì)存在不合理性以及缺失性。其中，黨建工作包括的黨員教育制度、黨建工作執(zhí)行制度都是相互獨(dú)立的，沒(méi)有建立完善的約束性管理制度，這也在很大程度上制約了黨建工作的推進(jìn)和開(kāi)展，由于缺乏相關(guān)制度的約束，黨建工作的影響力和組織力也就大打折扣，降低了黨建工作作用的發(fā)揮。

（二）黨組織建設(shè)缺乏工作力量

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和完善，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)型，這就使得很多企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行了裁員，企業(yè)員工人數(shù)變少，在新形勢(shì)下面臨的情況也更加嚴(yán)峻，工作量不減反增。除此之外，黨政干部自身的職責(zé)也不斷拓展，每個(gè)人的工作普遍增加，繁重的工作任務(wù)加大了工作人員的壓力，在這樣的背景下，他們也就沒(méi)有精力再去跟進(jìn)工作進(jìn)度，同時(shí)在開(kāi)展和推廣業(yè)務(wù)方面也會(huì)遇到很多阻礙。由于煤企黨政人員的減少，黨組織建設(shè)也就缺乏黨性支持，從而致使煤企黨建工作開(kāi)展不順利，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

（三）煤企黨建工作沒(méi)有得到應(yīng)有重視

煤炭企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充當(dāng)著重要角色，但是在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)存在很多客觀因素，這些都會(huì)加劇企業(yè)內(nèi)部的矛盾。與此同時(shí)，也有些煤企對(duì)自身定位不夠準(zhǔn)確，缺少對(duì)自身發(fā)展方向和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的科學(xué)性評(píng)價(jià)，因此，導(dǎo)致煤企黨建工作受到的關(guān)注度不夠，且黨建工作和企業(yè)發(fā)展不統(tǒng)一，比如，煤企最重要的工作就是安全管理工作，而黨建工作對(duì)其沒(méi)有起到應(yīng)有的輔助作用，失去了本身的意義，發(fā)揮不了其功能。還有的煤企開(kāi)展黨建工作不純粹，很多時(shí)候只是走走過(guò)場(chǎng)，黨建工作性能失效，這樣的氛圍也使得企業(yè)內(nèi)部員工沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)黨建工作，所以配合度不高，甚至有些政治覺(jué)悟差的員工比較抵觸黨建工作，認(rèn)為該工作對(duì)自己的束縛有害無(wú)利，為黨建工作帶來(lái)負(fù)面作用，對(duì)其深化改革和發(fā)展造成不利影響。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨建工作的措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮其智能

要想保證黨組織建設(shè)工作的高效率，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為核心，把組織內(nèi)部建設(shè)成為銅墻鐵壁，保證組織內(nèi)部運(yùn)行的科學(xué)性和暢通性?；诖?，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部黨建管理制度和約束制度，確保這些制度運(yùn)行的正確化及合理化，同時(shí)煤企在協(xié)調(diào)內(nèi)部發(fā)展時(shí)，要保證民主化和公平化，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)夯實(shí)員工的專業(yè)技能，豐富他們的政治思想，改變他們的傳統(tǒng)觀念，調(diào)整期工作和發(fā)展節(jié)奏，以此提高黨建領(lǐng)導(dǎo)的管理和決策能力。煤企對(duì)于黨建工作要有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，只有意識(shí)到其重要性，才能為以后工作做好鋪墊，并且煤企要從組織建設(shè)方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員干部的專業(yè)能力和整體水平，切實(shí)發(fā)揮他們的作用，確保煤企在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有立足之地。

（二）以煤企實(shí)際為導(dǎo)向，調(diào)整黨建工作方式

煤企黨建工作要跟上時(shí)代發(fā)展步伐，做到與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能推進(jìn)煤炭企業(yè)改革和創(chuàng)新，同時(shí)也發(fā)揮自身的作用。比如，煤企在開(kāi)展黨建工作時(shí)，要定位準(zhǔn)確主體的運(yùn)行方向，并且按功能分為不同的層次，主要通過(guò)分散和集中的形式來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目推廣。選擇黨建工作活動(dòng)內(nèi)容時(shí)，要從現(xiàn)代社會(huì)需求出發(fā)，而開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)時(shí)，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，盡可能發(fā)揮企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)，彰顯其實(shí)力。比如企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的成績(jī)等，以此作為突破口和放光點(diǎn)，建立員工的自豪感，培養(yǎng)他們的使命感，樹(shù)立自身良好的形象，提高企業(yè)的知名度。

（三）按照新形勢(shì)發(fā)展要求，改變黨建工作思路

煤炭企業(yè)黨建工作科學(xué)化發(fā)展要聯(lián)系實(shí)際情況，重點(diǎn)是在煤企改革過(guò)程中改變思想觀念，煤企黨組織要充分發(fā)揮自己的堡壘作用，擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)企業(yè)整體思想轉(zhuǎn)變的重任，同時(shí)對(duì)工作思路進(jìn)行完善和調(diào)整，通過(guò)創(chuàng)新工作形式確保煤企實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高自身的發(fā)展實(shí)力。另外，煤炭企業(yè)黨組織要掌控大局，做好員工的思想教育工作，使他們的思想緊繃一根弦，保持對(duì)黨建工作的積極和熱情，克服懶惰情緒的影響，借助黨建工作的功能來(lái)發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)其科學(xué)發(fā)展。