陳國新 深圳市寶安區(qū)沙井街道行政事務(wù)服務(wù)中心

一、對標(biāo)管理概述

1979 年對標(biāo)管理概念為美國施樂公司首先提出，是西方現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家公司管理活動中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競爭優(yōu)勢的最重要的管理方式之一，是20 世紀(jì)90 年代的三大管理方法之一，其他兩項(xiàng)為企業(yè)再造和戰(zhàn)略聯(lián)盟。對標(biāo)管理是一個過程，是企業(yè)在各個方面與行業(yè)內(nèi)部的標(biāo)桿公司進(jìn)行比較、分析和判斷，以便通過學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來改進(jìn)自身的不足之處，最終達(dá)到超越現(xiàn)有企業(yè)并繼續(xù)追求優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)。所謂的“對標(biāo)”是尋找自身與標(biāo)桿公司之間的差距。對標(biāo)管理的目的是將企業(yè)的注意力集中在行業(yè)的最佳水平上，確定企業(yè)與行業(yè)之間的差別，從而確定企業(yè)的總體方向。除了在行業(yè)中達(dá)到最佳水平外，企業(yè)本身的最佳水平也可作為內(nèi)部指標(biāo)來使用，從而提高自信心和自尊心，使企業(yè)能夠在行業(yè)中達(dá)到最佳水平。

對標(biāo)管理關(guān)鍵在于選擇研究的“標(biāo)桿”企業(yè)，企業(yè)要把自身模式與行業(yè)標(biāo)桿模式相聯(lián)系，從而提高企業(yè)整體凝聚力的競爭力。關(guān)于對標(biāo)內(nèi)容，許多公司過分注重價格，而忽視客戶和工作人員的對標(biāo)。在某些情況下，公司沒有將目標(biāo)與公司的主要任務(wù)聯(lián)系起來，這可能導(dǎo)致高級領(lǐng)導(dǎo)層的反對，并影響公司計(jì)劃的實(shí)施。一些公司在充分了解對標(biāo)管理程序之前就迅速執(zhí)行對標(biāo)模式，最終失敗。一些公司試圖一次性解決許多問題，并改進(jìn)其業(yè)務(wù)的各個方面，這會降低工作人員的士氣。此外，可能出現(xiàn)管理人員不對標(biāo)負(fù)責(zé)、沒有系統(tǒng)的投標(biāo)程序記錄等問題。對標(biāo)不是完全模仿，需要在企業(yè)文化、預(yù)算、成本收益約束下進(jìn)行一定的調(diào)整。

二、物資采購管理中存在的不足

（一）成本管理體系不完善

目前，公司在管理材料采購價格方面缺乏共識，以致價格出現(xiàn)了多種標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致成本管理體系不完善，使企業(yè)的管理更加困難。成本管理體系不完善，就無法準(zhǔn)確地預(yù)測采購物品的采購價格，也就不容易確定價格基準(zhǔn)。此外，由于成本管理體系不完善導(dǎo)致采購工作人員的頻繁調(diào)動，這使得企業(yè)難以準(zhǔn)確管理貨物采購價格。

（二）物資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

物資質(zhì)量、性能是企業(yè)物資采購管理中的一個重點(diǎn)，因?yàn)槿狈ξ镔Y質(zhì)量、性能的保證，不可避免地會造成嚴(yán)重問題，擾亂隨后的生產(chǎn)和運(yùn)營活動。物資質(zhì)量往往受到多種因素的影響，例如，采購物資的類型、物資屬性、物資儲存方法等因素。很多企業(yè)在采購物資過程中不會對供應(yīng)商的資格、物資質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)分析和檢查，很少對采購物資直接進(jìn)行檢驗(yàn)，因此這些物資質(zhì)量存在很大風(fēng)險隱患。

（三）采購時機(jī)不科學(xué)

選擇采購時機(jī)的原則通常稱為采購原則。很多企業(yè)不知道采購的時機(jī)，物資往往無法按時到達(dá)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)不順利；如果物資生產(chǎn)停止，產(chǎn)品就會延誤，無法按計(jì)劃發(fā)貨，導(dǎo)致客戶不滿；如果材料早就儲存在倉庫中，就會導(dǎo)致所購資金的大量積累和倉儲管理費(fèi)用的浪費(fèi)。

（四）物資倉儲方式不合理

實(shí)現(xiàn)倉儲職能的最經(jīng)濟(jì)方式是使儲存合理化。儲存功能是滿足物資存儲需要并實(shí)現(xiàn)庫存的“時間價值”，庫存必須有一定的儲備。商品儲備的數(shù)量必須足以滿足某一時期的需要，這是合理儲存的先決條件。但目前企業(yè)的倉儲方式不合理，儲存往往過度強(qiáng)調(diào)儲存功能、儲存能力，對物資造成不利影響。

（五）物資采購監(jiān)督體制不健全

健全的物資采購監(jiān)督體制是企業(yè)物資采購實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。自從中國加人世界貿(mào)易組織以來，國內(nèi)公司就需要適應(yīng)多邊國際競爭，包括在國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，研究西方的公司治理模式，而公司物資采購監(jiān)督體制從長期運(yùn)作以來就沒有在國內(nèi)得到充分的應(yīng)用，它的作用也沒有得到充分重視，因此物資采購監(jiān)督體制中存在許多不足之處。第一，采購部門的指揮權(quán)力不夠明確，存在“多重指揮和越權(quán)”現(xiàn)象；第二，采購部門內(nèi)部的聯(lián)系較少，導(dǎo)致公共采購管理零散、武斷；同樣，采購過程的目的不夠明確，采購計(jì)劃的制定也沒有嚴(yán)格規(guī)定，這不僅限制了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還造成了生產(chǎn)的重大浪費(fèi)。

三、對標(biāo)管理在物資采購管理中的創(chuàng)新與應(yīng)用

（一）構(gòu)建完善的采購管理體系

嚴(yán)格的采購管理體系不僅規(guī)范采購活動，提高效率，消除采購之間的沖突，而且還可防止不良行為。采購制度應(yīng)明晰商品采購訂單、授權(quán)、商品采購程序、有關(guān)部門（特別是金融部門）的責(zé)任、商品采購的條款、報價、價格核準(zhǔn)等因素。采購管理體系可以規(guī)定向供應(yīng)商征求報價，與表格進(jìn)行比較、談判，然后選擇供應(yīng)商，并在申請表中填寫選定的供應(yīng)商的報價，以便財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)。應(yīng)為與買方合作的正式供應(yīng)商建立供應(yīng)商檔案和檔案存取系統(tǒng)，供應(yīng)商檔案除編號外，還應(yīng)包括付款條件、交貨條件、交貨時間、質(zhì)量、銀行賬戶號碼等細(xì)節(jié)，并對每個供應(yīng)商的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，以便保存。物資采購供應(yīng)商檔案必須定期進(jìn)行整理總結(jié)，將供應(yīng)商進(jìn)行分級、分類，以便后續(xù)根據(jù)采購需求快速確定供應(yīng)商。還應(yīng)建立采購管理體系的供應(yīng)商準(zhǔn)入，優(yōu)先物品的供應(yīng)商必須接受質(zhì)量、物流和金融等部門的聯(lián)合測試，進(jìn)入供應(yīng)商的生產(chǎn)地點(diǎn)實(shí)地考察。公司必須制定嚴(yán)格的評估程序、指標(biāo)，使符合標(biāo)準(zhǔn)的成為供應(yīng)商。買方應(yīng)當(dāng)對所有采購的商品提供價格文件和價格評估系統(tǒng)，每批采購的價格報價應(yīng)與保存物品的價格相比，并分析價格差異的原因。如果沒有特殊原因，原則上采購價格不得超過卷宗中的價格，否則應(yīng)詳細(xì)說明。關(guān)于優(yōu)先商品價格，應(yīng)當(dāng)建立采購管理體系中的價格評估制度部分，由企業(yè)有關(guān)部門的價格評估小組組成，定期收集關(guān)于供應(yīng)商價格的信息，以分析和評估目前的價格水平，評估和更新保存的價格檔案。這些審議可季度或半年酌情進(jìn)行。例行記錄采購基本商品價格，建立、實(shí)施獎懲采購業(yè)績。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本和在商品市場中的產(chǎn)品，監(jiān)測其他產(chǎn)品的采購價格。拓展物資來源，不斷降低采購價格，將監(jiān)測和評價系統(tǒng)的常規(guī)采購聯(lián)系起來，并提出獎勵措施，以完成公司降低購買成本的任務(wù)。分析沒有完成降低成本的原因，確立獎勵和懲罰措施。

（二）優(yōu)化物資供應(yīng)管理體系

在項(xiàng)目物資管理方面，為減少物資成本需要建立健全的物資供應(yīng)管理體系，并更合理地利用資源?？梢砸?guī)定在開始采購物資之前進(jìn)行全面的市場調(diào)查，以確定產(chǎn)品質(zhì)量和商品價格。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定可能導(dǎo)致采購價格明顯下降的科學(xué)、合理的采購方案。除了對物資質(zhì)量和價格進(jìn)行比較外，還應(yīng)注意對產(chǎn)品與工程用地之間的距離進(jìn)行比較，因?yàn)檫\(yùn)輸之間的距離將是物資成本的一個重要組成部分。物資采購是在最需要大量物資的時候進(jìn)行的，可以以公開招標(biāo)的方式節(jié)省費(fèi)用，可以減少采購人員的工作量，物資的質(zhì)量也就可以確保，同時保證了采購過程的透明度。項(xiàng)目工程人員可以開發(fā)物資供應(yīng)管理體系，使采購過程更加科學(xué)，管理買方的行為并降低材料成本。

（三）倉儲物資實(shí)現(xiàn)一體化管理

倉儲物資管理是管理鏈中的一個重要環(huán)節(jié)，如何能夠更好地建立這一環(huán)節(jié)成為剩余物資管理的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)倉儲物資實(shí)現(xiàn)一體化管理，有效控制費(fèi)用、開支和供應(yīng)周期等問題。專業(yè)管理是實(shí)施倉儲物資實(shí)現(xiàn)一體化管理模式的基礎(chǔ)。公司必須在系統(tǒng)地進(jìn)行集中勘探的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，在復(fù)雜的物資管理階段，探索其需要是否符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，倉儲物資實(shí)現(xiàn)一體化管理以優(yōu)化物資綜合分配。

（四）建立完善的物資采購監(jiān)督體系

在物資采購過程中，需要一支外部監(jiān)督管理隊(duì)伍。建立物資采購監(jiān)督體系是一項(xiàng)有效措施，可節(jié)省商業(yè)成本，使采購行為更加規(guī)范化。物資采購監(jiān)督體系管理人員由施工主管、采購處代表、財(cái)務(wù)處代表和資本價格信息管理員組成，他們可以核查市場信息，從項(xiàng)目內(nèi)部獲取相關(guān)信息，并提供關(guān)于市場水平的信息。采購工作人員必須建立鼓勵采購人員采取成本效益更高的采購計(jì)劃；如果工作人員提出的采購計(jì)劃效益過低，物資采購監(jiān)督體系的管理人員會采取懲罰措施。除了外部監(jiān)管，公司內(nèi)部管理的貨物供應(yīng)公司還應(yīng)內(nèi)部管理物資，將公司內(nèi)部的物資管理部門以及物資公司分開，從而使采購物資遵守規(guī)范，降低采購成本。

四、結(jié)語

為優(yōu)化完善企業(yè)物資采購管理，企業(yè)可以通過制定科學(xué)、合理的物資采購計(jì)劃提高企業(yè)物資采購技術(shù)的準(zhǔn)確性來實(shí)現(xiàn)從多層面角度提高工作的質(zhì)量和效率[1]，分析企業(yè)采購的管理狀況，探索解決辦法，并調(diào)整更切合企業(yè)的科學(xué)戰(zhàn)略。本文詳述了企業(yè)對標(biāo)管理概念，在此基礎(chǔ)上提出了物資采購管理中存在的問題，最終通過構(gòu)建完善的采購管理體系、優(yōu)化物資供應(yīng)管理體系、倉儲物資實(shí)現(xiàn)一體化管理、建立完善的物資采購監(jiān)督體系來進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)物資采購管理。