楊雪東
(齊齊哈爾市水利勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司,黑龍江 齊齊哈爾 161000)
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對水利水電工程有了多維度、多角度、多價值的需要和要求。水利水電工程建設(shè)可能會造成環(huán)境問題,影響自然生態(tài)。提升水利水電工程建設(shè)效率,更好地保護(hù)環(huán)境,重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)是技術(shù)人員研究重點(diǎn)。應(yīng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,提升水利水電工程建設(shè)效率,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提升工程生態(tài)環(huán)境效益,加強(qiáng)工程生態(tài)環(huán)境發(fā)展功能,做好生態(tài)環(huán)境管理工作,為人們提供更好的生態(tài)自然環(huán)境。
水利水電工程施工建設(shè)過程中,主要有土層擾動、道路鋪設(shè)、管道挖埋、電力傳輸?shù)冗^程,必然會產(chǎn)生自然植被挖掘、沉積土壤擾動、樹木林苗損毀等問題,這會對水利水電工程項(xiàng)目區(qū)域的自然生態(tài)造成嚴(yán)重影響,特別是在脆弱區(qū)域和環(huán)境惡劣區(qū)域,水利水電工程建設(shè)帶來的擾動可能會迅速放大,如果不能及時處理,很容易導(dǎo)致整個區(qū)域生態(tài)惡化,甚至造成生態(tài)災(zāi)難,不但不利于水利水電工程建設(shè),還會造成水利發(fā)展、公共安全、生態(tài)環(huán)境威脅。水利水電工程建設(shè)需要機(jī)械、人員、設(shè)備、原材料的大量聚集,由此產(chǎn)生大量的生產(chǎn)廢水和生活污水,如果不能及時處理或有效降解,將會通過地表徑流和地下水進(jìn)入?yún)^(qū)域水系中,在短時間內(nèi)造成項(xiàng)目區(qū)域水資源的嚴(yán)重污染和惡化,特別是高分子材料在水體中性能穩(wěn)定、危害程度大,產(chǎn)生累積和聚集效應(yīng),導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)問題。
水利水電工程建設(shè)施工中,需要應(yīng)用大型裝置、多功能設(shè)備,這些機(jī)械設(shè)備會產(chǎn)生大量的一氧化碳、一氧化氮、硫化氫等污染氣體,同時,迅速移動、大量爆破、長時間開挖、原材料拌和等各個過程會產(chǎn)生大量的粉末和塵埃,這些都將造成項(xiàng)目區(qū)域的嚴(yán)重空氣污染和環(huán)境影響,很多生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境保護(hù)區(qū)的宜居性下降,對大氣環(huán)境產(chǎn)生威脅。水利水電工程建設(shè)對項(xiàng)目區(qū)域的自然氣候也會產(chǎn)生直接影響,工程淹沒區(qū)域內(nèi)的土壤經(jīng)過長時間浸泡,水質(zhì)發(fā)生改變,會形成其他有害健康的氣體。土壤、水資源都將發(fā)生很大變化,對環(huán)境和氣候造成不可逆的影響。
水利水電工程建設(shè)過程具有工種交叉、系統(tǒng)復(fù)雜、科學(xué)技術(shù)含量大等特點(diǎn),發(fā)揮這些功能優(yōu)勢和價值作用可以大大提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量,為提升水利水電工程生態(tài)環(huán)境效益提供了可能性。
要立足于水利水電工程建設(shè)要求和特點(diǎn),對工程項(xiàng)目進(jìn)行分解和重構(gòu),找出保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)施重點(diǎn)和基本點(diǎn),使其內(nèi)化在水利水電工程施工建設(shè)過程和細(xì)節(jié)中,最大限度提升水利水電工程生態(tài)環(huán)境效益,讓更多科技元素成為確保其達(dá)成生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)支撐和保障。
要立足于水利水電工程現(xiàn)實(shí)狀況,通過先進(jìn)思想、科學(xué)技術(shù)、新材料、新工藝的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,有效解決工程建設(shè)污染、浪費(fèi)等問題,減小水利水電工程對周邊環(huán)境和生態(tài)的破壞和影響,將水利水電工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)、友好的生態(tài)環(huán)境工程。
針對水利水電工程實(shí)際存在的環(huán)境問題,要不斷進(jìn)行分析研究,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)實(shí)施改造,從操作層面突出生態(tài)環(huán)境效益,使水利水電工程建設(shè)隊伍明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)價值和功能,在項(xiàng)目執(zhí)行和具體實(shí)施過程中體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo),重視生態(tài)保護(hù)價值。
有效的監(jiān)督和監(jiān)管是確保水利水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境效益的重要基礎(chǔ)和必要前提。加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)管工作有利于對內(nèi)重構(gòu)管理和監(jiān)督體系,有助于綜合目標(biāo)和效益的全面達(dá)成。監(jiān)督、監(jiān)管工作要立足于水利水電工程建設(shè)實(shí)際,建立科學(xué)的責(zé)任體系和監(jiān)控機(jī)制,完善水利水電工程監(jiān)督流程,在監(jiān)管工作中結(jié)合水利水電工程建設(shè)具體情況,突出對環(huán)境隱患、安全風(fēng)險、生態(tài)問題的發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使環(huán)境生態(tài)風(fēng)險和隱患控制置于監(jiān)管體系調(diào)控和管理范圍中,確保環(huán)境生態(tài)目標(biāo)能夠通過科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)管得到實(shí)現(xiàn)。監(jiān)督、監(jiān)管工作要結(jié)合水利水電工程審批、操作、建設(shè)和實(shí)施等主要環(huán)節(jié),將生態(tài)環(huán)境作為重要目標(biāo)加以突出、強(qiáng)化,以提升環(huán)境影響評價規(guī)范化作為突破口,體現(xiàn)水利水電工程建設(shè)監(jiān)督的合法化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正通過監(jiān)管工作讓更多主體看到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用,使水利水電工程建設(shè)各項(xiàng)工作能夠主動服從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大目標(biāo),更好地體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)價值,達(dá)成水利水電工程建設(shè)任務(wù)。
建立生態(tài)環(huán)境變化檢測機(jī)制、工程質(zhì)量反饋機(jī)制,著眼于工程項(xiàng)目周邊環(huán)境和基礎(chǔ)生態(tài),進(jìn)行針對性的檢查、測量、布控和評價,通過系統(tǒng)、完善的管理體系和工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)水利水電工程存在的環(huán)境風(fēng)險、生態(tài)危害和安全隱患,并針對性地提出優(yōu)化措施和解決方案,真正將破壞因素、影響因素降到最低。要強(qiáng)化對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的跟蹤和檢查,重點(diǎn)對林木恢復(fù)狀態(tài)、植被覆蓋水平、土壤理化性質(zhì)、生態(tài)完整程度進(jìn)行系統(tǒng)檢測,一旦出現(xiàn)參數(shù)上的劇烈變化和突然波動,及時應(yīng)對,快速反應(yīng),保護(hù)水利水電工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境。要強(qiáng)調(diào)對特殊場地和區(qū)域的綜合治理,特別是取土地、砂石廠、廢料場、礦石場等對生態(tài)環(huán)境影響巨大的地點(diǎn),應(yīng)采取多種管理方法和措施相結(jié)合的方式,消除特殊區(qū)域生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,避免水利水電工程造成生態(tài)環(huán)境次生災(zāi)害。
水利水電工程是水資源建設(shè)、民生工程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提與保障,其建設(shè)過程和使用對生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著重要影響。應(yīng)做好水利水電工程規(guī)劃建設(shè),包括戰(zhàn)略規(guī)劃和具體實(shí)施,努力發(fā)揮積極因素,加強(qiáng)工程生態(tài)環(huán)境發(fā)展功能,減少水利水電工程負(fù)面影響,使其成為生態(tài)環(huán)境重構(gòu)新路徑和新載體,力爭在新規(guī)劃、新理念的指導(dǎo)下更好地指導(dǎo)工程項(xiàng)目實(shí)施,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)水利水電工程,構(gòu)建和諧、友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)大環(huán)境和大系統(tǒng)。