劉潔 運城市鹽湖區(qū)財政國庫支付中心
對于事業(yè)單位而言,面對新會計制度改革的形勢需要結(jié)合新政策的要求以及行政事業(yè)單位自身的特點,圍繞固定資產(chǎn)核算及處理工作,把握固定資產(chǎn)的內(nèi)涵并針對性進行管控。如何提升固定資產(chǎn)核算成效及固定資產(chǎn)保值增值效能,需要行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員加強系統(tǒng)的研究和專業(yè)化管理,這樣才能更好地推動行政事業(yè)單位的有序改革和順利發(fā)展。目前,行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算及處理方面依然還存在諸多的問題,比如相關(guān)的意識不強、管控力度不足以及控制效果較差等等。加強新會計制度下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算及處理現(xiàn)狀與完善對策研究,對行政事業(yè)單位自身的健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
新會計制度下,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與處理工作需要結(jié)合新政策的要求,加強固定資產(chǎn)精細化核算管控,這樣才能更好地發(fā)揮固定資產(chǎn)管理工作的價值。新會計制度背景下,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理范圍更加寬泛,固定資產(chǎn)的價值標準也進發(fā)生了一些變化,固定資產(chǎn)的確認等方面靈活度更高,對行政事業(yè)單位來說,全面加強固定資產(chǎn)核算與處理工作,需要全面結(jié)合新形勢下新會計制度的要求,完善內(nèi)部管理機制,加強固定資產(chǎn)的精細化核算與處理,才能更好地保證行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)有序開發(fā)和管理利用,以此最大限度發(fā)揮固定資產(chǎn)的價值。同時,加強固定資產(chǎn)核算與處理工作,也有助于更好地為事業(yè)單位資源最大化利用等提供堅實的保障基礎(chǔ)。事業(yè)單位一項重要的基礎(chǔ)內(nèi)容就是固定資產(chǎn)管理工作,固定資產(chǎn)是事業(yè)單位職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)保障,通過全面加強固定資產(chǎn)核算與處理,這樣才能更好地在固定資產(chǎn)的確認計量以及臺賬建立、處置報廢和開發(fā)應(yīng)用等方面形成更完善的舉措,以此提升事業(yè)單位內(nèi)部控制成效,推動事業(yè)單位資源最大化利用,幫助事業(yè)單位能夠有序改革,防范可能面臨的風(fēng)險。
當(dāng)前,新會計制度的實施,對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與處理工作提出了新的挑戰(zhàn),事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算與處理等方面主要存在的問題有:
加強固定資產(chǎn)核算處理工作,需要結(jié)合新會計制度的要求,圍繞固定資產(chǎn)的確認計量、記錄、折舊處理等方面進行科學(xué)的管理,建立完善的管理機制,這樣才能更好地保證固定資產(chǎn)核算工作的有序開展,但是目前事業(yè)單位沒有全面結(jié)合固定資產(chǎn)管理方面的最新要求,加強固定資產(chǎn)管理機制的精細化建設(shè),在固定資產(chǎn)核算及處理等方面相關(guān)的因素考慮不完善、機制不夠健全、流程不夠清晰、權(quán)責(zé)分工不明確,從而不利于保證固定資產(chǎn)核算及處理工作的順暢有效開展。
在固定資產(chǎn)核算及處理工作中,需要財務(wù)管理人員全面加強專業(yè)化分析研究,并結(jié)合實際提出完善的管理舉措,這樣才能更好地保證固定資產(chǎn)核算處理工作的有效開展,但是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員較少,財務(wù)管理人員主要精力放在日常賬目管理等方面,沒有圍繞固定資產(chǎn)信息化管理、固定資產(chǎn)報廢處置以及固定資產(chǎn)精細化核算等方面進行深入的創(chuàng)新研究,他們對國家相關(guān)的政策了解不夠全面完善,也沒有全面結(jié)合組織自身的實際提出針對性的管理舉措,從而不利于提高固定資產(chǎn)管理效能。
全面加強固定資產(chǎn)核算管理,需要結(jié)合實際強化內(nèi)部控制,這樣才能更好地提升固定資產(chǎn)管理效能,但是目前事業(yè)單位沒有全面結(jié)合新會計制度的要求,以及事業(yè)單位自身的實際,建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制機制,沒有設(shè)置專門的部門,明確具體的分工要求,加強臺賬精細化管理,甚至對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視,管理模式比率比較粗放,沒有形成完善的約束機制,監(jiān)督監(jiān)管力度不足,從而不利于保證固定資產(chǎn)能夠有序的開發(fā)和利用。
為了進一步提升行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理成效,切實推動固定資產(chǎn)核算及處理工作的有序開展,建議從以下幾個方面來進行探索研究:
固定資產(chǎn)核算及處理工作需要圍繞固定資產(chǎn)的確認計量、記錄、折舊以及報廢處置等方面,建立清晰的工作流程和完善的管理機制,這樣才能更好地保證固定資產(chǎn)核算與處理各個環(huán)節(jié)的工作有序開展,對此,應(yīng)當(dāng)全面結(jié)合新會計制度的要求,建立健全固定資產(chǎn)的確認、計量以及折舊管理等方面的機制,形成清晰的工作流程和完善的工作體系,明確責(zé)任分工,加強基礎(chǔ)管理,從而保證固定資產(chǎn)核算及處理工作精細化開展。
要圍繞固定資產(chǎn)核算的處理工作,不斷提高財務(wù)管理人員的職業(yè)化技能和素養(yǎng),固定資產(chǎn)核算及處理工作是一項動態(tài)的復(fù)雜的專業(yè)性工程,需要財務(wù)管理人員掌握相關(guān)的政策要求及相關(guān)的核算理論,同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合組織自身的實際,強化固定資產(chǎn)核算及處理方式方法的創(chuàng)新,這樣才能更好地推動固定資產(chǎn)管理工作有效發(fā)揮其應(yīng)有的功能,為此,應(yīng)當(dāng)不斷提高財務(wù)管理人員的職業(yè)化素養(yǎng),加強對財務(wù)管理人員新政策的培訓(xùn)和專業(yè)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),針對固定資產(chǎn)核算及處理工作的實施情況,建立完善的考評機制,加強考核結(jié)果的運用,從而不斷提高財務(wù)管理人員的創(chuàng)造性和工作成效。
一方面,應(yīng)當(dāng)圍繞固定資產(chǎn)核算及處理工作,借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),強化信息平臺的建設(shè),在資產(chǎn)管理、資產(chǎn)運行以及固定資產(chǎn)動態(tài)核算管理等方面形成更多的信息化管理機制,借助信息技術(shù)強化資源信息的綜合開發(fā)利用,從而更好地提升固定資產(chǎn)科學(xué)化調(diào)度利用水平。另一方面,要不斷加強理念創(chuàng)新和監(jiān)督管理,要深入研究固定資產(chǎn)核算及處理相關(guān)的政策要求,強化理念創(chuàng)新,圍繞固定資產(chǎn)核算及處理工作加強風(fēng)險防控,針對在固定資產(chǎn)核算處理方面可能存在的一系列風(fēng)險等進行全面的排查,可以借助專家的力量,加強風(fēng)險的識別和預(yù)警體系的建設(shè),以此及時發(fā)現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理方面存在的一些不可靠因素,并針對性的形成相關(guān)的應(yīng)對機制,全面提高固定資產(chǎn)保值增值成效。
此外行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)保持高度的敏感性,緊密結(jié)合國家財稅體制改革等相關(guān)的政策變化情況,加強信息的預(yù)測,為科學(xué)決策和固定資產(chǎn)有序管理提供更可靠的指導(dǎo)。
總之,固定資產(chǎn)管理工作本身是一項復(fù)雜的工程,面對新會計制度的要求更需要提高對該項工作的重要性認識和科學(xué)化管理水平。新會計制度下,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算及處理工作需要結(jié)合新政策的要求,加強理念的創(chuàng)新,注重體系的完善,結(jié)合實際完善監(jiān)督機制,強化風(fēng)險管控,這樣才能更好地提升固定資產(chǎn)綜合管理效能。