宋益群 濰坊市第二人民醫(yī)院
目前我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)發(fā)展正處于向“智能化”“高效能”發(fā)展的關(guān)鍵階段,在提高患者就診滿意度、提升醫(yī)生診療質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療資源等方面具有積極的意義。面對緊張、有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源總量,醫(yī)院實(shí)現(xiàn)成本管理向價(jià)值鏈成本核算管理的逆襲,也正是醫(yī)院開展戰(zhàn)略成本管理的關(guān)鍵一步。
與目前傳統(tǒng)的醫(yī)院診療模式相比,價(jià)值醫(yī)療更傾向于關(guān)注患者就醫(yī)滿意度和就醫(yī)體驗(yàn),價(jià)值醫(yī)療屬于一種真正意義回歸醫(yī)療本質(zhì),以人為本的醫(yī)療服務(wù)行為。在國外,價(jià)值醫(yī)療已經(jīng)發(fā)展的相對成熟了。
價(jià)值鏈理論是由邁克爾·波特最早提出來的,一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、經(jīng)營、銷售等一系列管理過程中從事的各項(xiàng)活動(dòng),都可以用價(jià)值鏈來梳理、展現(xiàn)。就醫(yī)院本身而言,價(jià)值鏈的核心內(nèi)容就是患者的價(jià)值,其實(shí)也就是目前我國醫(yī)療體系中提出來的“以患者為中心”理念的價(jià)值體現(xiàn)。我國“以患者為中心”的新的醫(yī)療理念就是價(jià)值醫(yī)療與中國發(fā)展實(shí)際結(jié)合后的產(chǎn)物。因此在醫(yī)院開展基于價(jià)值鏈維度的成本核算管理,就是為了通過價(jià)值醫(yī)療去實(shí)現(xiàn)醫(yī)療的合理性,實(shí)現(xiàn)中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。
在醫(yī)院的成本管理中實(shí)施價(jià)值鏈分析,就是將目前醫(yī)院在經(jīng)營管理過程中涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有機(jī)整合在一起進(jìn)行探索研究,尋找新的附加值增長點(diǎn),從而提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭實(shí)力。價(jià)值鏈分析主要是著眼于醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)、管理活動(dòng)的整體,醫(yī)院價(jià)值鏈成本核算管理的基本內(nèi)容主要涵蓋醫(yī)院基本服務(wù)活動(dòng)體系,如醫(yī)院內(nèi)部后勤采購、運(yùn)輸、支出等,病患相關(guān)的治療服務(wù),醫(yī)療用品的購置,市場拓展?fàn)I銷以及相關(guān)服務(wù)調(diào)研活動(dòng)等。此外,醫(yī)院價(jià)值鏈成本核算管理的基本內(nèi)容還涉及醫(yī)院基礎(chǔ)行政職能管理、醫(yī)護(hù)人員管理、醫(yī)療技術(shù)的研發(fā)與更新。
醫(yī)院價(jià)值鏈成本核算管理的分析方法主要有兩種,一種是外部價(jià)值鏈成本管理分析,主要指與醫(yī)院有著密切價(jià)值關(guān)聯(lián)性的外部主體行為價(jià)值分析,如供應(yīng)商與患者。另一種是內(nèi)部價(jià)值鏈成本管理分析,從醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)入手,將價(jià)值鏈分析方法與醫(yī)院的成本核算管理融合起來,這樣才能保證醫(yī)院持續(xù)性地創(chuàng)造價(jià)值。
在信息化無縫銜接發(fā)展的時(shí)代,醫(yī)院為了能夠創(chuàng)造出更多的剩余價(jià)值,在充分保障醫(yī)療就診安全的前提,大力推廣并全面應(yīng)用信息技術(shù),逐步完善醫(yī)院的診療信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)公眾號預(yù)約掛號、患者檢查結(jié)果終端機(jī)自助打印、出院結(jié)算清單打印、院內(nèi)科室電子導(dǎo)航、快速支付等服務(wù)性功能。醫(yī)院傳統(tǒng)非增值性的就診流程活動(dòng)得到極大地壓縮,不僅縮短了患者就醫(yī)排隊(duì)等候的時(shí)間,更是大大降低了醫(yī)院導(dǎo)診人員安排數(shù)量和人工成本,醫(yī)院就診常規(guī)布局得到了明顯改善與重組。醫(yī)療資源更是做到了物盡其用,發(fā)揮出了更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和醫(yī)療價(jià)值。
目前我國各級醫(yī)院的分級診療和雙向轉(zhuǎn)診的政策體系正在逐步完善實(shí)施過程中,部分優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源正在逐步有效地下沉,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療量的比重正在逐年上升,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療就診秩序趨于更加合理與規(guī)范。
預(yù)計(jì)到2021年,我國的分級診療和雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)能力將會(huì)得到極大地提升,暢通機(jī)制與保障機(jī)制逐步健全,基層導(dǎo)診將會(huì)全面落地開花,常見病病患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就能享受到診療服務(wù);對于慢性病以及處于康復(fù)期的患者,將會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診;一些急診、危重癥的患者將會(huì)單獨(dú)開辟綠色通道,使患者盡快接受更為專業(yè)的診療服務(wù)。
分級診療和雙向轉(zhuǎn)診實(shí)現(xiàn)暢通機(jī)制,目的就是建立起各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,既提高了醫(yī)療資源利用率,又能優(yōu)化中大型醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值鏈的內(nèi)部優(yōu)化,消除不增值環(huán)節(jié)與低效能環(huán)節(jié)。
目前醫(yī)院的績效考核普遍存在著績效考核指標(biāo)界定模糊、標(biāo)準(zhǔn)欠合理、考核結(jié)果的激勵(lì)效應(yīng)弱化等問題。如何發(fā)揮好績效考核管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本管理工作中的關(guān)鍵性作用,已經(jīng)成為當(dāng)前醫(yī)院向高質(zhì)量、精準(zhǔn)化管理改革進(jìn)程中亟待解決的問題之一。
醫(yī)院績效考核實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理,是對當(dāng)前醫(yī)院績效經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)的重置,是醫(yī)院邁向高質(zhì)量、精益化創(chuàng)新管理的重要一步。醫(yī)院績效考核的閉環(huán)式管理實(shí)現(xiàn)了績效成本管理的事后核算向前端核算指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,這種新型結(jié)構(gòu)的重塑行為極大優(yōu)化了醫(yī)院醫(yī)療資源的利用率,進(jìn)而帶動(dòng)了醫(yī)院價(jià)值鏈成本結(jié)構(gòu)的全面提升。
建立健全醫(yī)院外部采購供應(yīng)審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是醫(yī)院外部價(jià)值鏈成本管理工作中的重要環(huán)節(jié)。首先醫(yī)院的外部采購鏈要公開化、透明化、盡量避免隱性灰色交易的發(fā)生。其次是持續(xù)加大藥品的集中招標(biāo)采買,取消藥品加成,以新醫(yī)保、新的支付制度來不斷調(diào)整醫(yī)療藥品的服務(wù)價(jià)格。醫(yī)院外部采購供應(yīng)審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制目的就是持續(xù)激發(fā)醫(yī)院集中采購和合理規(guī)范藥品定價(jià)的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量、低成本發(fā)展創(chuàng)造條件。
基于價(jià)值鏈維度的成本核算管理對于醫(yī)院來說,是主動(dòng)革新、加快轉(zhuǎn)型、配合新醫(yī)改要求的一項(xiàng)重要的管理手段和途徑,同時(shí)也是符合目前我國醫(yī)院價(jià)值醫(yī)療目標(biāo)發(fā)展導(dǎo)向的,是“以患者為中心”服務(wù)理念的貫徹與延伸。