徐毓倩 國(guó)家能源集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司

一、引言

在當(dāng)今疫情常態(tài)化的整體宏觀背景之下，全球范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展進(jìn)入全新階段，過去那種相對(duì)比較粗獷大條的重?cái)?shù)量弱質(zhì)量運(yùn)行發(fā)展理念已經(jīng)不能很好地適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要，這就對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)高效運(yùn)行發(fā)展水平提出了更高的要求，從黨務(wù)工作自身所具有的基本屬性特征角度進(jìn)行把握，其并不是新生事物，而是具有相對(duì)比較悠久的發(fā)展演變歷史，并在此過程當(dāng)中逐步形成了一整套切實(shí)好用及系統(tǒng)完備的操作實(shí)踐方式方法，對(duì)于所涉及組織機(jī)構(gòu)自身及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體運(yùn)行發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情境下誕生出現(xiàn)及發(fā)展壯大的基礎(chǔ)組織機(jī)構(gòu)形式，其一般將經(jīng)營(yíng)效益最大化確定為自身的主體目標(biāo)，在這種情況之下，就很容易片面的認(rèn)為黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作并不存在密切的關(guān)系，然而現(xiàn)實(shí)情況并非如此，在中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀氛圍環(huán)境下，黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作并非處于對(duì)立位置，恰恰相反，兩者完全可以實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合及積極匹配，通過科學(xué)有效及合理有序的將黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作貫通契合，對(duì)于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整體效能提升大有裨益，該目標(biāo)的達(dá)成就是扎實(shí)可靠的企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍作為積極支撐。

二、當(dāng)前企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

（一）職業(yè)發(fā)展生命周期不夠暢通

由于黨務(wù)工作特別是企業(yè)黨務(wù)工作具有相對(duì)的獨(dú)立性，主要從意識(shí)形態(tài)角度著手開展相關(guān)具體工作，而企業(yè)普遍都具有追求更多經(jīng)營(yíng)效益的原始沖動(dòng)，也就是說(shuō)企業(yè)會(huì)愿意更多的精力及資源向能夠產(chǎn)生較多直接經(jīng)營(yíng)效益的方面領(lǐng)域傾斜，而對(duì)于產(chǎn)生較少直接經(jīng)營(yíng)效益甚至短期內(nèi)降低經(jīng)營(yíng)效益的方面領(lǐng)域，其從本能具有排斥逃避心態(tài)，這就會(huì)使得企業(yè)非常容易陷入過度追求短期利益的不良情景當(dāng)中，而需要正視的是，從短期來(lái)看，黨務(wù)工作對(duì)于企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益的提升作用確實(shí)比較有限，但長(zhǎng)期來(lái)看黨務(wù)工作對(duì)于企業(yè)的固本培元作用不可小覷，在這種情況之下，實(shí)際從事企業(yè)黨務(wù)工作的工作人員就面臨著非常不利的職業(yè)發(fā)展生命周期阻斷問題，換句話說(shuō)，從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部工作人員很可能因?yàn)橛捎趶氖铝它h務(wù)工作，而喪失了重新從事業(yè)務(wù)工作的機(jī)會(huì)，而這種潛在的不確定性就使得企業(yè)內(nèi)部工作人員在選擇從事黨務(wù)工作前猶豫再三，進(jìn)而使得在不知不覺及潛移默化當(dāng)中導(dǎo)致了企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)健全的不良循環(huán)，長(zhǎng)此以往則非常不利于企業(yè)的常態(tài)化跨越式平穩(wěn)健康運(yùn)行發(fā)展，確實(shí)需要予以及時(shí)應(yīng)對(duì)處置。

（二）綜合素養(yǎng)存在明顯提升空間

自中國(guó)特色社會(huì)主義運(yùn)行發(fā)展進(jìn)入全新階段以來(lái)，黨務(wù)工作特別是企業(yè)黨務(wù)工作的專業(yè)性及復(fù)合性程度進(jìn)一步提升，過去那種傳統(tǒng)常規(guī)的黨務(wù)工作慣用執(zhí)行落地方式方法，已經(jīng)越來(lái)越不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，而為了切實(shí)有效將對(duì)于黨務(wù)工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落到實(shí)處，就需要扎實(shí)可靠的企業(yè)黨務(wù)工作人員作為積極支撐，然而從當(dāng)前實(shí)際情況，企業(yè)黨務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)依然還是相對(duì)比較偏低，確實(shí)還是存在一定可提升空間，得過且過及浮于表面的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就導(dǎo)致了一種非常不利的情況，也就是說(shuō)，雖然企業(yè)黨務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)現(xiàn)階段并沒有顯著提升，但企業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)于黨務(wù)工作的總體要求卻持續(xù)深化細(xì)化，使得當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部從事黨務(wù)工作的工作人員疲于奔命，本領(lǐng)恐慌情況日漸明顯，工作質(zhì)量與工作數(shù)量之間存在的微弱平衡不得不被打破，這就對(duì)企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)健全提出了更為系統(tǒng)全面的要求，在實(shí)際工作當(dāng)中需要從穩(wěn)定提升現(xiàn)如今工作人員及積極引入高素質(zhì)工作人員兩個(gè)角度進(jìn)行把握，唯有如此才能在最大程度上保證企業(yè)黨務(wù)工作開展落地的高質(zhì)高效。

（三）考核評(píng)價(jià)機(jī)制有待健全完善

與企業(yè)日常業(yè)務(wù)工作相比，企業(yè)黨務(wù)工作存在著明顯不同的基本屬性特征，其中最為主要的表現(xiàn)就在于企業(yè)黨務(wù)工作具有更強(qiáng)的務(wù)虛性，不可否認(rèn)，務(wù)虛性工作的存在對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同樣重要，但這就會(huì)帶來(lái)企業(yè)黨務(wù)工作難以進(jìn)行量化的現(xiàn)實(shí)問題，由此就使得針對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作而言，科學(xué)有效及合理有序的考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立健全的難度明顯增加，而從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，這種現(xiàn)象也基本符合實(shí)際，這主要因?yàn)辄h務(wù)工作特別是企業(yè)黨務(wù)工作具有一定程度的長(zhǎng)期性及持續(xù)性特點(diǎn)，在某些情況下，甚至還存在較強(qiáng)的隱秘性特點(diǎn)，而針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)工作的考核評(píng)判往往以周、月及年等時(shí)間區(qū)間進(jìn)行設(shè)置，而企業(yè)黨務(wù)工作自身特點(diǎn)就使得這種基于時(shí)間維度的考核評(píng)判有效性得以弱化，除此之外，企業(yè)業(yè)務(wù)工作所涉及的相關(guān)具體工作一般能夠進(jìn)行定性或定量的分析研判，而企業(yè)黨務(wù)工作就很難從定性或定量的角度進(jìn)行切入把握，以上所提到的考核評(píng)價(jià)機(jī)制的不夠健全完善，就在很大程度上使得企業(yè)黨務(wù)工作的整體及各層級(jí)績(jī)效很難及時(shí)有效把握，由此可能導(dǎo)致工作強(qiáng)度分配不均及工作評(píng)價(jià)激勵(lì)不足等諸多不良問題，這就很容易影響到企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員的工作積極性及主動(dòng)性。

三、新時(shí)期企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化措施建議

（一）著力夯實(shí)職業(yè)發(fā)展核心基礎(chǔ)

沒有規(guī)矩不成方圓，對(duì)于任何工作事項(xiàng)來(lái)說(shuō)，如若沒有堅(jiān)實(shí)可靠的底層基礎(chǔ)性工作作為背后的關(guān)鍵核心支撐，那就很難真正保證后續(xù)相關(guān)具體工作取得應(yīng)有的積極成效，具體到新時(shí)期企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，主要需要采取有效措施著力夯實(shí)職業(yè)發(fā)展這個(gè)重要基礎(chǔ)，為此就需要站在更為宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待當(dāng)前面臨的實(shí)際問題，這是因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，受到內(nèi)外部等諸多因素的影響制約，企業(yè)當(dāng)前確實(shí)存在比較明顯的重業(yè)務(wù)輕黨建實(shí)際現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象的存在就使得企業(yè)在不知不覺及潛移默化當(dāng)中將更多的精力及資源向企業(yè)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行傾斜，對(duì)于黨務(wù)工作可能更多地秉持著不遺漏、不耽誤的被動(dòng)接受態(tài)度，而與企業(yè)黨務(wù)工作相關(guān)聯(lián)的職業(yè)發(fā)展路徑閉塞問題，只不過是這種整體現(xiàn)實(shí)情況的主要縮影之一，為此就需要采取有效措施建立起從上到下及從下到上的，對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作的關(guān)注重視氛圍環(huán)境，從意識(shí)形態(tài)深處出發(fā)，切實(shí)認(rèn)識(shí)扎實(shí)可靠的企業(yè)黨務(wù)工作對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)重要意義，真正做到黨建與業(yè)務(wù)兩手抓兩手都要贏，唯有如此才能在最大程度上保證企業(yè)能夠常態(tài)化具有旺盛的生機(jī)活力，具體來(lái)看，一方面需要對(duì)與企業(yè)黨務(wù)工作相關(guān)聯(lián)的組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，更多地以專職崗位代替兼職崗位，與企業(yè)業(yè)務(wù)工作相關(guān)聯(lián)的組織架構(gòu)類似，同樣采取層級(jí)管理的基本原則，與此同時(shí)，還要做好企業(yè)業(yè)務(wù)工作崗位與黨務(wù)工作崗位的共認(rèn)互通，另一方面需要建立健全起企業(yè)業(yè)務(wù)工作崗位與黨務(wù)工作崗位之間的定期交流交換，通過這種方式進(jìn)一步促進(jìn)多維度、多梯度及多批次的黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的深層次融合匹配，尤其需要打通黨務(wù)工作崗位與業(yè)務(wù)工作崗位之間的晉升銜接渠道，為企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍煥發(fā)活力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）持續(xù)提升工作人員綜合素養(yǎng)

工欲善其事必先利其器，企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)整體工作效能的積極保障，有賴于人財(cái)物等多維度資源的統(tǒng)籌配合及協(xié)同一致，這其中相對(duì)比較重要的，就是需要采取有效措施持續(xù)提升企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，由于我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派議政的社會(huì)主義國(guó)家，這就使得黨務(wù)工作在我國(guó)有著相對(duì)比較悠久的歷史，好處在于黨務(wù)工作所需要的理論方法體系相對(duì)比較豐富完備，但弊端在于非常容易以過去傳統(tǒng)常規(guī)的老眼光看待現(xiàn)階段黨務(wù)工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)際來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)過了幾十年的運(yùn)行發(fā)展，無(wú)論從內(nèi)部環(huán)境還是從外部環(huán)境來(lái)看，都與前期情況不可同日而語(yǔ)，需要在積極堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)核心主旨理念的基礎(chǔ)上，予以針對(duì)性適應(yīng)性優(yōu)化完善及調(diào)整變更，也就是說(shuō)，要做好黨委工作特別是企業(yè)黨務(wù)工作，僅僅通過過去那種傳統(tǒng)常規(guī)的慣用方式方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)要求也是如此，需要在此方面下足功夫、做足功課，具體來(lái)看，一方面需要嚴(yán)格把握好企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員的入門關(guān)，重點(diǎn)對(duì)相關(guān)候選工作人員的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力及資質(zhì)水準(zhǔn)進(jìn)行量化評(píng)判，進(jìn)一步提升企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員與崗位的匹配契合性，與此同時(shí)，不能僅僅將眼光聚焦在與黨務(wù)工作密切相關(guān)的方面領(lǐng)域，還需要對(duì)候選工作人員的延伸拓展、業(yè)務(wù)融合及專業(yè)復(fù)合等潛力資質(zhì)進(jìn)行考察剖析，盡量從源頭上保證企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員具有扎實(shí)過硬的綜合素養(yǎng)，另一方面需要積極重視針對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員的定期培訓(xùn)，必要時(shí)可采取脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式方法，特別需要關(guān)注將日常工作所積累的案例經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合提煉，并及時(shí)加入定期培訓(xùn)素材庫(kù)當(dāng)中，進(jìn)一步拉近定期培訓(xùn)與企業(yè)黨務(wù)工作所涉及工作人員之間可能存在的心理距離。

（三）構(gòu)筑打造系統(tǒng)完備機(jī)制體系

沒有規(guī)矩不成方圓，為了切實(shí)有效確保新時(shí)期企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得應(yīng)有的積極成效，需要采取有效措施構(gòu)筑打造起相對(duì)比較系統(tǒng)完備的整體機(jī)制體系，這種機(jī)制體系的構(gòu)筑打造在具體操作實(shí)踐過程當(dāng)中，需要從宏觀及微觀兩個(gè)角度進(jìn)行統(tǒng)籌把握，其中相對(duì)比較關(guān)鍵的就是需要用好用實(shí)績(jī)效考核這個(gè)先進(jìn)成熟管理技術(shù)手段，通過科學(xué)有效及合理有序的選擇應(yīng)用績(jī)效考核管理技術(shù)手段，能夠以客觀方式將相關(guān)責(zé)權(quán)利壓實(shí)到個(gè)人身上，為此首先需要對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作自身所涉及的基本情況進(jìn)行深入剖析研究，特別是需要對(duì)當(dāng)前存在的問題及不足進(jìn)行總結(jié)歸納，在此基礎(chǔ)上對(duì)績(jī)效考核整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性適應(yīng)性更新完善，具體來(lái)看，一方面需要從企業(yè)黨務(wù)工作實(shí)際開展情況出發(fā)，對(duì)黨務(wù)工作人員的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)結(jié)果、工作態(tài)度、工作結(jié)果及整體素養(yǎng)等進(jìn)行綜合性的考核評(píng)價(jià)，特別是需要緊緊圍繞階段性目標(biāo)，以群眾的評(píng)價(jià)、同事的看法及領(lǐng)導(dǎo)的意見為考核指標(biāo)，按周期對(duì)黨務(wù)工作人員加以考核，通過這樣的考核將黨務(wù)工作人員的日常表現(xiàn)以及黨務(wù)工作完成情況及時(shí)、直觀、有效的展現(xiàn)出來(lái)，無(wú)論是人員批評(píng)教育，還是人員職務(wù)晉升都可以將考核評(píng)價(jià)結(jié)果充分利用起來(lái)，另一方面需要積極運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建規(guī)范、統(tǒng)一的黨務(wù)人才管理信息系統(tǒng)，以便國(guó)有企業(yè)通過黨務(wù)人才管理信息系統(tǒng)來(lái)全面、及時(shí)掌握黨務(wù)人才的基本信息，對(duì)每個(gè)黨務(wù)工作人員的工作職責(zé)加以細(xì)化和具化，以此來(lái)確保黨務(wù)人員的考核結(jié)果都是全面真實(shí)的。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展逐步進(jìn)入深水區(qū)，中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉藍(lán)圖的平穩(wěn)健康執(zhí)行落地任重而道遠(yuǎn)，需要常懷發(fā)展變革及與時(shí)俱進(jìn)之念，我國(guó)幅員遼闊且地大物博，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)情況相對(duì)比較復(fù)雜，為了切實(shí)有效發(fā)揮好集中力量干大事的整體優(yōu)勢(shì)，除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通常采用的市場(chǎng)調(diào)節(jié)控制手段之外，還需要在意識(shí)形態(tài)層面予以統(tǒng)籌把控，在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中，通過將黨建工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)有效及合理有序的融合匹配，一方面能夠發(fā)揮好黨建工作對(duì)于業(yè)務(wù)工作的多維度促進(jìn)引導(dǎo)作用，另一方面也能夠通過業(yè)務(wù)工作反哺的進(jìn)一步提升黨建工作的現(xiàn)實(shí)貼合度，通過黨建工作與業(yè)務(wù)工作的雙抓雙硬，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快運(yùn)行發(fā)展。該篇文章在對(duì)當(dāng)前企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題進(jìn)行分析闡釋的情況下，相應(yīng)提出著力夯實(shí)職業(yè)發(fā)展核心基礎(chǔ)、持續(xù)提升工作人員綜合素養(yǎng)及構(gòu)筑打造系統(tǒng)完備機(jī)制體系等相關(guān)優(yōu)化措施建議，謀求于在全面周到有力加強(qiáng)促進(jìn)新時(shí)期企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際效果方面發(fā)揮出正向支持提升作用。