唐山市財(cái)政信息中心

在新常態(tài)下，系統(tǒng)性與區(qū)域性在我國(guó)金融企業(yè)發(fā)展中極為突出，雖然促進(jìn)了我國(guó)當(dāng)前的金融行業(yè)發(fā)展，但由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)新特征也尤為突出?；诖耍虢鉀Q這些突出問題，必須先分析其特征，再根據(jù)特征和現(xiàn)狀找到有效的解決、防范措施，這樣才能使金融風(fēng)險(xiǎn)降到最低，使金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。所以，對(duì)新常態(tài)下的我國(guó)系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行高效識(shí)別，并積極探索科學(xué)的防范對(duì)策是現(xiàn)階段我國(guó)金融體系發(fā)展過程中的重中之重。

一、新常態(tài)下我國(guó)系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)新特征

新常態(tài)下，我國(guó)金融體系在逐漸完善，但與此同時(shí)也出現(xiàn)了很多問題，這些問題具有系統(tǒng)性、區(qū)域性、廣泛性、普遍性和突出性。綜合性金融企業(yè)在延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域過程中，將投資范圍拓展至可控程度比較低的范圍中，使其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大降低，若發(fā)生細(xì)微失誤，極易威脅企業(yè)命脈。另一方面，關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，新常態(tài)下，跨區(qū)域作業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)大多數(shù)金融企業(yè)常態(tài)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，是由于互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，區(qū)域性新特征，具體表現(xiàn)在金融企業(yè)不斷進(jìn)行貨幣商品的創(chuàng)新發(fā)展，合理利用網(wǎng)絡(luò)，突破時(shí)間和空間的限制，將其延伸至消費(fèi)群體之中。但由于目前我國(guó)大部分金融企業(yè)在跨地區(qū)進(jìn)行合作、并購(gòu)與組合時(shí)，重新設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品大多不在可控范圍內(nèi)，雖然此類新產(chǎn)品能夠增強(qiáng)回籠資金利用率，但其抗風(fēng)險(xiǎn)能力是尚未可知。所以，新常態(tài)下的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)新特征也極為明顯[1]。

二、新常態(tài)下我國(guó)系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀

當(dāng)前新常態(tài)下，我國(guó)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀為：一方面，由于金融風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，致使已有預(yù)防監(jiān)管措施非常被動(dòng)，其原因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前金融信息共享機(jī)制缺乏，致使企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一不夠全面，只有風(fēng)險(xiǎn)顯露時(shí)才能才能做出有效反應(yīng)，不能進(jìn)行良好、有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。另一方面，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管控制出現(xiàn)了重復(fù)、真空、沖突的現(xiàn)象，針對(duì)當(dāng)前的金融監(jiān)管問題，我國(guó)已經(jīng)做出了相應(yīng)改變，設(shè)置了部門之間相互監(jiān)管的機(jī)制，這種情況也造成了一定程度的資源浪費(fèi)，然而雖然當(dāng)前實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，但并沒有進(jìn)行責(zé)任劃分以及落實(shí)，不僅真空情況沒有被遏制，反而使重復(fù)情況更加嚴(yán)重。雖然銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)的職責(zé)已經(jīng)非常明確，但仍然出現(xiàn)了監(jiān)管沖突，主要是由于大量金融企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展時(shí)過于盲目，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的金融產(chǎn)品時(shí)管理部門在進(jìn)行管理工作時(shí)出現(xiàn)職責(zé)沖突[2]。

三、新常態(tài)下我國(guó)系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)新特征的防范對(duì)策

（一）擴(kuò)大協(xié)同能力

在新常態(tài)下，根據(jù)我國(guó)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)新特征，由于涉及部門眾多，所以在金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的工作進(jìn)行過程中，擴(kuò)大各部門協(xié)同能力，成為風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。為建設(shè)完善的協(xié)同性能力，可以對(duì)管理范疇進(jìn)行擴(kuò)大，進(jìn)而加強(qiáng)監(jiān)管措施，能夠在擴(kuò)大協(xié)同性能力的同時(shí)，對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行多方位的立體監(jiān)督管理，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范效果。

（二）設(shè)立信息共享機(jī)制

面對(duì)新常態(tài)下的金融風(fēng)險(xiǎn)新特征，高效地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估才能帶來更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，而全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力是建立在完善的金融信息共享當(dāng)中的，所以設(shè)立信息共享機(jī)制，能為金融企業(yè)提供有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一方面，各個(gè)金融企業(yè)間的信息往來應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)加強(qiáng)，在以往的統(tǒng)一管理調(diào)集的同時(shí)，加速金融信息共享機(jī)制的落實(shí)。從人民銀行開始，在按照統(tǒng)一管理措施以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)里，設(shè)計(jì)出健全的統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)金融市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。另一方面，了解全球金融市場(chǎng)最新狀況，在銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)以及保監(jiān)會(huì)共同助力下大力研究，分析出金融風(fēng)險(xiǎn)的源頭，進(jìn)而提出參考價(jià)值更高的信息評(píng)估內(nèi)容，讓金融企業(yè)更高效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[3]。

（三）擴(kuò)展社會(huì)監(jiān)察

在新常態(tài)下我國(guó)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)新特征的防范，也可以由社會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充。其中拓展社會(huì)監(jiān)察，也屬于當(dāng)前規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的措施之一。首先，需要加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，可以對(duì)金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)、責(zé)任以及業(yè)務(wù)合法性進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。其次，對(duì)綜合性金融產(chǎn)品，設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)披露制度，這種制度的設(shè)置目的，一方面，是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不受損害和威脅。另一方面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)自身也有督促作用。最后，應(yīng)向消費(fèi)者宣傳標(biāo)準(zhǔn)化金融業(yè)務(wù)的正常流程，提升消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，將綜合性金融服務(wù)與產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管前置化[4]。

四、結(jié)論

綜上所述，新常態(tài)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，金融風(fēng)的系統(tǒng)性及區(qū)域性逐漸加強(qiáng)，隨之而來的金融風(fēng)險(xiǎn)新特征也是顯而易見的，面對(duì)此等情況，需結(jié)合金融風(fēng)險(xiǎn)新特征的情況，以及新常態(tài)下我國(guó)系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀，確定防范對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)金融行業(yè)蓬勃發(fā)展。