伍先波 中國(guó)石油化工股份有限公司安慶分公司設(shè)備工程部

施工項(xiàng)目成本，一般指建設(shè)工程所需的全部成本，即該工程有計(jì)劃進(jìn)行固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)，形成與之相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)及鋪底流動(dòng)資金。這不只與項(xiàng)目的內(nèi)容相關(guān)，而且還與建設(shè)方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，管理和科技水平，以及國(guó)家政策和地方政府的密切關(guān)系。

一、建筑工程造價(jià)

（一）建筑工程造價(jià)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

施工成本是指在施工過(guò)程中，總固定資產(chǎn)支出計(jì)劃或?qū)嶋H投資成本。定義主要基于所有者或投資人的層次。投資人選定的投資項(xiàng)目，其基本目的是要取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益，項(xiàng)目可行性研究確定后，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、投標(biāo)、最終實(shí)施、驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在整個(gè)投資活動(dòng)過(guò)程中，所有的成本都會(huì)轉(zhuǎn)化為無(wú)形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，所有這些費(fèi)用都會(huì)變成工程費(fèi)用。

（二）建筑工程造價(jià)的特征

工程造價(jià)的主要特點(diǎn)直接關(guān)系到各方的經(jīng)濟(jì)利益，也對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。項(xiàng)目成本的差異性和個(gè)性決定了項(xiàng)目必須具有一定的功能、用途和規(guī)模。因此，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、空間劃分、造型、內(nèi)外裝飾及設(shè)備配置都有具體的要求，使其內(nèi)容與項(xiàng)目自然結(jié)合，具有一定的個(gè)性和多樣性。與此同時(shí)，各項(xiàng)目所在地區(qū)和地域的不同，使這一功能得到了加強(qiáng)，使工程造價(jià)仍然具有一定的動(dòng)態(tài)性，每個(gè)項(xiàng)目投入使用后，從開(kāi)始到完成，由于施工周期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中會(huì)受到一些不可控因素的影響。而動(dòng)態(tài)因素則會(huì)影響工程造價(jià)，如未充分考慮利率匯率、工資標(biāo)準(zhǔn)、工程變更和材料價(jià)格的變化等。這會(huì)對(duì)不同程度的成本變化產(chǎn)生重大影響。所以，在工程竣工結(jié)算之前，工程造價(jià)是無(wú)法確定工程實(shí)際成本的。

二、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析

施工過(guò)程中，由于施工工藝復(fù)雜，施工周期長(zhǎng)等多種原因，導(dǎo)致施工過(guò)程中因各種因素引起的工程質(zhì)量問(wèn)題，在工程施工過(guò)程中，如果不能科學(xué)地控制施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素和經(jīng)濟(jì)損失，將會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間、精力和金錢(qián)來(lái)控制成本。為了更好的控制項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)，有必要從各個(gè)方面進(jìn)行具體的分析，從而導(dǎo)致項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的增加。

（一）施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的含義

在全面考慮企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，根?jù)實(shí)際情況，達(dá)到降低成本的目的，從而控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，減少成本損失，才能更好地進(jìn)行工程成本風(fēng)險(xiǎn)管理。這樣的話，工程建設(shè)企業(yè)就能以最小的成本獲得最大的效益。在工程建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是成本控制。

（二）工程造價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)

施工階段是整個(gè)項(xiàng)目的完成階段施工，其施工期間，施工范圍和其他因素會(huì)帶來(lái)很多的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，如由于天氣因素，施工人員不按照施工計(jì)劃，將影響施工進(jìn)度的完成。但是，現(xiàn)場(chǎng)管理和工程質(zhì)量，如果不能滿足相應(yīng)的要求，也會(huì)對(duì)工程延誤等成本增加造成一定的影響。

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，離不開(kāi)管理工作，兩者互補(bǔ)補(bǔ)充，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)項(xiàng)目管理問(wèn)題，將直接引起項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)，影響企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)利益，因此，企業(yè)在前期應(yīng)加強(qiáng)管理，減少風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，適應(yīng)當(dāng)代的發(fā)展。

三、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析

（一）工程項(xiàng)目造價(jià)體系漏洞對(duì)項(xiàng)目整體造價(jià)控制產(chǎn)生的負(fù)面影響

就目前國(guó)內(nèi)開(kāi)展工程成本管理的情況來(lái)看，在再設(shè)計(jì)階段均要對(duì)工程量進(jìn)行詳盡的計(jì)算，但在實(shí)際工程運(yùn)行中，由于缺少工程設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目詳盡的成本指標(biāo)，經(jīng)常出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)費(fèi)用太高、含糊不大等問(wèn)題。工程監(jiān)理部門(mén)可以控制工程施工期間的質(zhì)量和進(jìn)度，提高工程安全性，提高工程效益，但缺乏投資決定。工程投標(biāo)時(shí)，由于標(biāo)底或報(bào)價(jià)不合理等原因，導(dǎo)致后期工程實(shí)施階段的投資管理出現(xiàn)問(wèn)題。有些工程施工企業(yè)缺少施工總承包的資質(zhì)，導(dǎo)致各種工程項(xiàng)目的招標(biāo)預(yù)算，投標(biāo)階段的審核，等等都只能根據(jù)圖紙來(lái)完成。也會(huì)出現(xiàn)工程招標(biāo)階段細(xì)節(jié)施工的不夠注意，造成后期費(fèi)用管理計(jì)劃不合適的情況。

（二）材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是指建筑材料、構(gòu)（配）件、燃料（"可調(diào)價(jià)材料"）在施工過(guò)程中因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而對(duì)成本產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）工程量風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)際情況與清單工程量發(fā)展不一致，對(duì)工程量增加的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定加以控制，清單的制定必須與成本相一致，對(duì)偏差應(yīng)及時(shí)解決，在結(jié)算時(shí)也應(yīng)注意加以調(diào)整。要特別注意的是，應(yīng)滿足以下要求：

（1）仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件、合同和可能存在的內(nèi)部協(xié)議，并對(duì)所達(dá)成的協(xié)議有詳細(xì)了解。

（2）有些合同是完全閉口的合同，在簽訂合同之前，雙方對(duì)工程量都有一個(gè)爭(zhēng)論和結(jié)論，接著又有幾分疏忽，按約定結(jié)算。

（3）有的合同是單價(jià)閉口、數(shù)量按實(shí)計(jì)算的。

（4）有的是超出部分單價(jià)也變化，有的是超出多少不調(diào)整。

四、預(yù)防工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）預(yù)防工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)分配

因?yàn)橥瓿晒こ添?xiàng)目需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此，根據(jù)不同的工程成本原則和相關(guān)法規(guī)要求，對(duì)施工成本進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)，以識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素在項(xiàng)目成本控制階段，有必要提供科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理，以收集相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)客觀因素和實(shí)際情況，并為風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效的指導(dǎo)和合理分配項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)。

（二）進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

每一個(gè)工程項(xiàng)目都需要有一套完善的監(jiān)督管理制度，合理的制度管理可以保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，有效規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指對(duì)尚未發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)防。其主要目的是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，特別是在當(dāng)前環(huán)境下，有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。保障工程的有效開(kāi)展，提高工程的安全水平，然而，其預(yù)防相對(duì)不是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降至零，而是將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有的有效措施，在現(xiàn)階段控制風(fēng)險(xiǎn)損失，確保項(xiàng)目的有效進(jìn)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，以及工程造價(jià)本身的特殊性，因此，在工程造價(jià)的實(shí)施過(guò)程中存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，如果不加以防范，將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這就需要制定有效的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，以減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。科學(xué)的管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。