田宇 海洋石油工程股份有限公司

一、引言

當(dāng)前，科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建有效市場(chǎng)、如何在更復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的極端重要性?如何更好地以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?這是新發(fā)展格局下科技體制改革重要的時(shí)代命題。迫切需要立足于新時(shí)代對(duì)科技創(chuàng)新的新需求，研判新一輪科技帶來(lái)的科技創(chuàng)新規(guī)律變化，加強(qiáng)趨勢(shì)分析和前瞻謀劃，把握新時(shí)期科技創(chuàng)新政策的發(fā)展方向。

二、大數(shù)據(jù)背景下科技管理的新特點(diǎn)

（一）科研管理的數(shù)據(jù)量龐大、復(fù)雜

針對(duì)科技管理，從管理環(huán)節(jié)來(lái)看，涉及項(xiàng)目指南建議征集、指南發(fā)布、申報(bào)、評(píng)審、預(yù)算評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等全鏈條的全部數(shù)據(jù)。針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目，可查詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加人員、執(zhí)行期限、執(zhí)行進(jìn)度、結(jié)題報(bào)告、應(yīng)用情況等。針對(duì)科研人員個(gè)體，可查詢其所有承擔(dān)項(xiàng)目的情況、獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況、申請(qǐng)專利、發(fā)表論文、成果轉(zhuǎn)化等情況。目前，這些信息是相對(duì)零散的，沒(méi)有統(tǒng)一管理，并且由于數(shù)據(jù)源眾多，其類(lèi)型又相對(duì)復(fù)雜且樣式多變，而且是實(shí)時(shí)變化的，逐年的數(shù)據(jù)收集與回歸使得數(shù)據(jù)體量的增加速度十分迅速。

（二）科研管理的成本增加

科研管理者的物理設(shè)備和人力資源都要相匹配。為加強(qiáng)科研大數(shù)據(jù)管理的廣泛性、科技性、有效性，需要有專門(mén)的計(jì)算設(shè)備、專用軟件以及租賃費(fèi)用等，這需要科技管理部門(mén)有一定的資金投入，對(duì)專有計(jì)算機(jī)配套相關(guān)專業(yè)軟件管理等；科研管理人員的業(yè)務(wù)能力也必須與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)原有業(yè)務(wù)人員要培訓(xùn)常態(tài)化，甚至可以引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才。這都會(huì)導(dǎo)致科研管理成本的增加。

三、科技管理創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建問(wèn)題

（一）企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有待加強(qiáng)

一是企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入不足，尤其是企業(yè)基礎(chǔ)研究投入力度待加強(qiáng)。二是關(guān)鍵共性技術(shù)供給不足，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制不健全。一些企業(yè)對(duì)國(guó)家政策支持企業(yè)創(chuàng)新資質(zhì)要求、適用范圍、政策規(guī)定、知曉度較低。三是中國(guó)從事科技研究的人員主要集中在高校和科研機(jī)構(gòu)，企業(yè)研究人員較少，創(chuàng)新高端人才缺乏，創(chuàng)新人才流失較為突出，技術(shù)創(chuàng)新成本過(guò)高。四是科技型企業(yè)的小、散、弱現(xiàn)象仍然突出。中國(guó)科技型企業(yè)數(shù)量多，但創(chuàng)新質(zhì)量總體欠佳。一些企業(yè)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)和力量相對(duì)薄弱，難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)投入大、周期長(zhǎng)、技術(shù)難度大、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大的原始創(chuàng)新。以企業(yè)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的研發(fā)體量不大，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足、商業(yè)化模式缺乏，專利成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率不高。

（二）科研組織、創(chuàng)新人才缺失

企業(yè)往往沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，課題組在開(kāi)展研究的同時(shí)，還要參與工程項(xiàng)目技術(shù)管理，課題研究與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行；科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不健全，具體承擔(dān)科研項(xiàng)目的研發(fā)人員積極性不高，參與科研的動(dòng)力不足；加之企業(yè)人員流動(dòng)性較大，企業(yè)在培養(yǎng)從業(yè)人員的技術(shù)創(chuàng)新能力和吸引高端技術(shù)人才方面缺乏動(dòng)力，造成創(chuàng)新人才缺失。

（三）科研成果推廣困難

一是施工企業(yè)的科技創(chuàng)新更多的是工藝創(chuàng)新，需要依托在建工程開(kāi)展研發(fā)工作，受到區(qū)域、環(huán)境、氣候等的影響，缺乏普遍性和通用性，相比工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)新成果的工業(yè)化/產(chǎn)業(yè)化不高；二是科研成果推廣應(yīng)用方面，共同出資、共同研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享的企業(yè)在科技成果推廣應(yīng)用方面的經(jīng)濟(jì)效益如何分配、是否有完善的制度體系支持與保障是企業(yè)管理的難點(diǎn)；三是科研成果的宣傳推廣力度不夠，科研成果推廣應(yīng)用的考核機(jī)制不健全?？傊狈萍脊芾韯?chuàng)新平臺(tái)的科技成果推廣，缺少市場(chǎng)需求導(dǎo)向的科技驅(qū)動(dòng)與科技創(chuàng)新研發(fā)。

（四）科技創(chuàng)新核心技術(shù)攻關(guān)難突破

單一的高校、科研院所、企業(yè)很難對(duì)科技創(chuàng)新核心技術(shù)攻關(guān)進(jìn)行強(qiáng)有力的技術(shù)突破，往往受到科研團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平、科研實(shí)驗(yàn)與試驗(yàn)的條件不足的影響，單一科研團(tuán)隊(duì)難以形成高效高質(zhì)量的技術(shù)突破。

缺少大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與完善的科技管理創(chuàng)新平臺(tái)，無(wú)法推薦具有核心技術(shù)攻關(guān)提供聯(lián)合單位資源的數(shù)據(jù)選擇與篩選、無(wú)法滿足為協(xié)同發(fā)展提供機(jī)會(huì)平臺(tái)、無(wú)法為聯(lián)合單位創(chuàng)造科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)、研發(fā)環(huán)境與平臺(tái)保障。

（五）科技管理的主體多樣化

目前，大數(shù)據(jù)已逐漸應(yīng)用在公共交通部門(mén)、公共衛(wèi)生部門(mén)、城建部門(mén)、工商部門(mén)等，如大家熟悉的鐵路購(gòu)票系統(tǒng)、疫情防控行程卡等等。近年來(lái)，科研儀器設(shè)備及軟件系統(tǒng)性能不斷提高、科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資源不斷增加，新型科研主體和科研主動(dòng)參與者也不再拘泥于單一的科研部門(mén)，政府部門(mén)、企業(yè)、高校，甚至個(gè)人都可能成為科研的主體。

四、大數(shù)據(jù)在科技管理創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建途徑

（一）科研項(xiàng)目全過(guò)程管理

1）為提升科技研發(fā)水平，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，認(rèn)真貫徹國(guó)家、行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家科研專項(xiàng)。2）完善項(xiàng)目申報(bào)流程和評(píng)審機(jī)制。在項(xiàng)目調(diào)研階段，組織管理者統(tǒng)一項(xiàng)目建議書(shū)編制要求，在項(xiàng)目條件、格式、內(nèi)容等方面給予各技術(shù)團(tuán)隊(duì)充分指導(dǎo)；在項(xiàng)目申報(bào)階段，組織實(shí)施內(nèi)部方案答辯評(píng)審，優(yōu)勝劣汰，提高申報(bào)成功率。3）科研項(xiàng)目實(shí)施與管理。組織管理者進(jìn)行任務(wù)分解，認(rèn)真組織各科研項(xiàng)目有序?qū)嵤?。一是編制?xiàng)目計(jì)劃甘特圖，按照常規(guī)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)、定期計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)管控、督促和指導(dǎo)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)展；二是編制項(xiàng)目實(shí)施策略，組織技術(shù)研討、專家評(píng)審，支持關(guān)鍵技術(shù)逐步突破；三是組織科研項(xiàng)目按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收，并積極梳理著作、專利、獎(jiǎng)項(xiàng)等科研成果申報(bào)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）搭建共享性科技信息系統(tǒng)

依托“物聯(lián)網(wǎng)”和“云計(jì)算”等大數(shù)據(jù)技術(shù)，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，整合科研資源，打通信息壁壘，形成技術(shù)區(qū)域性覆蓋、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的科技管理數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)、多領(lǐng)域的協(xié)同管理和服務(wù)，有效提升科研資源利用率，避免重復(fù)研究和走研究彎路，降低科研成本。通過(guò)深度整理、挖掘、分析數(shù)據(jù)，提供更全面、更精細(xì)的服務(wù)，幫助使用者能夠快速、科學(xué)、有效地決策，為科技研發(fā)成果的誕生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的管理環(huán)境。

（三）信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)科技信息交互

基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)及其對(duì)科技管理信息化的影響，在具體應(yīng)用中應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)通信工具的信息交互，在不同的移動(dòng)通信工具中利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，能夠解決通信工具的信息交互問(wèn)題。近年來(lái)，由于疫情影響，很多企業(yè)啟用企業(yè)微信、釘釘、騰訊會(huì)議等信息交互軟件，開(kāi)展日常工作，滿足了移動(dòng)設(shè)備的信息交互要求，使移動(dòng)設(shè)備利用軟件平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息的有效交互。既解決信息交互問(wèn)題，也能保證信息交互在實(shí)施過(guò)程中達(dá)到信息交互要求。在信息交互過(guò)程中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決了通信工具的信息交互難題，使移動(dòng)通信工具在信息交互過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)信息的快速準(zhǔn)確，即實(shí)時(shí)交互保證了信息的交互質(zhì)量及信息的交互速度，使信息在交互過(guò)程中能夠根據(jù)交互的要求和交互的具體情況做好信息的交互管理工作，保證信息在交互過(guò)程中能夠達(dá)到交互要求。所以，一定要充分地挖掘和掌握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特征，不斷地做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推廣和應(yīng)用工作，這都非常有利于科技管理信息平臺(tái)搭建。例如：某行業(yè)通過(guò)信息化手段進(jìn)行行業(yè)科技管理信息平臺(tái)的搭建，主要包括科技項(xiàng)目管理、科技預(yù)算管理、科技成果、科技統(tǒng)計(jì)、科技交流、科技獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)。在該系統(tǒng)中，信息溝通功能的實(shí)現(xiàn)可以借助移動(dòng)交互平臺(tái)，還可以通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，同時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋等。這樣可以讓科技管理的水平和質(zhì)量得到很大程度的提高。

（四）智能化運(yùn)維管理

各種互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維工具包括智能語(yǔ)音客服、智能問(wèn)答、智能導(dǎo)航等。通過(guò)建立涵蓋企業(yè)知識(shí)管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)管理等功能的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，有助于提升企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)維管理可結(jié)合線上線下進(jìn)行，客戶技術(shù)支持，在企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，深度嵌入人工智能、大數(shù)據(jù)、VR 模擬操作體驗(yàn)、仿真模擬環(huán)境下的技術(shù)方案實(shí)施等，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)、多渠道、多維立體化綜合運(yùn)營(yíng)。深入運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念與各種平臺(tái)和工具，企業(yè)可融合多種資源，為傳統(tǒng)線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)線上系統(tǒng)，構(gòu)建線下線上結(jié)合的融合新技術(shù)的多維、多渠道、可擴(kuò)展的業(yè)務(wù)全流程管理、生產(chǎn)、宣傳、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)體系，提升企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效能、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新發(fā)展能力。

以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為新型的信息技術(shù)的快速發(fā)展，形成互聯(lián)網(wǎng)+科技管理模式，是提高科技管理工作效率的有效方法，從科技管理資源的數(shù)據(jù)整合，形成規(guī)范的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，建設(shè)多類(lèi)型的科研標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建科技管理創(chuàng)新平臺(tái)，基于大數(shù)據(jù)資源，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析與挖掘，探索基于科研大數(shù)據(jù)的科技方案優(yōu)選、評(píng)價(jià)、決策性支撐的科技管理服務(wù)創(chuàng)新模式。

（五）形成常態(tài)化管理能力提升模式

科技管理工作是輔助科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，主要面對(duì)的人群是具有高學(xué)歷、高素質(zhì)的科研人員，因此，科技管理人員的個(gè)人素質(zhì)也必須全面提升。目前，部分科研院所內(nèi)管理人員工作時(shí)以經(jīng)驗(yàn)管理為主，創(chuàng)新思維科技管理能力不足，需多措施提升管理人員的創(chuàng)新意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，能夠不斷提出更有價(jià)值的新想法和做法。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)職業(yè)生涯，增加實(shí)踐機(jī)會(huì)。入職初期，幫助其盡快進(jìn)入工作角色；具備工作經(jīng)驗(yàn)后，能夠繼續(xù)完善，查漏補(bǔ)缺，能夠大膽突破傳統(tǒng)的管理方式，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)科技管理工作的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)等對(duì)服務(wù)理念進(jìn)行創(chuàng)新。

（六）推動(dòng)合法、合規(guī)的科技管理創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作模式

在科技創(chuàng)新平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)以及高校和海外科研團(tuán)隊(duì)間的交流。加強(qiáng)企業(yè)化的管理，促進(jìn)科技服務(wù)更加商業(yè)化，這樣可以幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。在合法、合規(guī)的基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新管理平臺(tái)可以尋求科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，不僅僅是國(guó)家、社會(huì)、國(guó)有大中型企業(yè)，也有可能是私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人，可以尋求科技創(chuàng)新研發(fā)的聯(lián)合單位、可以尋求科技成果應(yīng)用的工業(yè)化/產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、也可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求方，逐漸形成了合法、合規(guī)的科技管理創(chuàng)新平臺(tái)商業(yè)化運(yùn)作模式。

鼓勵(lì)新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)投入到科研平臺(tái)中來(lái)過(guò)，并且讓他們與其他企業(yè)進(jìn)行交流，相互合作，提高自己的科研水平，促進(jìn)新型科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，最終提高國(guó)家的科技經(jīng)濟(jì)水平。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的了解及科技管理工作的分析，根據(jù)科技管理的實(shí)際需要，大數(shù)據(jù)技術(shù)在科技管理信息化平臺(tái)中成為重要的應(yīng)用方式，對(duì)提高科技管理平臺(tái)的工作效果和解決科技管理信息化平臺(tái)的構(gòu)建問(wèn)題具有重要影響。因此，必須牢牢掌握好大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依照實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)用，推動(dòng)科技管理信息化平臺(tái)的有效構(gòu)建。