山西為“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)作長遠(yuǎn)規(guī)劃

黃河干流山西段總長965公里，流經(jīng)山西省4市19縣，流域面積涵蓋11市86縣（市、區(qū)），占山西全省總面積的73.1%；呂梁山、太行山“兩山”面積占到山西全省國土面積的83%，涉及11個(gè)設(shè)區(qū)市、81縣（市、區(qū)）；汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河和大清河“七河”流域面積占山西全省國土面積的72%。如何抓好“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)于實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

近日，山西省出臺(tái)《“十四五”“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），旨在把山川相繆、山水連綿的天然資源完美保護(hù)，協(xié)同發(fā)展。山西出臺(tái)《規(guī)劃》的總體思路是以“兩山七河一流域”為主戰(zhàn)場，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，堅(jiān)持“治山、治水、治氣、治城”一體化推進(jìn)，把握減污降碳總要求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙向推動(dòng)、互促互進(jìn)，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位是服務(wù)山西打造資源型經(jīng)濟(jì)省份生態(tài)保護(hù)樣板，建設(shè)成華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障，建成“綠水青山”“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化示范區(qū)、成為京津冀一體化發(fā)展生態(tài)文明領(lǐng)域重要成員。

未來，山西將搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)黃河流域高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“提氣降碳強(qiáng)生態(tài)，增水固土防風(fēng)險(xiǎn)”，促進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，打造沿黃生態(tài)長廊，守護(hù)黃河中游生態(tài)安瀾。

加強(qiáng)“兩山”生態(tài)保護(hù)修復(fù)，筑牢綠色生態(tài)屏障。以呂梁山、太行山為主戰(zhàn)場，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，開展全省域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，依托太行、呂梁“兩山”構(gòu)筑黃河和黃河流域生態(tài)防護(hù)屏障、環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障，構(gòu)建和完善以水土保持和水源涵養(yǎng)為主要功能的防護(hù)林體系；以營造景觀林和自然保護(hù)地建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化野生動(dòng)物資源和生物多樣性保護(hù)。

實(shí)施“七河”綜合治理修復(fù)，推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。綜合運(yùn)用空間管控、水系連通、污染防治、生態(tài)修復(fù)和園林景觀等措施，推動(dòng)河湖生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)山水田園和城市宜居自然生態(tài)之美，并以晉陽湖、漳澤湖、云竹湖、鹽湖、伍姓湖等為重點(diǎn)，展現(xiàn)城水相依、山水相映、水草豐美、水波蕩漾、碧水長流、綠韻清波的美好景象。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展；大力培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將“金山銀山”變?yōu)椤熬G水青山”；堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)自然資本的實(shí)現(xiàn)和增值，推動(dòng)生態(tài)資源在開發(fā)中得到更好保護(hù)，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

加快生態(tài)文明建設(shè)，打造三晉生態(tài)文化。深入推進(jìn)生態(tài)文明共享共建，堅(jiān)持把培育特色生態(tài)文化作為重要支撐，創(chuàng)建生態(tài)文明示范，培育綠色生活方式，弘揚(yáng)特色生態(tài)文化，鼓勵(lì)文學(xué)、影視、戲劇等多種藝術(shù)形式創(chuàng)作，推出一批體現(xiàn)山西特色和生態(tài)文明理念的藝術(shù)作品。打造人與自然和諧共生的三晉生態(tài)文化，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)深度融合。

（來源：《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者席兆平）