□文/唐德淼

（1.無錫環(huán)境科學與工程研究中心 江蘇·無錫；2.北京大學 北京）

［提要］2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情（稱為“黑天鵝”事件）對全球經濟產生嚴重不利影響，而跨境電商產業(yè)發(fā)展也受到嚴重影響，在深刻變革中卻也出現(xiàn)新的發(fā)展機遇。本文從跨境電商產業(yè)在新冠肺炎疫情影響下所面臨的風險入手，分析跨境電商產業(yè)發(fā)展的新機遇，并提出新機遇推動下產業(yè)創(chuàng)業(yè)的新選擇。

一、問題的提出

新冠肺炎疫情的全球蔓延，對我國經濟乃至全球經濟產生了不利影響。長遠來看，總體上不會改變我國經濟運行的良好趨勢，但是因產業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的不同，在影響的性質和程度方面會有所差異。與深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈的中國制造業(yè)相比，疫情對我國跨境電商產業(yè)產生了較大的負面影響，其產業(yè)運行、產業(yè)組織（生產）方式和產業(yè)結構都受到了較大沖擊。

中商產業(yè)研究院《2020年中國跨境電商行業(yè)市場前景及投資研究報告》指出，我國跨境電商行業(yè)發(fā)展迅速，隨著跨境電商綜試區(qū)增加，跨境電商市場規(guī)模將進一步擴大。據海關統(tǒng)計，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，其中出口1.12萬億元，進口0.57萬億元。網經社《2021年中國跨境電商市場數(shù)據報告》顯示，2021年上半年中國進口跨境電商用戶規(guī)模1.48億人，預計到年底用戶規(guī)模將達1.6億人。在跨境電商的發(fā)展過程中，離不開國家層面的產業(yè)規(guī)制及“國家跨境電商試驗區(qū)”的創(chuàng)新治理。2015年，國家批準設立（首批）杭州、天津、上海、廣州等13個跨境電商綜合試驗區(qū)。2020年4月，國務院常務會議決定，新設46個跨境電商綜合試驗區(qū)。目前，我國共有105個跨境電商綜合試驗區(qū)，覆蓋了30個省、自治區(qū)、市，形成了陸海內外聯(lián)動，東西雙向互濟的發(fā)展格局，這是促進跨境電商產業(yè)發(fā)展的重要舉措。作為新興貿易業(yè)態(tài)，跨境電商已成為疫情期間我國穩(wěn)外貿的重要力量。因此，考量全球新冠肺炎疫情等類似公共衛(wèi)生危機事件的影響因素，研究跨境電商產業(yè)存在的問題、風險及發(fā)展機遇，從微觀層面提出了產業(yè)創(chuàng)業(yè)的新選擇，可以推動跨境電商產業(yè)逆勢發(fā)展。

二、新冠肺炎疫情對跨境電商產業(yè)發(fā)展的影響

（一）影響國際貿易

1、進口受阻。我國制造業(yè)主要以產品內分工的特征參與全球化，在垂直分工中基本處于加工組裝環(huán)節(jié)。從國際海運企業(yè)的運營情況來看，雖然海運通道尚屬正常，但是海外企業(yè)生產和服務“停擺”嚴重，多重因素疊加對我國跨境電商產業(yè)的進口造成較大影響。

2、出口美歐受阻。對于非剛需的，需求彈性較大的商品，出口受阻程度與輸入國的消費景氣度密切相關。我國向歐美等疫情國出口占比高的是時裝、消費電子、家電、玩具等非必需消費品。疫情全球蔓延引發(fā)的停工停運和航空禁運不僅嚴重沖擊了全球消費品市場，也將導致全球產業(yè)鏈上游供應不足，可能引發(fā)全球性生產、供應鏈危機。

（二）影響全球價值鏈產品內分工。疫情的全球擴散暴露了當前經濟全球化中的產品內分工體系的脆弱性，也一定程度上影響現(xiàn)有全球價值鏈（GVC）的分工體系。

1、影響全球價值鏈產品內分工的協(xié)調機制。雖然產品內分工可以按照比較優(yōu)勢和規(guī)模經濟原則在全球范圍內優(yōu)化產品的生產組織和配置，但是一旦面臨像新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生事件的沖擊，GVC的龍頭企業(yè)對擔負起協(xié)調不同生產工序和生產區(qū)段的任務，可能勉為其難，甚至崩潰。

2、影響供應鏈中及時交貨系統(tǒng)的存在基礎。在信息網絡技術的支持下，產品內分工體系和物流體系在全球范圍內被精心設計。但是，在突如其來的疫情中，全球各地因封城、封航、封國而導致物流的嚴重堵塞，導致物質供給短缺，引發(fā)社會恐慌。疫情緩解后，跨國企業(yè)為了避免未來再次遭遇措手不及的窘境和巨大損失，會推進自主性和可控性強的供應鏈系統(tǒng)。如此，全球供應鏈與分銷網絡建設過程中，會始終保持一定的生產剩余和國內的生產力配置，可能優(yōu)先考慮系統(tǒng)的韌性。

3、影響一些國家支持經濟全球化開放的政策及互信基礎。疫情可能加劇了各國對經濟全球化政策的質疑。疫情蔓延后，產品內分工程度即經濟全球化水平出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，加上貿易摩擦和沖突時有發(fā)生，逆全球化浪潮動搖了經濟全球化的政策及互信基礎。對深度嵌入全球價值鏈分工的中國制造來說，將影響我國在全球產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈的地位。

（三）影響跨境電商產業(yè)發(fā)展

1、生產供應鏈緊張，市場供需異?；Ｒ咔榈闹泻笃?，蔓延到全球多個國家，即使企業(yè)復工復產，但是需要進口的原材料受阻，大量的海外訂單不得不推遲甚至取消，各企業(yè)只好暫時轉向國內搶占市場份額，供需失衡。一旦跨境電商企業(yè)面臨缺貨斷貨的情況，會大大降低消費者或客戶的依存度。

2、疫情管控嚴格，跨境物流受阻。海外疫情形勢依然嚴峻，國際物流受到很大影響，很多城市和國家采取的“封城”“封國”等措施，出海關、入境均是難題，疫情防控政策的執(zhí)行會對機場航班、碼頭運輸?shù)榷籍a生一定影響，造成物流延時，而物流發(fā)生延時，導致海外訂單被取消，導致了跨境電商企業(yè)的高費用、低效率等問題發(fā)生，嚴重影響了跨境電商的正常發(fā)展。

3、全球經濟下行，消費能力下降。新冠肺炎疫情導致全球經濟快速下滑。投資不足，需求下降，增加了跨境電商的融資難度。同時，出現(xiàn)企業(yè)裁員或者停產，經貿活動減少，失業(yè)擴大，消費市場出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。同樣，產品的出口需求也受到相應沖擊。

三、新冠肺炎疫情下跨境電商產業(yè)發(fā)展機遇及創(chuàng)業(yè)選擇

（一）跨境電商產業(yè)發(fā)展機遇

1、新冠肺炎疫情引發(fā)增長。從國內的電子商務發(fā)展路線來看，電商憑借其數(shù)字化、開放性、全球性、無紙化和互動性等特點破除了經濟交易在時空上的壁壘，還提供豐富的信息資源，為社會資源的整合利用提供了更多可能。目前，海外疫情形勢仍然不樂觀，很多的實體店關門，對于海外消費者來說，在線采購是最便捷、最安全的渠道。當消費者適應了這種新的消費方式后，線上市場的份額會在很大程度上增加，國內也呈現(xiàn)類似趨勢。

2、需求偏好引發(fā)增長。在疫情期間，根據調查數(shù)據統(tǒng)計，關于健康安全類、室內娛樂類和學習類的產品銷量有穩(wěn)健上升趨勢。經歷這次疫情，人們的日常消費更會偏向于現(xiàn)實所需，消費理念有所改變，以上相關產品將會在跨境電商行業(yè)銷售火爆。所以，跨境電商企業(yè)應該把握好這次危機中的機遇，積極開展跨境電商業(yè)務，制定合理的發(fā)展規(guī)劃，避免發(fā)生供需不平衡狀況。

3、政策扶持引發(fā)增長。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給我國傳統(tǒng)外貿行業(yè)造成了一定的沖擊。疫情期間，大部分國家都采取了居家隔離的措施來避免疫情的蔓延，使我國政府逐漸開放了跨境電商行業(yè)，這無疑是一個難得的機遇。目前，我國已設立了覆蓋主要省市的跨境電商綜合試驗區(qū)試點，對試驗區(qū)內部實行了各種政策優(yōu)惠，其中包括稅收、手續(xù)辦理等多個環(huán)節(jié)，尤其在稅收方面，按照最低的所得稅率進行征稅，這就使得我國的進出口產品的增值稅和消費稅能夠降到最低；而在金融方面，由于疫情對于跨國電商的不利影響，銀保局采取相應措施，以確保貸款利率降低，促進電商企業(yè)在發(fā)展困境中能夠獲得融資；在進出口手續(xù)辦理方面也進行了優(yōu)化，對一些收支手續(xù)已簡化執(zhí)行。

4、消費習慣引發(fā)增長。疫情爆發(fā)后，大多數(shù)國家采取居家隔離措施，這就催生了新的消費——宅經濟。宅經濟是自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來出現(xiàn)的一種全新的經濟模式，是指在家中辦公、經商或在家中兼職時，產生的一些消費，其中包括遠程辦公、網購、電商等，在這種全新經濟模式的推動下，居家辦公以及室內健身等消費需求都得到了觸發(fā)。宅經濟的出現(xiàn)，為我國的跨境電商帶來了全新的需求，因而可以不斷開拓全新的業(yè)務空間。由于國外疫情不斷加劇，大多數(shù)消費者出國購買相關物品的渠道減少，一部分海外代購行為也受到了疫情的影響，逐漸減少。但是，人們的消費需求和消費心理并不會發(fā)生特別大的改變，于是消費者在購買商品的過程中逐漸采用了跨境電商平臺來購買相應的所需產品，由線下消費逐漸轉變?yōu)榫€上消費，這在一定程度上推動了我國電商產業(yè)的發(fā)展。

（二）跨境電商產業(yè)創(chuàng)業(yè)選擇

1、創(chuàng)業(yè)項目新發(fā)展?？缇畴娚坍a業(yè)創(chuàng)業(yè)項目新發(fā)展可分為兩大類。一是企業(yè)的內創(chuàng)業(yè)，即跨境電商企業(yè)發(fā)展新的跨境電商項目及業(yè)務，或非跨境電商企業(yè)涉足跨境電商項目及業(yè)務；二是創(chuàng)客在跨境電商產業(yè)領域開展新項目及業(yè)務運營。這兩類創(chuàng)業(yè)，在非新冠肺炎疫情全球蔓延的情況下，是自然的創(chuàng)業(yè)方式。盡管我國已經成為跨境貿易的主導力量，但是在全球新冠肺炎疫情的影響下，還是要考慮一些特殊的因素，比如項目的國際依存度，項目是否可以構建起“以國內為主場”的“雙循環(huán)”，項目在疫情影響下的盈利能力，國際電商平臺創(chuàng)業(yè)的“鏈主”地位，防疫項目的市場潛力，是否是滿足消費升級的項目（產品）等。

2、創(chuàng)業(yè)供應鏈新布局?？缇畴娚坍a業(yè)發(fā)展的供應鏈國際布局非常重要。如果缺乏科學智慧協(xié)同的全球供應鏈支撐體系，跨境電商產業(yè)創(chuàng)業(yè)及高質量發(fā)展將難以為繼?？缇彻溑c國際物流緊密相關，遺憾的是，全球新冠肺炎疫情下，國際物流受到嚴重沖擊，國際海運、空運及陸運都出現(xiàn)受阻、運力下降、價格高漲等不利因素。全球疫情蔓延以來，跨境電商海外倉的價值日益凸顯，而海外倉是跨境電商國際供應鏈關鍵環(huán)節(jié)。海外倉是跨境電商企業(yè)的標配，在疫情期間顯得更加重要，通過海外倉可以解決客戶體驗、售后服務等問題。海外倉的成熟及優(yōu)質發(fā)展代表著跨境電商的未來。其實，跨境電商的一大痛點就是物流（供應鏈），直郵模式很難提高效率和客戶體驗，何況疫情嚴重影響了直郵模式。在跨境電商產業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要科學布局國際供應鏈節(jié)點上的海外倉建設及高效運營。

3、創(chuàng)業(yè)生產新組織方式?？缇畴娚痰纳a方式有別于傳統(tǒng)的生產組織方式。通常有以下幾種方式：一是分布式的生產主要部件，然后到消費目的國（地區(qū)）組裝；二是生產好完整產品發(fā)向消費目的國（地區(qū)），生產產品的地點已有講究，可以考慮企業(yè)總部所在地或原材料就近的地方或靠近消費者；三是在消費目的國（地區(qū)）組織生產，實現(xiàn)本土化運營，很多跨境電商企業(yè)在嘗試和探索，效果很好，這種方式是未來跨境電商生產（運營）的主要模式之一，在全球新冠肺炎疫情“切斷”了一些供應鏈重要通道的情況下，此方式更應被重視。

4、創(chuàng)業(yè)風險新管控。企業(yè)經營風險無處不在。在充滿不確定性的創(chuàng)業(yè)過程中，疊加了全球新冠肺炎疫情蔓延的不確定性，跨境電商的創(chuàng)業(yè)風險可能更大，如跨境電商頭部賣家“澤寶”“有棵樹”“通拓科技”等亞馬遜店鋪相繼被封（網經社數(shù)據）。另外，跨境電商產業(yè)發(fā)展已進入了“紅海”時期。因此，在跨境電商創(chuàng)業(yè)之前，要對項目資金、平臺運營能力、競爭態(tài)勢、資源稟賦和供應鏈等方面進行客觀評估，滿足上述條件后，還要做好產品（服務）的差異化、注重客戶體驗、全方位持續(xù)創(chuàng)新、精品化運營、增值服務及防控體系構建等。

四、結語

經過調研分析，得出如下初步結論：第一，全球新冠肺炎疫情對跨境電商產業(yè)影響巨大，一定程度上“拆散”即“碎片化”了跨境電商產業(yè)鏈，跨境電商產業(yè)也面臨著沖擊，產業(yè)鏈的國際控制力在下降。第二，為彌補全球疫情對跨境電商產業(yè)鏈的“破壞”，確保跨境電商產業(yè)的國際“鏈主”地位，需要跨境電商在產業(yè)發(fā)展、供應鏈管理、產業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面進行有效創(chuàng)新。第三，在防范化解全球疫情風險的同時，要充分利用好疫情給跨境電商產業(yè)發(fā)展帶來的機遇，構建好新的跨境電商產業(yè)體系、供應體系、項目創(chuàng)新體系以及智慧（供應鏈）管理體系。