事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制策略

呂莉 黃石市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心

財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制管理工作是財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作與事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容，建立和實(shí)施有效的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度，可以對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效的控制，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行有效的保護(hù)，內(nèi)部控制的效果甚至?xí)苯佑绊懯聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。為了有效促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)不斷加強(qiáng)對內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理工作的重視，并從多個方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制水平。

一、財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制概念

財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制是為了確保事業(yè)單位會計(jì)信息正確、資產(chǎn)完整而進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。其財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制應(yīng)履行法定職責(zé)、遵守相關(guān)法律法規(guī)、建立并實(shí)施內(nèi)部控制、按照有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度編報(bào)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、保持財(cái)務(wù)會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，并且應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)提供的單位相關(guān)的財(cái)務(wù)狀況、資金流動情況、經(jīng)營情況等進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)分析與管理，從而滿足財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制管理的需要。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制必要性

對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制主要是對事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)情況進(jìn)行管理、控制并采取一定的措施進(jìn)行監(jiān)督與約束，避免發(fā)生因財(cái)務(wù)問題導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)受損等情況發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性與可持續(xù)性。為確保事業(yè)單位各項(xiàng)資金活動、資金賬目、財(cái)務(wù)報(bào)表等可以有序進(jìn)行，應(yīng)強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部管控工作，避免因財(cái)務(wù)內(nèi)部工作未發(fā)揮出實(shí)際效能導(dǎo)致事業(yè)單位資金出現(xiàn)問題、財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)虛假等嚴(yán)重情況發(fā)生。由此可見，在事業(yè)單位中財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作對于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的[1]。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制策略

（一）增強(qiáng)內(nèi)控意識

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作中，單位管理人員應(yīng)重視加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的重要意識，應(yīng)明確認(rèn)識到內(nèi)部控制對財(cái)務(wù)工作的重要性，以此來約束自身的行為。財(cái)務(wù)部門也應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部控制工作的深度認(rèn)識，并防范在工作中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。為有效落實(shí)內(nèi)部控制工作，財(cái)務(wù)人員必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制度，認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)制度、流程，強(qiáng)化資金管理，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范資產(chǎn)、報(bào)表、稅費(fèi)等支出。同時會計(jì)內(nèi)控管理人員需要牢固樹立學(xué)習(xí)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、細(xì)節(jié)意識、法制意識、自律意識，從而不斷提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控預(yù)警效果，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）建立完善內(nèi)部控制管理體系和制度

事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立內(nèi)部控制管理體系，對單位預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)、合同業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)營等進(jìn)行有效的管理和控制。優(yōu)化相關(guān)內(nèi)控制度并加強(qiáng)執(zhí)行。在進(jìn)行內(nèi)控管理時應(yīng)確保財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息完整，為會計(jì)人員提供準(zhǔn)確的核算，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的效率與質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的可持續(xù)性發(fā)展，財(cái)務(wù)內(nèi)控人員應(yīng)從識別、計(jì)算、核對、監(jiān)測等方面強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系，不斷完善資產(chǎn)、審核、督查等規(guī)范制度，實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)的流動性、安全性、真實(shí)性。并且在事業(yè)單位內(nèi)部控制中，為合理保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)，資產(chǎn)的安全和使用的有效性，內(nèi)部控制管理體系應(yīng)明確規(guī)定財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，應(yīng)通過具體制度有效防范舞弊和預(yù)防腐敗等情況，從而提高財(cái)務(wù)服務(wù)的效率和效果，從而降低風(fēng)險(xiǎn)對事業(yè)單位造成的損失，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位自身業(yè)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求[2]。

（三）提升財(cái)會人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)部門應(yīng)不斷提升財(cái)會人員的綜合素質(zhì)，定期對財(cái)會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育。以行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作要求及操作培訓(xùn)為契機(jī)，提供學(xué)習(xí)資源和機(jī)會，促使財(cái)會人員不斷提高自身的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)。同時增強(qiáng)財(cái)會人員法制觀念和職業(yè)道德，杜絕財(cái)務(wù)舞弊和過度的財(cái)務(wù)粉飾等財(cái)務(wù)違規(guī)操作和不良行為。為財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作打好基礎(chǔ)，推進(jìn)政府會計(jì)準(zhǔn)則制度貫徹實(shí)施，促進(jìn)事業(yè)單位良好發(fā)展。

（四）強(qiáng)化現(xiàn)代化信息控制

隨著我國信息化的快速發(fā)展，在行政事業(yè)單位中應(yīng)推進(jìn)信息化建設(shè)水平，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的實(shí)效化。管理人員應(yīng)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理工作的規(guī)范化，利用現(xiàn)代化控制方法建立資產(chǎn)管理對策等。而且通過強(qiáng)化現(xiàn)代化信息控制也使事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的問題出現(xiàn)，在利用信息進(jìn)行控制時，可運(yùn)用指標(biāo)庫，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)等管理的專業(yè)化，在運(yùn)用搜索關(guān)鍵詞、部門職能職責(zé)、案例匹配、資金用途等指標(biāo)時可提升內(nèi)控工作的合理性，促進(jìn)信息化管理體系，提高財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作的效率與質(zhì)量。

（五）實(shí)施不相容崗位、職務(wù)分離制度

為提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，應(yīng)實(shí)施不相容崗位、職務(wù)分離制度，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理體系。嚴(yán)格按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)。規(guī)范財(cái)政資金內(nèi)控流程，在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中做到層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理，實(shí)現(xiàn)對單位財(cái)務(wù)活動的全過程、全方面監(jiān)督。

（六）建立資產(chǎn)管理對策

事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)管理對策，以專門的資產(chǎn)管理內(nèi)容為主，設(shè)定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)活動與資產(chǎn)管理。通過提前謀劃，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位未來資產(chǎn)發(fā)展，甚至可以通過資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)盈利。并且通過建立資產(chǎn)管理對策，可有效為管理層提供更為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，并以準(zhǔn)確、可靠、安全實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

四、結(jié)束語

綜上所述，為更好地實(shí)施事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)從工作中不斷實(shí)踐、不斷探索，以此強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制水平，單位內(nèi)部人員應(yīng)重視財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作，并加強(qiáng)財(cái)會人員的綜合素質(zhì)，落實(shí)各項(xiàng)合規(guī)的內(nèi)控管理工作。