楊前程

（山東省調(diào)水工程運行維護中心牟平管理站,山東 煙臺 264100）

膠東調(diào)水工程是山東省“百”字型骨干水網(wǎng)的重要組成部分,由引黃濟青工程和膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程組成,其中膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程是山東省投資的遠距離、跨流域、跨區(qū)域大型水資源調(diào)配工作,是實現(xiàn)全省水資源優(yōu)化配置、緩解膠東地區(qū)水資源供需矛盾、改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重要水利基礎(chǔ)設(shè)施。其中,煙臺市牟平段管道長,閥門井,排氣井,調(diào)流閥2 座,泵站1 座。自2015 年應(yīng)急調(diào)水啟動以來,管道段運行整體平穩(wěn),圓滿完成了歷次調(diào)水任務(wù)。然而,管道段調(diào)水管線跨度大,距離長,地質(zhì)條件復(fù)雜,工程管理難度大等問題,嚴重影響了工程安全,為順利完成調(diào)水任務(wù),保障調(diào)水設(shè)施安全,結(jié)合管道段特點,探索一條合適的管理模式。

1 膠東地區(qū)引黃調(diào)水管道段現(xiàn)狀

膠東調(diào)水牟平段管道2013 年通過試通水后,于2015 年10 月開始向威海米山水庫應(yīng)急調(diào)水,截止2121 年6 月底已累計輸水4 億多m3,膠東調(diào)水牟平段管道全長36 km,穿越沁水河、漢河等多條河流同時通過孟良口隧洞與臥龍隧洞,地質(zhì)條件復(fù)雜,管道全部埋于地下,管道運行多年,存在管道鋼管腐蝕銹蝕現(xiàn)象,工程運行中有滲漏水情況,同時,人員專業(yè)化水平不高,由于人員配備不足及新人較多,專業(yè)技術(shù)人才短缺問題尤為突出,嚴重制約了工程的正常運行和日常維保工作,管理制度不健全問題也是制約管理制度化、標準化的重要因素[1]。

2 針對性措施

2.1 加強輸水壓力管道維護

根據(jù)管線情況,安排專人定期巡視管線、附屬構(gòu)筑物、配套機電設(shè)備及閥門井排氣井排水井等,確保管線安全,發(fā)現(xiàn)管線保護范圍內(nèi)施工及時制止,保障工程安全。同時組建專業(yè)維護隊伍,對閥井中伸縮節(jié)漏水、鋼管承插口漏水,鋼管銹蝕破損等要充分利用每年檢修檔期進行專業(yè)維修,對于膠圈及氣墊,按照破損情況及時更換,并做到及時排空井內(nèi)積水,做好防水工作。維修時,設(shè)立維修項目臺賬,嚴格按照維修項目管理流程,填報維修項目記錄表、工程大事記、日常管護日志等。日常巡查時,要認真填報巡查記錄表、日常管護日志、巡查問題臺賬及整改措施、巡查日志等。當輸水管線突然關(guān)閥或停泵后,管道內(nèi)水流流速急劇變化,出現(xiàn)一系列壓力劇烈升降的波動過程,極易造成管道滲水甚至爆管,嚴重影響工程安全及人民群眾生命財產(chǎn)安全,對此應(yīng)當做到合理調(diào)度,杜絕急停急開操作,并增加設(shè)置旁通管,超壓泄壓閥、排氣閥、調(diào)流調(diào)壓設(shè)施等設(shè)施,加強對水錘現(xiàn)象的研究觀測,確保工程可控。針對輸水管道出現(xiàn)的各種問題及時進行維護,消除隱患,確保工程運行平穩(wěn)有序,發(fā)揮工程最大的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

2.2 管道防汛工作

在汛期時為保證管道工程現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進行,在發(fā)生事故后能及時有效地進行應(yīng)急救援工作,防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援”的原則,在汛期應(yīng)制定防汛預(yù)案并每年進行至少一次實戰(zhàn)演練。演練時,應(yīng)成立以管理機構(gòu)主要負責人為指揮長的防汛演練指揮部即應(yīng)急指揮部。指揮部設(shè)指揮長、現(xiàn)場指揮及各應(yīng)急救援小組,應(yīng)急救援小組分設(shè)：搶險救援隊、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、物資救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組等,通過實戰(zhàn)演練,進一步鍛煉了防汛搶險隊伍,提高了快速反應(yīng)能力,達到了預(yù)期目的,檢驗了預(yù)案的可操作性。完善防汛工作預(yù)案,為備戰(zhàn)防汛工作提供了保證[2]。

2.3 建設(shè)供水通信與自動化系統(tǒng)

為保證輸水安全,指令快速準確傳輸,管道段配備工程通信與自動化系統(tǒng),利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、光纖通信技術(shù)等將現(xiàn)場數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)娇刂破脚_,構(gòu)成統(tǒng)一、完整的一套閉環(huán)系統(tǒng)。在管道沿線所有閥門井、排氣井等構(gòu)筑物內(nèi),均配備視頻監(jiān)控與通訊設(shè)施,監(jiān)控單元能完成現(xiàn)場設(shè)備的控制、測量、信號功能、遠程操控監(jiān)控功能,并安裝報警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)問題點,及早處理,防止事態(tài)擴大,將損失降到最低。當管道內(nèi)有泄漏點,可通過進口與出口的流量傳感器及相應(yīng)的壓力傳感器,將數(shù)據(jù)傳送到調(diào)度中心監(jiān)控設(shè)備上,即可測出泄漏位置,同時發(fā)出報警,發(fā)出相應(yīng)的指令完成閥門的關(guān)停啟用[3]。

2.4 強化制度建設(shè),筑牢安全屏障

制度建設(shè)是管理的基礎(chǔ)性工作,科學的規(guī)章制度能夠規(guī)范和約束員工,使各項工作有規(guī)可循,提高單位管理水平和工作效率。制度建設(shè)的目標任務(wù)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。管道段制度建設(shè)要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,堅持和完善現(xiàn)有制度,從實際出發(fā),及時制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。管道段制定了《管道段巡視管理辦法》《工作人員獎懲辦法》等一系列措施,并定期更新,使其適應(yīng)工作需要。為了讓規(guī)章制度真正落到實處,讓員工學懂弄通,為職工準備各種培訓課程。針對部分新修訂的制度以及與日常工作息息相關(guān)的內(nèi)容進行講解。通過培訓讓所有干部職工都知道、認同、接受、執(zhí)行各項管理制度,切實做到用制度管事、管人,建立管理規(guī)范化、制度化工作的長效機制。

2.5 推進管道段標準化建設(shè),促進管理水平提升

標準化建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要常抓不懈。做好標準化,就需要加強員工業(yè)務(wù)技能培訓,嚴格管理制度,以制度建設(shè)為切入點穩(wěn)步推進標準化建設(shè)。引黃調(diào)水牟平段在推進管道標準化建設(shè)中,積極推進各項管理工作,對工程管理、運行管理、安全管理制度化,規(guī)范化,提高了管理效率和管理水平。管道段通過對日常的工作,制定相應(yīng)制度,壓實了責任歸屬,在工作開展中,有目標,有標準,有流程,標準化管理初見成效。管道段通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,以及編制標準化手冊,集中培訓與分散考核相結(jié)合等多種形式,強化了職工責任意識,極大推動了標準化建設(shè)。通過編寫操作手冊與管理手冊,使職工清楚知道該干什么,怎么干。同時明確各項臺賬制度,管道段各項工作清晰可查,有章可循[4]。

2.6 完善機構(gòu)配置,加強人才配備

由于管道段線路長,條件復(fù)雜,在管道沿線配備相應(yīng)的管理機構(gòu)是十分必要的,通過成立專門的管道管理機構(gòu),有利于加強專業(yè)管理,理順管理層級,通過專門管理機構(gòu)有利于人才隊伍的建設(shè),加強學術(shù)帶頭人作用,提高職工工作熱情,圓滿完成交辦的任務(wù),遇到困難,要善于思考,善于創(chuàng)新。對業(yè)務(wù)知識的學習肯鉆肯研,以一種強烈的鉆研精神和創(chuàng)新精神形成比學趕幫的學習氛圍,同時積極探索聯(lián)系外聯(lián)單位及廠家進行技術(shù)指導(dǎo),建設(shè)自身技術(shù)專家人才庫。牟平段管道段在安全生產(chǎn)及標準化創(chuàng)建過程中,積極邀請專家授課并積極參與上級組織的各項培訓,同時積極推行“走出去”戰(zhàn)略,參觀學習對標優(yōu)秀的同行單位,積極組織人員外出培訓,在學習交流中互促互進,起到了良好的效果。

3 結(jié)語

推動調(diào)水工程管道段建設(shè),對于保障供水安全,促進膠東地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,這是一項利國利民,關(guān)乎國家大計的大事。作為新時代的水利人,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以水利標準化建設(shè)為抓手,為調(diào)水事業(yè)發(fā)展,為中華民族偉大復(fù)興貢獻自己的力量,以飽滿的熱情,積極的工作態(tài)度投入到這項偉大事業(yè)當中。