摘 要：我國對基礎教育的重視程度非常高，創(chuàng)新基礎教育則是發(fā)展的關鍵所在。從基礎教育的角度來說，其發(fā)展必須與時代要求相符，而且能夠滿足社會公眾的內在需要，除此以外，教育規(guī)律也是不可違背的。因此，基礎教育決策者應有正確的認知，通過有效途徑來保證以上三個方面能夠保持平衡關系，如此方可使得基礎教育的發(fā)展更為穩(wěn)健。從國內基礎教育發(fā)展的進程來看，創(chuàng)新是關注的重點，素質教育、課程改革以及教育信息化則是主要的內容。文章主要從時代背景出發(fā)對基礎教育信息化的實際情況展開深入分析，并對其發(fā)展趨勢予以判斷，在這個基礎上針對教育領導者所要承擔的使命進行探究。

關鍵詞：基礎教育信息化;信息時代;教育領導力

中圖分類號：G40-011? ?文獻標識碼：A? ??文章編號：2095-624X（2021）43-0004-03

作者簡介：楊楠（1988.10—），女，內蒙古通遼人，南京師范大學附屬實驗學校，職員，教師，研究方向：基礎教育。

引 言

對基礎教育信息化予以分析可知，其復雜程度是較高的，而且呈現(xiàn)出系統(tǒng)性。在了解其發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，筆者針對教育領導者所要承擔的使命展開深入探析。我們國家的教育信息化發(fā)展主要經(jīng)歷了三個階段，開始之初是中小學校開設計算機課程，接下來是中小學教育對信息技術加以普遍應用，最后則是基礎教育信息化?？梢赃@樣說，我國教育信息化的發(fā)展速度是較快的，取得的成就也較為理想，然而問題也是客觀存在的，因而要進行深入剖析，找到問題出現(xiàn)的具體原因，在此基礎上尋找到可行之策，以期使教育領導者的信息化素質能夠得到明顯提升。

一、信息技術在中小學教育中的應用與普及

第一，頂層整體部署，促進了中小學計算機教育的發(fā)展，計算機教育普及程度逐漸提高。1991年，國家教委在山東開展了第四次全國中小學計算機教育工作會議，會議提出要加快計算機教育發(fā)展，成立全國中小學計算機教育領導小組的措施。自此之后，全國各地中小學校均加強了對計算機教育的重視，開設了專門的計算機教育課程。1992年，國家教委又出臺了《關于加強中小學計算機教育的幾點意見》，對中小學計算機教育工作的開展提出了大量的指導意見，同時對經(jīng)費投入、教材建設以及教學軟件的開發(fā)進行了統(tǒng)一部署，為信息技術在中小學教育中的應用與普及提供了有力支撐。

第二，計算機技術的不斷改進，使中小學計算機教育內容越來越豐富。20世紀90年代，我國計算機行業(yè)得到了迅速發(fā)展，計算機設備的運算速度、儲存能力均得到了有效提升，與此同時，軟件技術也多次突破，出現(xiàn)了越來越多的實用計算機軟件，使計算機在中小學的應用越來越廣泛，同時，計算機教育內容也越來越豐富。為了方便人們操作計算機設備，計算機技術開發(fā)人員開發(fā)出了大量的人性化軟件，如漢字輸入法、Office以及中文操作界面等，不僅為人們的使用提供了便利條件，還為計算機教育在中小學的發(fā)展提供了有力保障。

第三，建設信息技術研究平臺，大量優(yōu)秀計算機專業(yè)教師借助信息技術探索新的教育模式。在信息技術發(fā)展的第二個階段，我國教育部門進一步加強了對中小學計算機教育的重視，建設了專門的中小學計算機教育研究機構，專門負責計算機教學方法的研究，同時，該機構在發(fā)展過程中還加強了與中小學校之間的合作，與一些學校建立起了合作關系，共同開展計算機教育的研究。大量的研究與實踐證明，將計算機教育與其他學科聯(lián)系到一起，不僅能有效提高學生學習其他學科的學習效果，還能很大程度地激發(fā)學生對計算機技術的好奇心，因此，這種計算機教育方法受到了大量教師的關注與應用。1996年，全國中小學計算機教育研究中心向上級部門申請到了6000萬元的項目啟動資金，正式開展了計算機輔助教學軟件的開發(fā)。經(jīng)過多年的研究，該中心已經(jīng)開發(fā)出了很多實用的計算機教學軟件，且教育軟件的應用也越來越廣泛，不僅為學生基礎知識學習效果的提高提供了很大幫助，還為計算機教育的發(fā)展奠定了良好的基礎。除此以外，隨著計算機教育方式的廣泛應用，教師傳統(tǒng)的教學觀念也發(fā)生了很大的改變，他們紛紛借助信息技術來開發(fā)新的教學模式，這樣不僅提高了教師的教學水平，還進一步推動了中小學計算機教育的發(fā)展。

二、基礎教育信息化的成就概述與理性反思

我國正在深入開展基礎教育信息化工作，取得的成果是明顯的。具體來說，一是教育管理部門認識到教育信息化的價值所在，構建了較為完善的管理系統(tǒng)，使得教育決策管理更加科學，智能化水平也有明顯提升;二是學校完成了校園網(wǎng)的建設工作，硬件、軟件條件大幅改善，行政、市場產(chǎn)生的驅動力大大增強;三是學校、教師對學習模式、教學模式進行創(chuàng)新;四是教師、學生的成長速度持續(xù)加快;五是能夠保證跨地域、跨時空交流順利展開;六是教育系統(tǒng)變得更為開放[1]。只有真正了解基礎教育信息化，并對其發(fā)展進程有清晰的認知，才可以帶來較多的啟示，具體如下。

（一）基礎教育信息化進程中的啟示

首先是可以對更為先進的科技成果加以利用，確保人才培養(yǎng)目標切實達成。國內的中小學對計算機教育的重視程度較高，在改革開放初期就已經(jīng)開展此方面的教育工作，當時就有不少的專家、學者將前沿研究成果引入中小學教育，這對中小學計算機教育起到了明顯的促進作用，使其成為國家戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。計算機普及教育應該要從娃娃開始，這樣的認知呈現(xiàn)出明顯的前瞻性，實用價值也是較高的，現(xiàn)行的操作指南也是可以順利實施的，因而得到廣大教師、學生、家長的認同，教育行政部門也能有正確的理解，這就為實施計算機教育奠定了堅實的基礎。其次可以對教育信息化具有的價值導向有清晰的認知，使得技術能夠起到推動學生發(fā)展的作用。從中小學教育這個角度來說，若想保證信息技術能夠融入其中，最為關鍵的就是要確保其能夠與各學科教學整合起來，并了解其對課堂教學產(chǎn)生的實際影響，能夠保證教育教學真正達到預期效果，教師、學生不再需要從事重復勞動。對于廣大教師來說，將信息技術融入教學是促進自身教學專業(yè)素質發(fā)展的重要手段，同時也是教育發(fā)展的內在需要，廣大學生、家長在應用信息技術教學方面的意愿同樣是非常強烈的，所以在中小學教學信息化發(fā)展的過程中，相關教育領導者應該要對這個價值導向予以把控，確保不會發(fā)生偏離[2]。最后是基礎教育信息化能夠保證教育創(chuàng)新獲得更為強勁的動力。在過去20年時間內，我國的基礎教育信息化呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢，已經(jīng)建成“三通兩平臺”，而且相關的工作正順利展開。從當前的狀況來看，所要達成的目標就是確保教學應用的覆蓋面能夠進一步拓展，所有教師、學生均包含在內，各個學校也要加強數(shù)字校園的建設工作，確保廣大師生能夠擁有更高的信息素養(yǎng)?？梢赃@樣說，基礎信息化保持穩(wěn)定發(fā)展，必然可以為教育創(chuàng)新注入更強的動力，進而帶來更為理想的教育教學效果。

（二）對基礎教育信息化進程的理性反思

我國的基礎教育信息化建設已經(jīng)取得了一定的成績，然而在整個進程中出現(xiàn)的問題也是較多的。具體來說，一是在進行頂層設計時未能保證目標、政策引導保持協(xié)調關系，確定的操作方案并不合理，而且在實施過程中也出現(xiàn)“政出多門”的情況。二是教學行政部門、學校領導對“硬指標”的關注度過高，教育信息化投資的利用率較為低下，甚至存在嚴重的浪費。三是進行教育信息化建設時，內驅動力、外驅動力均呈現(xiàn)出無序狀態(tài)，因而相關教育領導者要加強教育創(chuàng)新，特別要完善好信息平臺、數(shù)據(jù)庫的建設工作，確保不同的投資體系能夠實現(xiàn)整合，將利益沖突切實消除。四是在開展教育信息化建設時，相關的理論多是從域外引入的，概念顯得較為混亂，必須通過有效措施來保證概念運用混亂問題能夠切實消除[3]。從教育信息化的相關研究來看，需要關注的學科較多，而且要將理論、實踐結合起來，整個研究呈現(xiàn)出復雜性、系統(tǒng)性，相關的領域、部門應形成緊密的協(xié)作關系，尤其是保證研究、實踐、政策能夠相互促進，同時也可以相互制約，如此方可使風險防范的效果更為理想，教育信息化能夠穩(wěn)步推進，可持續(xù)發(fā)展目標可以切實達成。

三、教育信息化中的兩難抉擇與領導者的時代使命

教育信息化是一個非常復雜的教育變革工程，在信息化時代背景下，該怎樣選擇一個優(yōu)秀的校長？怎樣對學校的優(yōu)劣進行判斷？僅依靠領導者的水平與能力能否順利完成教育變革工程？這些都是教育信息化過程中，中小學教育領導者需要重點考慮的問題。要想快速實現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標，領導者就必須面對并破解這些問題，肩負起時代賦予的使命。

（一）認清教育決策管理者面臨的信息化挑戰(zhàn)

在現(xiàn)階段，教育信息化呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢，這對傳統(tǒng)學校管理產(chǎn)生的影響是較大的。從當下的學校教育來看，信息技術的應用較為普遍，這就使得教育行業(yè)出現(xiàn)了明顯的轉變，尤其是課堂教學采用的模式正在發(fā)生根本變化。教育生產(chǎn)力的發(fā)展速度持續(xù)加快，若教育體制并未改變的話，兩者間必然會出現(xiàn)明顯的沖突，如此一來，教育信息化的發(fā)展必然要面對更多的問題。相關人員必須對此有正確的認知，并對現(xiàn)有的教育資源加以科學配置，使得師生能夠將自身擁有的創(chuàng)造力充分展現(xiàn)出來，如此方可使教育創(chuàng)新真正得以實現(xiàn)。

（二）深刻理解信息時代教育領導者的歷史使命

我國已經(jīng)頒布實施《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，其中明確指出要通過可行途徑來促使教育信息化領導力能夠有大幅提高。對此予以分析可知，教育信息化領導力主要包括兩個方面，即教育信息化、教育領導力，前者的發(fā)展呈現(xiàn)出動態(tài)化特征，所要達成的目標就是對教育決策、教學管理進行引導，確保能夠緊跟信息時代前行的腳步[4]。在開展管理的過程中，教育領導者要采集海量信息，并加以處理，進而使得資源配置能夠更為合理，使得決策、管理所能帶來的效益可以實現(xiàn)最大化，成本投入控制在合理的范圍內，并使得科學管理、民主管理真正實現(xiàn)。

（三）基礎教育信息化對領導者的素質和能力要求

國內的中小學正在針對教學管理模式進行改革，數(shù)字化、網(wǎng)絡化成為主要的發(fā)展方向。切實做好改革工作能夠使得廣大教師、學生在校園網(wǎng)方面的實際需要得到滿足，同時可以保證數(shù)字化改革更加深入。從學校的角度來說，要對課程教學進行數(shù)字化改革，也就是要摒棄傳統(tǒng)模式，確保學習方式更具先進性。除此以外，教學、評價、管理也必須進行數(shù)字化改革，依據(jù)網(wǎng)絡化服務的實際需要構建起完善的體制，使得管理意識出現(xiàn)明顯變化，進而使得信息化服務目標能夠切實達成，確保能夠真正實現(xiàn)一體化。值得注意的是，領導者所要面對的矛盾沖突是非常復雜的，進行抉擇的難度很大。在對市場化運行機制予以引入的同時，教育公益性也是不可忽視的，確保改革創(chuàng)新、穩(wěn)定管理能夠切實結合起來，如此方可保證創(chuàng)新發(fā)展能夠真正呈現(xiàn)出動態(tài)平衡。領導者必須保持開放的心態(tài)，積極展開探索，特別是要通過有效途徑來提高自身的素質。首先，教育領導者要具有高效學習能力，能夠真正做到跨學科學習、跨領域學習，并可對團隊學習能力予以引領，將信息技術的作用充分發(fā)揮出來，將時間、空間的限制切實消除，如此方可保證核心競爭力的增強，并在實踐中可合理應用。其次，教育領導者要擁有信息技術交流能力，選擇、決策等方面的能力也要增強。從外部交流的角度來說，學校在邀請專家顧問來校講學時，教育、教學、管理方面的專家是不可或缺的，除此以外，教育信息化、政策方法等方面的專家同樣也要邀請，并要轉變咨詢方式，確保咨詢方式的多樣性、便捷性，成本可以控制在合理的范圍內。教育領導者要重點關注IT企業(yè)，除了要確保企業(yè)擁有一定的實力，教育情懷也是不可或缺的，建立長期的、良好的合作關系，方可使得學校、企業(yè)能夠實現(xiàn)共同發(fā)展。要具備較強的信息化管理執(zhí)行力。若想實現(xiàn)這個目標，領導者必須切實做到以下轉型工作：一是摒棄將個體決策管理，改為民主決策管理;二是將行政化管理轉變?yōu)樾畔⒒?三是要將層級化管理改為扁平化管理，確保全員參與的目的切實達到;四是將經(jīng)驗管理改為智能化管理，將數(shù)據(jù)的支撐作用充分發(fā)揮出來[5]。這一系列復雜的時代轉型，僅靠一所學校的力量是難以突破的。因此，教育管理信息化呼喚學校之間的合作共贏、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新，迫切要求學?！髽I(yè)—社會攜手共創(chuàng)教育服務大平臺，由此創(chuàng)生教育新生態(tài)，促進教育的均衡發(fā)展，造就新一代教育決策管理者，引領中國教育更快地發(fā)展。

結 語

教育信息化是我國教育事業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢，同時也是時代發(fā)展的要求。推進教育信息化，不僅能夠有效激發(fā)學生的學習興趣，還能實現(xiàn)學校與學校之間的合作共贏、資源共享以及協(xié)同創(chuàng)新，有助于教學水平的提升。然而基礎教育信息化是一項非常復雜的工程，在教育信息化建設過程中，管理者與決策者的領導能力起著關鍵性的作用，為了使教育信息化建設能夠快速推進，我國中小學校長與相關領導者必須破解各種影響教育信息化建設的問題。

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