“實現(xiàn)了‘十四五’良好開局”,12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議高度評價一年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對2022年經(jīng)濟(jì)工作作出重大部署,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作,迎接黨的二十大勝利召開,指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也必將是載入史冊的一年。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。我們召開黨的十九屆六中全會,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,通過百年黨史上第三個歷史決議《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,這是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言,是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。一年來,世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,著力深化改革開放創(chuàng)新,奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù),黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。
“十四五”實現(xiàn)良好開局,一個重要方面體現(xiàn)在,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大、動力足的特點持續(xù)顯現(xiàn);國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實現(xiàn)新突破;產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升,對外貿(mào)易量增質(zhì)升,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為代表的新動能成長壯大;改革開放向縱深推進(jìn),著力打通制約供需適配和要素流動的堵點,以高水平對外開放打造合作競爭新優(yōu)勢;民生保障有力有效,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,全年糧食連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,喜獲“十八連豐”;生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),碳達(dá)峰碳中和工作統(tǒng)籌推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健,生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成效。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。這些成績的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全黨全國各族人民力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。實踐再次證明,黨確立
習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上創(chuàng)造新的時代輝煌、鑄就新的歷史偉業(yè)。
明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,我們就一定能保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動把黨中央決策部署落實到位,不斷把新時代中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。
堅定信心、迎難而上、奮勇前進(jìn),集中力量做好自己的事情,是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
“我們既要正視困難,又要堅定信心。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長期向好的基本面不會改變”,中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出“在充分肯定成績的同時,必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”,強(qiáng)調(diào)“無論國際風(fēng)云如何變幻,我們都要堅定不移做好自己的事情,不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,堅持多邊主義,主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展”。
實踐告訴我們,越是面對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn),越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅定信心。應(yīng)當(dāng)看到,我國連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國,2020年成為第一大外資流入國;我國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場,正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大;我們?nèi)娼ǔ闪诵】瞪鐣?,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。實踐充分表明,盡管國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。新征程上,我們有堅強(qiáng)決心、堅定意志、堅實國力應(yīng)對挑戰(zhàn),有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險考驗。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對此作了精辟概括:必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn),步調(diào)一致向前進(jìn);必須堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長;必須堅持穩(wěn)中求進(jìn),調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打;必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持系統(tǒng)觀念。這“四個必須”,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行的高超智慧,充分展現(xiàn)了黨中央從容應(yīng)對前進(jìn)道路上風(fēng)險挑戰(zhàn)的嫻熟能力,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識論和方法論,使我們更加堅定了必勝信心、增強(qiáng)了戰(zhàn)略定力。
滄海橫流,方顯英雄本色。防范化解各類風(fēng)險隱患,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于做好自己的事情。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署落到實處,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。面向未來,有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,有龐大的人力資本和人才資源,我們堅定信心、同心同德,堅定不移做好自己的事情,一定能在抗擊大風(fēng)險中創(chuàng)造出大機(jī)遇,始終立于不敗之地。
中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒!回顧一路走來的奮斗歷程,我們一直是在克服困難中發(fā)展進(jìn)步,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中超越自我。中國具有迎難而上、爬坡過坎的能力,沒有什么能阻擋中國前進(jìn)的堅定步伐。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取,在新時代新征程上披荊斬棘、奮勇前進(jìn)!
“明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境?!敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào):“明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。今年以來,黨中央沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。實踐充分證明,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),充分彰顯了我們黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,充分展現(xiàn)了我們黨善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局的智慧和魄力。
堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),要把握好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。經(jīng)濟(jì)穩(wěn),人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),要把握好明年經(jīng)濟(jì)工作的政策導(dǎo)向。中央經(jīng)濟(jì)工作會議從七個方面提出了明確要求:宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),科技政策要扎實落地,改革開放政策要激活發(fā)展動力,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會政策要兜住兜牢民生底線。這七個方面的政策導(dǎo)向,貫穿了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的政策著力點,是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的重要路徑。實踐中,調(diào)整政策和推動改革把握好時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來,保持戰(zhàn)略定力和耐心,我們就一定能不斷鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。宏觀政策上,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極的財政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù);穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕;實施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。微觀政策上,提振市場主體信心,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化契約精神。結(jié)構(gòu)政策上,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升制造業(yè)核心競爭力,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展??萍颊呱?,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。改革開放政策上,抓好要素市場化配置綜合改革試點,擴(kuò)大高水平對外開放。區(qū)域政策上,深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。社會政策上,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,推動新的生育政策落地見效。
穩(wěn)中求進(jìn)是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作總基調(diào)。在新的征程上,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),我們完全有條件、有能力、有信心應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)巨輪一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實踐問題,需要正確認(rèn)識和把握?!敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑、正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障、正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險、正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。
實現(xiàn)發(fā)展的過程,從根本上說就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,其中一條很重要的經(jīng)驗就是堅持問題導(dǎo)向,把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。必須看到,世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定;進(jìn)入新發(fā)展階段,需要解決的問題會越來越多樣、越來越復(fù)雜。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出的5個方面重大理論和實踐問題,是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國發(fā)展面臨許多新的重大理論和實踐問題的敏銳洞察、深邃思考和科學(xué)判斷,對于我們立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利,具有重大指導(dǎo)意義。
從時代的高度、大局的高度發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,是解決問題、推動發(fā)展的關(guān)鍵。必須看到,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,在我國社會主義制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造和積累社會財富,又要防止兩極分化。實現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程,要穩(wěn)步朝著這個目標(biāo)邁進(jìn)。這就要求我們正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑。必須看到,社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一個偉大創(chuàng)造,社會主義市場經(jīng)濟(jì)中必然會有各種形態(tài)的資本,要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時有效控制其消極作用。遏制資本無序擴(kuò)張,不是不要資本,而是要資本有序發(fā)展。這就要求我們正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律。必須看到,對我們這樣一個大國來說,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。只有加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,確保供給安全,才能牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。這就要求我們正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障。必須看到,國際形勢復(fù)雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。這就要求我們正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險。必須看到,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革,絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。要堅定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。這就要求我們正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。
發(fā)現(xiàn)問題、直面問題,歸根結(jié)底是為了解決問題。正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑,就要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,發(fā)揮分配的功能和作用,堅持盡力而為、量力而行,完善公共服務(wù)政策制度體系。正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律,就要為資本設(shè)置“紅綠燈”,依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障,就要堅持節(jié)約優(yōu)先,增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險,就要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險處置工作,加強(qiáng)金融法治建設(shè),壓實地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任,壓實企業(yè)自救主體責(zé)任,加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊伍建設(shè),研究制定化解風(fēng)險的政策,完善金融風(fēng)險處置機(jī)制。正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和,就要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則,立足以煤為主的基本國情,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵約束機(jī)制,確保能源供應(yīng),深入推動能源革命,加快建設(shè)能源強(qiáng)國。
回望百年奮斗歷程,我們黨之所以能夠統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn),之所以能夠取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利和輝煌成就,就在于我們黨堅持馬克思主義指導(dǎo),高瞻遠(yuǎn)矚、見微知著,既解決現(xiàn)實問題,又解決戰(zhàn)略問題,準(zhǔn)確判斷和把握形勢,制定切合實際的目標(biāo)任務(wù)、政策策略。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,正確認(rèn)識和把握我國發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強(qiáng)弱項,我們就一定能在不斷解決問題中實現(xiàn)更大發(fā)展,中國號巨輪就一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
做好經(jīng)濟(jì)工作是我們黨治國理政的重大任務(wù)。堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢,是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn),步調(diào)一致向前進(jìn)。
滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制,作出堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等重大決策,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。今年以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù),構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。實踐充分證明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策部署是完全正確的,黨中央具有駕馭復(fù)雜局面的嫻熟能力,具有引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行的高超智慧,這是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的主心骨。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保中國經(jīng)濟(jì)巨輪始終沿著正確方向前進(jìn)。
能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體,能不能保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要落實到行動上,體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上,體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實際行動上。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須尊重客觀實際和群眾需求,必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力十分重要。要深刻認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、科技知識學(xué)習(xí),還必須學(xué)習(xí)歷史知識、厚植文化底蘊、強(qiáng)化生態(tài)觀念,特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅持正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),不斷改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
“致廣大而盡精微”是成事之道。干事業(yè)做工作大方向要正確,重點要明確,戰(zhàn)略要得當(dāng),同時要把控好細(xì)節(jié),把政治經(jīng)濟(jì)、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),防止因為“細(xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已定,關(guān)鍵是抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高抓落實能力,把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來。要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅持“三嚴(yán)三實”,以嚴(yán)的要求和實的作風(fēng)抓部署、抓落實、抓督查,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),力同心、攻堅克難、勇毅前行,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!