程益清
摘要:隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,我國各個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了長遠(yuǎn)發(fā)展的勢頭,而在這眾多的行業(yè)中,農(nóng)業(yè)更加引起了人們的關(guān)注,農(nóng)業(yè)作為我國一項(xiàng)基礎(chǔ)性行業(yè),無論對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還是對于我國國計(jì)民生的發(fā)展都有著舉足輕重的作用,眾所周知,農(nóng)業(yè)離不開水源,因此,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中水利工程是非常重要的,尤其對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來說,過去看天氣吃飯的日子已經(jīng)成為靠農(nóng)業(yè)科技吃飯的日子。也正因?yàn)槿绱?,我國的相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利工程給予了很大的關(guān)注,尤其是水利的建設(shè),水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)業(yè)發(fā)展;水利工程
引言:自古以來我國都是農(nóng)業(yè)大國,不僅因?yàn)橥恋乇姸?,也因?yàn)橹袊娜丝诒姸?,因此,需要種植大量的農(nóng)作物來保證人們的基本生活,而農(nóng)業(yè)的生長和發(fā)展,首先就需要水利,沒有水源,農(nóng)作物就無法生長,更不要說帶來糧食了,所以,重視農(nóng)業(yè),就要重視水利工程,尤其對于現(xiàn)在來說,農(nóng)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展迅速,無論是信息技術(shù)還是新型的科技技術(shù)都被廣泛運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,在這樣的情況下,就需要水利工程能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更好的生存空間,本篇文章就是根據(jù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之下進(jìn)行分析和研究,對農(nóng)田水利工程的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)提供建議,希望為提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供幫助。
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程概述
在農(nóng)田建設(shè)中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是十分重要的,能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程主要是指旱能灌溉,澇能排水,機(jī)械作業(yè)便利、高效的一種生態(tài)農(nóng)田水利工程。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程當(dāng)中,以農(nóng)田灌溉需求為基準(zhǔn),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在建設(shè)過程中,以環(huán)境友好模式為核心,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,真正促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
2高標(biāo)準(zhǔn)水利建設(shè)建設(shè)原則
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社會(huì)對農(nóng)田水利設(shè)施工程提出了新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為了確保農(nóng)民群眾的切身利益,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵循以下原則。首先,針對我國特殊的地理特征,嚴(yán)格遵循規(guī)劃指導(dǎo)性原則和農(nóng)民自愿原則,在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源的實(shí)際承載力和發(fā)展?jié)摿?,因地制宜,科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,同時(shí)還應(yīng)結(jié)合民辦公助的方法,科學(xué)合理的組織農(nóng)田水利建設(shè),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利程真正助力農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次,針對部分具有顯著示范作用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力比較大的區(qū)域,在建設(shè)過程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家政策。
3.建設(shè)與管理的改革措施
3.1設(shè)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo),要求圍繞項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)與流程,編制符合實(shí)際情況的管理標(biāo)準(zhǔn),組織施工人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)操作。
3.1.1制定輸配水標(biāo)準(zhǔn)
要符合本地區(qū)的降水條件和地質(zhì)水文條件,通過對灌溉面積及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完整的計(jì)算,獲得灌溉需求,提出灌溉計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)工作,保障灌溉需求得到滿足。還可以按照灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范,對工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化設(shè)計(jì)。
3.1.2制定輸配水工程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
要對工程的考查指標(biāo)加以明確,如支管間距等,對輸配水工程實(shí)踐各項(xiàng)指標(biāo)客觀評價(jià)。
3.1.3要針對灌溉均勻系數(shù)及其他設(shè)計(jì)保證率
等提出具體的要求保證工程建造的水平與施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差別不大。由于不同農(nóng)作物對灌溉水的要求和需求存在差異,因此難以統(tǒng)一具體的灌溉標(biāo)準(zhǔn),需要結(jié)合工程實(shí)際情況做好具體分析,最大程度上保證工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化要求。此外,要將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度應(yīng)用落實(shí)到位,發(fā)揮其規(guī)范農(nóng)田水利工程建造的積極作用,促使各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。
3.2政府引導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè),提高建設(shè)時(shí)效性
在對農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,首先,應(yīng)該統(tǒng)籌分析農(nóng)田水利工程狀況,找出影響灌溉或者排澇的原因,并根據(jù)“以排為主,灌溉為輔”的規(guī)劃指導(dǎo)思想,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,明確標(biāo)示出農(nóng)田水利工程的整體建設(shè)目標(biāo)以及建設(shè)內(nèi)容 。其次,水利部門可組織相關(guān)專家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)人員,就規(guī)劃編制方案的科學(xué)合理性、可行性進(jìn)行分析,尤其要對實(shí)際灌溉和排澇中可能出現(xiàn)的細(xì)小問題進(jìn)行分析和研究,并進(jìn)一步完善規(guī)劃編制方案;同時(shí)還應(yīng)該對農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的維護(hù)、擴(kuò)建等的總體工程量和資金成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算。最后,在實(shí)際的水利工程建設(shè)過程中,在確保當(dāng)?shù)鼐用褡》堪踩耐瑫r(shí),通過政府引導(dǎo),制定科學(xué)合理的疏通水渠、挖塘泥等具體方案,尤其是為了確保汛期排澇順暢,應(yīng)注重對大中溝的開挖、疏浚,從而進(jìn)一步促進(jìn)提升水利工程建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量,以確保農(nóng)田水利工程安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
3.3 建立健全農(nóng)田水利工程管理制度
一方面,應(yīng)該充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用,結(jié)合工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化資源配置,明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)主體,并將主體和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,盡量達(dá)到各項(xiàng)資源利用率最大化,使農(nóng)田水利工程的各項(xiàng)功能和作用得到充分發(fā)揮,使運(yùn)行更加穩(wěn)定可靠 。另一方面,應(yīng)該建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)田水利工程建設(shè)的目標(biāo)考核與干部考核掛鉤,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,有效防止工作人員消極怠工的同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)田水利專業(yè)技術(shù)人員參與新的組織,激發(fā)這部分工作人員的積極性,促進(jìn)形成良好的工作氛圍,進(jìn)而有效推進(jìn)農(nóng)田水利工程實(shí)
3.4加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金支持
農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開相應(yīng)資金的支持,由于我國各個(gè)區(qū)域地理環(huán)境的差異性,致使當(dāng)前一些區(qū)域中農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了工程建設(shè)資金投入不均衡的問題 [5]。針對這種情況,首先,政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金支持,并對建設(shè)資金進(jìn)行科學(xué)合理的配置。其次,政府應(yīng)該通過采用對水利建設(shè)經(jīng)營權(quán)的拍賣、承包方式,吸引社會(huì)企業(yè)為水利建設(shè)貢獻(xiàn)力量,從而確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。最后,針對已經(jīng)投入運(yùn)行的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目,政府應(yīng)該通過設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)政策,吸引專業(yè)的技術(shù)人才加強(qiáng)水利工程的后期管護(hù),從而最大程度降低水利工程后期維修和重建的資金投入,確保農(nóng)田水利工程項(xiàng)目穩(wěn)定安全運(yùn)行。
3.5強(qiáng)化對農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)管
農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工程是復(fù)雜而且比較系統(tǒng)性的工程,不僅僅建設(shè)的范圍非常廣泛,工程的施工難度也非常高,所涉及到的環(huán)節(jié)也很多,這樣復(fù)雜的工程在建設(shè)時(shí)候很容易出現(xiàn)一些問題,面對這樣的狀況,第一,相應(yīng)的管理工作人員就要深入了解每一個(gè)不同的施工階段,進(jìn)行分層次的管理和控制,并且 要經(jīng)過這樣的管理簽訂相應(yīng)的合同,把不同的責(zé)任落實(shí)到不同人的身上與此同時(shí),管理工作人員,要對于不同的管理進(jìn)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施,進(jìn)而激發(fā)工作人員的積極性,對于工作人員,管理工作人員,要根據(jù)不同的崗位,對其資格進(jìn)行審查,保證其能夠有足夠的資格開展工作,對于各個(gè)施工環(huán)節(jié),要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)控,把好質(zhì)量關(guān)卡,對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料,要尤為慎重,從生產(chǎn)的商家,到銷售渠道都要有所了解,保證其原材料的質(zhì)量,進(jìn)而打好工程建設(shè)的基礎(chǔ)。
4.結(jié)束語:
根據(jù)上面所論述,總的來說,水利工程高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。對于整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的,而農(nóng)業(yè)對于我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有占據(jù)著巨大作用,所以水利工程建設(shè)關(guān)乎著國計(jì)民生,無論如何從哪一方面來看,都有著重要意義,在水利工程建設(shè)中,就要從多個(gè)方面注意,保證其質(zhì)量和工程進(jìn)度。
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