謝劼 臨湘市鐵山咀電排站

水利工程施工企業(yè)只有對工程項目進行深入的了解并采取有效管理措施，對風險進行客觀的分析，不斷的提高企業(yè)防御風險的能力，才能讓企業(yè)可以持續(xù)的穩(wěn)定的發(fā)展下去，在競爭日益激烈的市場中能夠站穩(wěn)腳跟，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的利益。

一、對招標和投標進行造價分析

（一）招標和投標面臨的現(xiàn)狀

在進行水利工程施工過程中，競標成為建筑市場獲得任務機會的主要手段，各建筑施工企業(yè)在競標過程中是比較激烈殘酷的，采取優(yōu)勝劣汰的競選規(guī)則。投標過程也是比較復雜的，投標市場的暗箱操作情況對市場造成了不良的影響，因此建設主管部門下達了相關規(guī)定，對水利建筑市場進行“規(guī)范、改革、整頓”[1]，讓投標和招標過程中的暗箱操作越來越少。那些想要中標的企業(yè)單位就需要努力的提升自身的實力和優(yōu)勢，才能夠適應市場環(huán)境的發(fā)展，站穩(wěn)腳步，把握機會。相關部門也應當重視對建筑市場進行規(guī)范性的管理，提高承攬任務水平，讓競標可以在激烈的市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展，在正常的秩序下求得更好的發(fā)展。

（二）前期的投標工作

水利工程施工企業(yè)在進行招標工作開始的時候，企業(yè)的工程造價師就需要全面的整體的掌握和應用招標文件以及施工文件，并以工程量清單作為重要依據(jù)，進行計量分析。在進行投標過程中不僅是要控制好各種費用，還需要及時的對各種價格信息進行收集和掌握，時刻關注市場，關注和了解市場價格的動態(tài)走向。

（三）對工程造價進行編制工作

隨著社會的快速發(fā)展和進步，科學技術以及設備也得到不斷的更新和發(fā)展，因此，從事編制工作的工作人員就需要不斷的提高自身的預算專業(yè)能力和知識水平，自身的能力一定要與從事的工作進行合理匹配，對于工程造價來說，就需要工作人員擁有一定的建筑施工經(jīng)驗和很強的工程設計知識，這樣才可以讓編制工作的計算做到高標準化和高準確率。編制工作人員在進行清單編制的時候，還應當對設計圖紙進行認真的研究，分析招標文件中包括的技術要求和工作內容，對所有的工作程序進行熟悉，對工程現(xiàn)場進行認真的考察勘測，并預測在工程施工中可能出現(xiàn)的問題，對報價項目有影響的情況進行高度重視，確保計價項目的準確性。對于水利施工企業(yè)而言，報價的多與少直接與企業(yè)的利潤掛鉤。比如，在施工過程中需要進行土方填筑，就需要對土方夯實費用和土方運費進行考慮，當11500立方土的運費是4元/方計算的時候，就需要支付46000元的運費，這對于一個施工企業(yè)來說，如果是100萬的工程就少了4.6%的工程費用，相當于施工企業(yè)白白的損失掉了4萬多元。因此，需要工程造價員對工程的每項費用了如指掌，需要豐富的專業(yè)實踐知識[1]。

二、在施工過程中對工程造價進行有效管理

（一）工程造價管理的意義

企業(yè)在進行施工階段的時候，需要根據(jù)工程合同的價格進行工程造價管理工作的開展。以前的水利工程建設只注重項目任務的完成，重質量而輕經(jīng)濟的同時不可避免的造成資源和材料的浪費，而現(xiàn)在的水利工程在注重質量的同時，肩負著任重而道遠的職責，對材料和資金進行合理的規(guī)劃和利用，降低浪費水平，這些，就主要依靠水利施工企業(yè)對工程造價進行合理有效的管理，不僅是會干還得干的很好。

（二）施工過程中應用工程造價管理

1.企業(yè)在施工前，相關的項目經(jīng)理需要根據(jù)實際的工程進度情況，結合施工人員、管理人員、施工技術水平、施工經(jīng)驗等編制一套實用性強的施工方案，施工企業(yè)只有進行科學合理的施工才可以有效的利用好資源，為企業(yè)節(jié)約成本，提高管理工作的效益。

2.提高單位施工現(xiàn)場管理工作人員的綜合素質水平，讓他們在工作過程中實事求是地做事，并有效的配合工程師對工程進展做好質量、安全監(jiān)督以及工期上的工作，在做好質量的同時注重對成本的節(jié)約[2]。但是，就目前的情況而言，水利施工企業(yè)還存在一些缺點，項目經(jīng)理只對總的施工進行相應的協(xié)調，不注重對工程造價的管理。特別是企業(yè)內派的項目經(jīng)理，認為企業(yè)資金的支出多多益善才好，對于建筑材料以及施工機械等各自管理，在工作上進行按部就班，對于總工程建設的整體進度一籌莫展，很少去思考實際工作情況，更談不上對工作進行科學合理的組織和實施[3]。

3.在水利施工過程中，應當提高對索賠的思考。所謂工程索賠就是在工程施工過程中，不是因為自身原因造成的損失，根據(jù)工程合同文件上面的規(guī)定向業(yè)主索要經(jīng)濟賠償金或者是要求將工程竣工期限進行適當延長。對于工程索賠是建立在合同的前提上，因此，施工現(xiàn)場的各個機構和相關的工作人員都應當對施工合同上的基本條款以及重要的內容進行掌握和深入的了解[4]。提高全體人員的合同意識，施工現(xiàn)場發(fā)生索賠事件之后，施工技術人員需要及時的、定期的做好索賠記錄，同時整理好相關的基礎資料，隨時隨地的都可以以書面資料的形式向施工監(jiān)理部門提出索賠的要求，對業(yè)主進行索賠的時候，需要施工企業(yè)嚴于律己，嚴格按照實際情況進行賠損處理，對各方造成的經(jīng)濟損失，需要拿出真實的物證和人證，既需要通情達理，又需要及時的把握好時機，將賠損事件進行合理的解決

（三）工程造價風險防范措施

1.投標這一重要階段，可以采取風險轉移、風險規(guī)避、風險控制等措施。把控好投標風險是進行工程項目管理的關鍵，在工程項目進行開工之前進行全面的風險評估，這樣，項目管理人員就會對施工過程中遇到的風險進行整體的了解把握，能夠在風險來臨之前就做好防范措施。比如，企業(yè)在進行投標過程中，按照合同條款規(guī)定進行，投標單位就會采用低價進行中標，重點放在索賠的投標措施，這就可以體現(xiàn)出投標單位進行施工過程中對項目可能出現(xiàn)的風險進行了充分的分析，對能夠提高工程款的工程量清單項目增加報價，對能夠減少工程款的工程量清單項目減少報價，這樣，在整體的工程進行竣工結算的時候，可以采用索賠的手段來提高工程款的額度，可以讓施工企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟利潤[3]。

2.投標之前，工程承包單位需要對業(yè)主的資質信譽和公司的實力進行了解，在市場競爭當中保持理性，對投標文件進行深入的研究解讀，把握并理解文件的內容信息。比如，評標是采用那種方法，投標報價的范圍等，對于工程圖紙也需要進行仔細的研讀，去施工現(xiàn)場進行實地考察，確定好在工程量之外是否存在可能加入的項目款。對于工程清單，搞清楚每個項目，不遺漏，這些風險都需要工程承包人來進行承擔的，在進行投標前做好成本的科學預算。企業(yè)需要對工程施工過程中用到的建筑材料、施工人員以及施工機械進行實際的價格盤查和分析，將市場實際價格情況與企業(yè)內部的價格以及施工的方案進行有效的結合，從而確定工程項目在報價上的最低成本，另外還需要預留出應對風險的費用以及企業(yè)的合理利潤，真正做到運籌帷幄[2]。

3.把控好合同風險。需要對合同的簽訂進行嚴格的把關，并對風險范圍進行合理的約定，施工方企業(yè)在進行合同訂立的時候，需要具備比較強的法律意識，使用標準化的合同文本，做到合同條款公平公正規(guī)范，提高合同的嚴密性和嚴謹性，并與工程建設單位分清楚主次責任關系，讓各自的權益具有合法性和公平公正性。在合同內容中凡是涉及到的內容都需要對處理方法進行詳細的描述，明確好承擔責任制度，這樣可以有效的減低合同帶來分風險。施工合同的訂立與具體的施行過程中都存在一定的風險，在施工過程中，有事前管理、事中管理、事后管理三個階段，工程造價與合同的訂立最好是根據(jù)工程招標的標準文件以及工程的實際情況來對合同形式進行有效的選擇。對工程的預付款情況進行明確的約定。施工方也要最大程度的爭取到應得的利益，降低合同帶來的風險[5]。

4.施工階段做好成本費用的管理、變更以及簽證費用的管理、工程索賠的管理、工程結算價款的管理。

5.工程竣工后，施工單位需要做好竣工結算，防止建設單位進行亂砍一通，拖欠資金或者扯皮等情況出現(xiàn)，讓工程結算一拖再拖，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益

三、結束語

工程造價風險管理貫穿在水利工程施工整個過程中，涉及的項目多范圍廣且綜合性比較強，不僅需要企業(yè)的負責人進行高度的重視，還需要相關的部門和工作人員進行積極的配合和協(xié)作，通過共同的努力來完成任務。對于不同類型的工程造價，企業(yè)應當根據(jù)實際情況來進行制定和施行，為工程造價提供有效的數(shù)據(jù)信息和經(jīng)驗，才能有利于企業(yè)進行高效的成本控制。