徐子超 燕 昱 崔瀅珠

（1.蘭州大學藝術學院；2.蘭州大學管理學院 甘肅 蘭州 730000；3.韓國嶺南大學 大邱）

“一帶一路”建設是經濟文化發(fā)展與交流的重要實踐平臺，是文化產業(yè)“走出去”的重要選擇和路徑。文化“走出去”，指的是為了讓他者了解、知悉、信任和接受地方性知識而進行的文化活動[1]，具體方式表現為地方性文化對外宣傳、對外交流和對外貿易[2]。甘肅省應主動搶抓“一帶一路”建設的重要機遇，依托所處區(qū)位優(yōu)勢和獨特的文化資源優(yōu)勢，推動文化產業(yè)融入“一帶一路”建設，成為參與全球文化產業(yè)的重要力量。

一、文獻回顧

“一帶一路”建設是中國同沿線各國開展高層次的開放合作，實現經濟共享與構建人類命運共同體的宏大經濟愿景，旨在通過各領域的深入交流與溝通，成為利益共享和風險共擔的利益共同體。“一帶一路”建設中各國合作領域廣闊，具體包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通以及民心相通等重要內容。這些合作的有效開展，實質上均以文化的交流與發(fā)展為基礎前提，對彼此文化的認同是開展合作與交流的關鍵。狹義的理解，經濟與政策的合作都要以文化的相逢和相知為基礎；廣義的理解，所有這些合作，其實都是文化的合作[3]。我國文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略最早于2000 年提出，隨著社會各界對文化產業(yè)發(fā)展的長期關注和不斷推進，文化產業(yè)的理論內涵不斷豐富與深化，關于文化產業(yè)的理論體系與政策體系逐步形成并不斷完善。2009 年7 月，國務院審議通過我國文化產業(yè)發(fā)展的第一部專項規(guī)劃《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，具體部署了我國文化產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和努力方向。緊接著，《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016—2020）》中提出，要不斷推動文化產業(yè)發(fā)展邁向新臺階，將文化產業(yè)打造成為國民經濟支柱性產業(yè)?！段幕俊笆濉睍r期文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進一步強調，推動文化產業(yè)轉型升級、提質增效，到2020 年，實現文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)的戰(zhàn)略目標。在黨的十九大報告中，對新時代的文化產業(yè)發(fā)展做了深刻系統(tǒng)的闡述，要求不斷彰顯我國的文化自信，推動我國文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，提升國家文化軟實力和中華文化影響力。由此可見，國家對文化產業(yè)的發(fā)展高度重視，在政策設計方面已經予以一定的傾斜，并將文化產業(yè)發(fā)展視為滿足人們美好生活需要、推進經濟發(fā)展新舊動能轉換和引領經濟高質量發(fā)展的重要引擎。文化產業(yè)的高質量發(fā)展已然成為經濟高質量發(fā)展的重要內容，在“一帶一路”建設深入推進下，對于不斷催生新的產業(yè)類型和業(yè)態(tài)模式具有重要作用。尤其是對甘肅這樣的欠發(fā)達省份而言，具有豐富的文化產業(yè)資源和地域資源，依托中國地理中心位置和“一帶一路”建設重要節(jié)點，應積極搶抓“一帶一路”建設機遇將靜態(tài)的資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，進而轉化為動態(tài)的經濟效益，形成經濟發(fā)展接續(xù)轉換的新動能和促進經濟進一步發(fā)展的重要驅動力量，承擔甘肅作為“21 世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”的重要使命。在此背景下，探討甘肅文化產業(yè)發(fā)展的道路問題恰逢其時，具有重大的理論意義和現實意義。

隨著國家政策對文化產業(yè)發(fā)展的高度重視，文化產業(yè)在我國國民經濟生產總值中的比重不斷提升。文化產業(yè)的快速發(fā)展吸引了學術界的眼球，不斷深化文化產業(yè)發(fā)展相關研究，并形成了豐富的研究成果，為本文的研究奠定了基礎和理論啟示。具體而言，已有文獻關于文化產業(yè)的相關研究只要集中在三個方面：（1）文化產業(yè)的內涵。權威機構和典籍給予文化產業(yè)經典釋義，聯合國教科文組織認為，文化產業(yè)按照工業(yè)標準生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動，此定義是對文化產業(yè)進行的總體概括和系統(tǒng)歸納；美國國際知識產權聯盟指出，文化產業(yè)強調文化的知識產權，是以創(chuàng)造享有版權的作品為主的產業(yè)；中國國家統(tǒng)計局也為文化產業(yè)界定了經典內涵，即為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。與此同時，國內外學者對文化產業(yè)的經典內涵從不同角度予以闡釋。王曙光等認為文化產業(yè)是對文化的“內容”進行生產買賣的活動[4]，通過多種網絡傳播平臺展示用戶自我社會價值的產品集合[5]。趙彥云等認為文化產業(yè)是“文化”與“產業(yè)”的集合體，精神層面的“文化”具有濃厚的社會感染力，經濟層面的“產業(yè)”具有市場與公共服務雙重功能[6]。（2）文化產業(yè)的類型。中國首個《文化及相關產業(yè)分類》報告中，認為文化產業(yè)包含了“核心層”“外圍層”“相關產業(yè)層”[7]。根據文化產業(yè)的產業(yè)結構，可將其劃分為三個類型：資源型文化產業(yè)、創(chuàng)意性文化產業(yè)和制造型文化產業(yè)[8]。（3）文化產業(yè)發(fā)展的影響因素。隨著對文化產業(yè)的研究不斷深入，文化產業(yè)發(fā)展的研究空間不斷擴展，其中關于文化產業(yè)發(fā)展影響因素的研究逐步成為研究的重點和熱點。Richards 等研究發(fā)現，文化活動的優(yōu)化調整、提高文化活動的多樣性是提高居民文化需求的重要驅動力量[9]，同時，文化消費、新技術、政策法規(guī)以及體制改革有助于文化產業(yè)發(fā)展[10-11]。萬麗娟等認為產業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府政策支持、社會文化環(huán)境與文化產業(yè)的發(fā)展最相關[12]。林秀梅、張亞麗認為文化需求消費對我國文化產業(yè)發(fā)展有長期正向影響[13]。也有學者認為產業(yè)集聚對不同地區(qū)的影響不同，比如陶金和羅守貴利用企業(yè)層面的數據，實證研究認為不同類型的集聚在不同地市中對文化產業(yè)影響作用不同[14]。

誠如上述，關于文化產業(yè)方面已經取得較多有益的研究成果，研究的內容不斷豐富、領域不斷延展，為后期開展相關研究奠定了理論基礎與研究參考。仍有不足的是，目前的研究視角較為單一、研究視域較為狹窄，尤其是關于欠發(fā)達地區(qū)的研究更少。如在新發(fā)展理念下如何文化產業(yè)如何實現高質量發(fā)展，甘肅應該以何種路徑實現文化產業(yè)的高質量發(fā)展等問題[15-17]，研究均尚未涉及或研究不深入?；诖?，本研究在系統(tǒng)分析“一帶一路”建設中文化產業(yè)發(fā)展的重要意義的基礎上，診斷和研判甘肅文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，針對甘肅發(fā)展實際和所處階段高度凝練甘肅文化產業(yè)“走出去”路徑，以期助力形成引領經濟高質量發(fā)展的新動能，推動全省乃至全國經濟高質量發(fā)展。

二、“一帶一路” 背景下文化產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

（一）“一帶一路”背景下文化產業(yè)發(fā)展的世界意義

1.有助于加強國際交流與合作

“一帶一路” 是中國參與全球治理的 “大棋局”，不僅是巨大的經濟工程，也體現了中國作為世界大國所承擔的大國責任。文化產業(yè)是國家軟實力的重要基礎，建設文化強國必須加快文化產業(yè)發(fā)展。發(fā)展文化產業(yè)要為文化產品和文化服務的“走出去”尋找新市場，主動參與國際產業(yè)分工和市場競爭，擴大國際市場份額，拓展合作發(fā)展新空間，加強國際文化交流與合作。

2.有利于國際文化資源的優(yōu)勢互補

“一帶一路”輻射范圍內的各國擁有著豐富多元的文化資源，構建“一帶一路”文化產業(yè)交互平臺，加強各沿線國家間的文化合作與交流，有利于推動我國文化產業(yè)開發(fā)新領域，推動中華文化走向世界。同時通過各國互聯互通，加大文化產業(yè)資本互換，拓寬文化邊界，豐富文化內涵，發(fā)展不同國家民族特色的文化業(yè)態(tài)，是構建人類命運共同體在文化領域的體現。文化產業(yè)發(fā)展“走出去”進行國家化拓展，與沿線國家互通有無，文化資源優(yōu)勢互補，是實現我國文化產業(yè)經濟發(fā)展的結構性轉型，提升我國文化軟實力，增強文化產業(yè)競爭力、創(chuàng)造力，在交流融合中不斷發(fā)展中國文化。

3.有益于推動國際文化產業(yè)高質量發(fā)展

“一帶一路”倡議為中國文化產業(yè)拓展提供了新的機遇,可以促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動中華文化“走出去”[18]。從全國文化產業(yè)發(fā)展現狀來看，東部文化產業(yè)發(fā)展較快，中西部地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展相對滯后，將是今后我國文化產業(yè)發(fā)展中需要突破的難點和重點。甘肅應積極主動參與國家和國際產業(yè)分工和市場競爭，促進傳統(tǒng)型文化產業(yè)結構轉型，擴大文化產業(yè)市場份額，依托甘肅省內豐富的文化歷史資源，促進甘肅文化產業(yè)多元化、多樣化、豐富化、“互聯網+”化發(fā)展。

（二）“一帶一路”背景下文化產業(yè)發(fā)展的甘肅意義

1.凸顯甘肅絲綢之路經濟帶黃金段位置

甘肅地處中國地理中心，是絲綢之路經濟帶黃金段重要節(jié)點，擁有豐富的文化多樣的文化資源，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進，甘肅重新成為向西開放的黃金通道和重要窗口，沉寂多年的文化資源被喚醒，并成為甘肅乃至全國融入“一帶一路” 建設的重要抓手和甘肅經濟高質量發(fā)展的新動能新引擎。

2.有效釋放甘肅經濟的發(fā)展?jié)摿统砷L空間

隨著“一帶一路”建設深入推進，國際間文化產業(yè)的合作內容與合作形式將不斷豐富，以文化產業(yè)為合作項目的實踐活動持續(xù)開展，必將成為引領國際間構建利益共同體的關鍵抓手和重要突破點。搶抓“一帶一路”建設最大機遇，以深度融入陸海新通道為重點，突出地域化屬性和優(yōu)勢，培育優(yōu)勢文化產業(yè)，充分挖掘甘肅省優(yōu)秀文化遺產寶庫，注重弘揚和創(chuàng)新發(fā)展相結合，統(tǒng)籌文化資源保護和開發(fā)，打造“絲綢之路文化產業(yè)”核心區(qū)。尤其是在全球經濟低迷、國際國內環(huán)境復雜的當下，甘肅以文化產業(yè)為切入點，積極發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢，為國內超大市場的內部循環(huán)提供強勁動力和有力支撐，進一步釋放甘肅經濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、“一帶一路” 背景下甘肅文化產業(yè) “走出去”的SWOT 分析

甘肅處于“一帶一路”建設的重要節(jié)點位置，能夠依托豐富的具有特色的文化產業(yè)資源積極融入“一帶一路”建設當中，為靜態(tài)的資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)競爭優(yōu)勢進而轉變?yōu)閯討B(tài)的經濟優(yōu)勢提供了可能。近年來，甘肅文化產業(yè)獲得了初步發(fā)展，無論是文化產業(yè)產值還是種類方面均取得較好成績，但與東部地區(qū)文化產業(yè)的“走出去”現實相比仍存在較大差距，依然有巨大的提升空間和發(fā)展機遇。通過分析甘肅文化產業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，提煉甘肅文化產業(yè)“走出去”的有效路徑。

（一）優(yōu)勢分析（Strength）

1.文化產業(yè)發(fā)展基礎良好

經過多年的發(fā)展，甘肅已利用豐富的文化資源形成了三大文化資源區(qū)[19]：一是以自然生態(tài)良好、文化形態(tài)多樣、歷史文化底蘊深厚的隴東南文化歷史區(qū)，涵蓋天水、平涼、慶陽、隴南；二是擁有科技、人才、交通、資金和市場等眾多資源優(yōu)勢為一體的蘭州都市圈文化產業(yè)區(qū)，涵蓋蘭州、白銀、定西、臨夏、甘南；三是以歷史文化遺存豐富、世界遺產密集、民族文化形態(tài)多樣、自然風貌獨特為表征的河西走廊文化產業(yè)區(qū)，涵蓋嘉峪關、酒泉、張掖、武威、金昌。三大資源區(qū)涵蓋了甘肅14 個市州，形成了全方位發(fā)展的文化產業(yè)發(fā)展基礎。以“三區(qū)”具有的文化資源優(yōu)勢特點和文化內核為基礎，進一步尋求差異化發(fā)展將是甘肅下一步的努力方向。

2.完善的政策保障體系

截至當前，甘肅已經出臺了《關于促進全省文化旅游產業(yè)的意見》《甘肅省“十三五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省文化旅游產業(yè)發(fā)展專項行動計劃》等相關政策性文件，專門支持甘肅地區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展壯大，對全省文化產業(yè)的發(fā)展目標、具體舉措、組織實施、支持政策等都做出了全面部署，將為推動甘肅文化產業(yè)的高質量發(fā)展進而 “走出去”的有力保障。

（二）劣勢分析(Weakness)

1.缺乏市場競爭力和話語權

甘肅文化企業(yè)的生存發(fā)展長期依賴于政策性扶持，缺乏企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展導向，文化產業(yè)在演出業(yè)、圖書報刊業(yè)、廣播影視業(yè)、娛樂業(yè)、音像業(yè)、藝術品經營業(yè)、網絡文化業(yè)、文物拍賣業(yè)、文化旅游業(yè)等方面力量弱，創(chuàng)造力不足。同時，文化項目的推動和落實主要依靠政府行政手段，缺乏市場推動力，具體表現在對本土文化的深挖力度不夠、消費力不足以及認同度不高等方面。面對高新技術對文化產業(yè)的影響與滲透，甘肅以科技為核心創(chuàng)造力的文化產業(yè)數量較少，部分傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、服務形態(tài)以及文化企業(yè)還不能適應科技發(fā)展和時代要求，導致在應對外部競爭時處于劣勢地位。

2.文化產業(yè)發(fā)展的基礎支撐不足

甘肅公共文化服務基礎設施陳舊，支撐力度不夠。文化產業(yè)發(fā)展普遍缺乏完善的基礎設施建設，文化旅游資源整合度過低，文化資源轉化產品能力亟須提高。重大文化產業(yè)項目因同質化重復建設而競爭力不強，長期依靠地方政府不斷 “輸血”方能生存，基礎支撐顯著不足，尤其是高素質文化人才的缺乏更成為限制甘肅文化產業(yè) “走出去”的重要桎梏。甘肅創(chuàng)意文化產業(yè)人員在就業(yè)總人數中占比較低，獲得進一步發(fā)展的人才儲備嚴重不足，且人才結構不盡合理，這必將成為阻礙甘肅文化產業(yè)高質量發(fā)展的重要因素。

（三）機遇分析(Opportunity)

1.文化產業(yè)“走出去”和“引進來”外部機遇

“一帶一路”建設深入推進為甘肅文化產業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇和拓展空間。甘肅傳統(tǒng)文化資源豐富，歷史文化積淀厚重，目前已與絲綢之路經濟帶沿線的33 個國家和47 個省州建立了合作關系，這為甘肅文化產業(yè)“走出去”奠定了良好基礎。同時，甘肅處在“一帶一路”建設的重要節(jié)點位置，在技術、交通、信息、生態(tài)等方面具有明顯優(yōu)勢，甘肅融入“一帶一路”建設成效初現。隨著“新基建”建設的深入推進，國際間的軟硬環(huán)境將進一步優(yōu)化，甘肅對外經濟與文化的交流與合作會得到進一步加強，為國內外知名文化企業(yè)進駐甘肅和領先人才的引進創(chuàng)造條件。

2.消費需求升級引致的內部機遇

黨的十九大報告作出我國社會主要矛盾轉變的重大判斷，其判斷依據于我國消費需求的不斷多樣化、個性化，而這直接源于我國居民收入水平的持續(xù)提高，從而引致的對精神滿足的更高追求。文化產業(yè)是與居民收入和消費水平密切相關的產業(yè)，是依托內需拉動經濟增長的有效方式。從市場拓展角度看，我國和甘肅人均收入水平的提高，將帶來消費結構的轉型升級，對高品質、精神性的文化產業(yè)產生巨大的需求，為甘肅文化產業(yè) “走出去”提供便利。

（四）威脅分析(Threat)

1.參與國內外競爭而引發(fā)的外部威脅

就甘肅當前的文化產業(yè)類型來看，以資源密集型、勞動密集型產業(yè)為主，而缺少外向型、資本密集型、高科技型文化產業(yè)，或這類型文化產業(yè)發(fā)展尚不成熟。以數字信息、文化融合、人工智能等為代表的信息文化產業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，以“互聯網+” 為主體衍生的新業(yè)態(tài)新產業(yè)新模式也不盡如人意。在此情境下，甘肅文化產業(yè)參與市場競爭缺乏獲勝基礎，與周邊省份或地區(qū)相比處于劣勢地位，極易遭受排擠和威脅。甘肅如何以文化產業(yè)為抓手積極搶抓“一帶一路”建設機遇，充分挖掘自身優(yōu)勢，有效規(guī)避發(fā)展劣勢，立足現有發(fā)展基礎尋找突破口成為下一步文化產業(yè)發(fā)展需要解決的重大命題。

2.自身發(fā)展條件限制帶來的內部威脅

融合發(fā)展是各類產業(yè)發(fā)展的重要方向和衡量標準，當經濟達到一定發(fā)展水平和發(fā)展階段后，必然要經歷產業(yè)轉型和融合發(fā)展，才能夯實產業(yè)的發(fā)展基礎和開辟新的成長空間，文化產業(yè)更應如此。當前甘肅文化產業(yè)發(fā)展已初現成效，但囿于資金、技術、市場及人才的限制，受經濟發(fā)展水平滯后、支撐文化產業(yè)的基礎設施和公共服務不夠完善的影響，未能使甘肅文化產業(yè)發(fā)展與周邊區(qū)域的產業(yè)發(fā)展相融合，限制了甘肅文化產業(yè)的快速成長和“走出去”的步伐。

四、“一帶一路”背景下甘肅文化產業(yè)的“走出去”路徑

由于特殊的地緣地位，甘肅在建設 “一帶一路”進程中有著特殊的地理、歷史和人文優(yōu)勢。通過對甘肅文化產業(yè)的分析，結合西部地區(qū)的文化資源稟賦和經濟發(fā)展狀況，抓住“一帶一路”歷史機遇，甘肅必將走出一條獨具特色的文化產業(yè)高質量路徑。

（一）完善符合甘肅發(fā)展階段的政策設計

甘肅作為我國西部欠發(fā)達省份的典型代表，以文化產業(yè)為切入點和突破口融入“一帶一路”戰(zhàn)略大局當中，是甘肅文化產業(yè)高質量發(fā)展的務實之舉?；诟拭C所處的特殊的經濟環(huán)境和社會環(huán)境，甘肅文化產業(yè)“走出去”更加依賴我國的制度優(yōu)勢對甘肅文化產業(yè)的規(guī)劃與扶持。第一，政府應明確甘肅文化產業(yè)的發(fā)展定位和戰(zhàn)略部署，通過完善的文化產業(yè)政策設計和發(fā)展規(guī)劃，保證文化產業(yè)實現長期可持續(xù)發(fā)展。第二，基于文化產業(yè)資金回收期較長考慮，政府應在文化產業(yè)發(fā)展方面提供充足的資金支持，做好前期資金的投入、基礎環(huán)境的優(yōu)化和文化企業(yè)的扶持工作，逐步建構起以政府投入為主導，以企業(yè)為投入主體，以市場融資為主力的文化產業(yè)資金來源體系。第三，健全和完善文化產業(yè)相關規(guī)章制度，為促進文化生產要素的最佳組合、文化資源的優(yōu)化配置和營造公平公正的文化產業(yè)發(fā)展市場氛圍提供保障。

（二）打造甘肅特色文化產業(yè)品牌

甘肅是文物大省，歷史悠久，人文資源豐富，擁有享譽世界的敦煌文化、中華始祖的伏羲文化、華夏文明源頭的齊家文化和光榮革命歷史的紅色文化等眾多歷史文化寶庫，又是多民族地區(qū)，有著豐富多彩、別具風情、獨樹一幟的民族民俗文化。因此我們應該深挖甘肅特色文化旅游資源，注重打造地區(qū)特色品牌，不斷彰顯甘肅文化產業(yè)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ瑸楦拭C文化產業(yè)“走出去”保駕護航。第一，高度重視甘肅地方化資源的保護與傳承，深入挖掘區(qū)域性文化資源的文化特質，提高甘肅文化資源的知名度和影響力。第二，對甘肅省文化資源進行高水平的專家調研，科學合理規(guī)劃文化資源開發(fā)。對西部地區(qū)文化資源的特色、優(yōu)勢進行科學定位，從大視野、大角度開發(fā)文化資源，打造品牌產品。第三，著力于豐富文旅新產品，繼續(xù)突出敦煌特色文化帶動作用，推出石窟藝術主題游覽路線，擴大嘉峪關國際短片電影展、天水公祭伏羲大典、敦煌絲綢之路國際旅游節(jié)等一批具有甘肅特色文化節(jié)慶會展的影響力，進一步加強甘肅大體育賽事的品牌開發(fā)力度，支持戶外體育、越野汽車拉力賽等熱點賽事，提高甘肅文化產業(yè)的國際影響力。

（三）大力推進“互聯網+文化產業(yè)”新路徑

新時代下借助互聯網技術成為甘肅文化產業(yè)“走出去”的應然之策和實然之舉?！盎ヂ摼W+”催生的眾多新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式已被視為產業(yè)融合的重要表現形式，互聯網也因此成為產業(yè)發(fā)展中必不可少的生產要素?！盎ヂ摼W+”模式對文化產業(yè)帶來的影響是非常深遠的，“互聯網+”模式不僅提高了文化產業(yè)本身的發(fā)展速度，同時也有利于促進文化產業(yè)的跨界融合，已然成為推動文化產業(yè)高質量發(fā)展的重要力量，互聯網成為文化產業(yè)運行的新型基礎設施。新技術對文化產業(yè)不斷滲透、融合和驅動，新模式、新業(yè)態(tài)競相涌現，“互聯網+”已經在文化產業(yè)各個鏈條形成融合發(fā)展的良好態(tài)勢。甘肅應依托自身獨特的文化資源優(yōu)勢，緊跟時代步伐，利用區(qū)塊鏈技術、大數據分析、云計算、物聯網等現代信息技術，推動“互聯網+”創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以增強甘肅文化產業(yè)自主創(chuàng)新為目標，共建甘肅文化產業(yè)“互聯網+”產業(yè)新模式。

（四）抓住絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會契機

絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會是以絲路文化交流為主題的一個國家級大平臺，為甘肅文化產業(yè)“走出去”提供了重要契機。通過國際文化博覽會的召開，可以實現區(qū)域間的跨文化交流，突破區(qū)域內部的縱向傳遞界限，實現跨空間文化要素的融合與交融。甘肅文化產業(yè)能夠借助國際文化博覽會與“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)進行優(yōu)秀文化的集中對話與交匯，實現文化要素的重組與文化資源的挖掘。同時，通過文博會的舉行，加大旅游業(yè)和創(chuàng)新性文化產業(yè)發(fā)展投入，吸引資金、人才、信息、技術等生產要素服務于甘肅文化產業(yè)，進一步加大甘肅在文化產業(yè)領域的開放。

（五）大力培育甘肅高素質文化產業(yè)建設人才

人才是制約甘肅文化產業(yè)“走出去”的關鍵因素，甘肅文化產業(yè)又好又快發(fā)展，人才建設勢必先行。第一，要完善人才引進政策的優(yōu)化設計，加大對文化產業(yè)高新技術人才和具有綜合人文視野的復合型人才的引進與培育，建立合理的薪資、分紅等激勵機制，引入外來高素質文化產業(yè)建設人才助力甘肅文化產業(yè)發(fā)展壯大。第二，強化甘肅本地文化產業(yè)專業(yè)人才的培育工作，分部門實施相異的支持和鼓勵政策。為高校優(yōu)質畢業(yè)生營造良好的工作環(huán)境，出臺“吸引人才、留住人才、用活人才”的相關政策；針對本省各大高校、科研機構、政府、企業(yè)的文化產業(yè)高精尖人才，建立文化產業(yè)專家?guī)?，組建自己的文化產業(yè)專家智庫。第三，加強文化產業(yè)人才的技能培訓，利用“一帶一路”建設帶來的重要合作機遇和交流空間，不斷推進人才“走出去”交流政策，將人才培養(yǎng)從理論推向實踐，提升文化人才的國際化視野和專業(yè)技術綜合能力。