和諧社會視域下農(nóng)村養(yǎng)老問題研究綜述

駱光文 西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院

一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的研究，學(xué)界有豐碩的理論成果。主要集中在農(nóng)村養(yǎng)老模式，農(nóng)村養(yǎng)老保障，農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀，農(nóng)村養(yǎng)老的對策四個方面的研究。

1.關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老模式的研究。李永萍認(rèn)為土地保障作為農(nóng)村家庭保障能力的基本核心, 在農(nóng)村養(yǎng)老中的地位與作用不容忽視, 尤其是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村老人而言, “土地”在家庭養(yǎng)老中的重要性已超過了“兒子”。趙志強提出農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。這是一種由于社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷而產(chǎn)生的一種新型養(yǎng)老模式。主要是使需要贍養(yǎng)的老人集中居住在一起，既方便管理，又可以在老人互相幫助的集中環(huán)境中獲得日常的生活照料，最重要的是避免獨居老人的孤獨感，獲得精神慰藉，其經(jīng)濟支持主要來源于家庭。

2.關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保障的研究。不同學(xué)者依據(jù)不同的研究視角，劃分出了三種養(yǎng)老保障模式。王國軍 (2002) 提出了“三維”模式, 即由基本保障、補充保障、附加保障三者共同構(gòu)建的體系。王亞柯、楊震林 (2003) 主張“內(nèi)斂式”的養(yǎng)老保障模式, 主張沿著“個人-家庭-社區(qū)-政府”的由內(nèi)向外的養(yǎng)老層次, 逐層滿足農(nóng)民養(yǎng)老需求。鄧大松、劉昌平(2007) 主張“最低生活保障+農(nóng)村社會養(yǎng)老保險+個人儲蓄養(yǎng)老”的養(yǎng)老保障模式。

3.關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀研究。謝瓊（2008）認(rèn)為現(xiàn)階段農(nóng)村人口老齡化、高齡化現(xiàn)象突出養(yǎng)老需求, 尤其是服務(wù)與生活照料需求。于秋華（2001）指出, 中國社會的發(fā)展，城市化和工業(yè)化進程的推進，改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的、單一的從業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村中的青壯年大量流入發(fā)達(dá)城市務(wù)工，使得廣大農(nóng)村地區(qū)留守老人、獨居老人的情況十分普遍。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老具有的生活照料和護理功能大大削弱。何蕓（2007）表示, 隨著社會的變遷，現(xiàn)階段思想觀念發(fā)生了很大的變化。家里老人為尊觀念逐漸演化為提倡獨立、自由、平等，人們的家庭養(yǎng)老觀念在逐漸減弱,使得“反哺”意識削弱,這就導(dǎo)致老年人的家庭生活照料問題日漸突出。

4.農(nóng)村養(yǎng)老問題的對策研究。大多數(shù)學(xué)者提出的農(nóng)村養(yǎng)老問題的對策或者路徑研究，一般都涉及政府，社會，社區(qū)和家庭四層責(zé)任主體。穆光宗（2000）認(rèn)為家庭養(yǎng)老的本質(zhì)是家庭成員給老人自身提供養(yǎng)老資源，中國傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老是以“子女養(yǎng)老”和“在家養(yǎng)老”為基本點。子女承擔(dān)全部的贍養(yǎng)責(zé)任，家庭是唯一的養(yǎng)老場所。

二、國外研究現(xiàn)狀

1.關(guān)于養(yǎng)老模式的研究。由于文化背景和生活習(xí)慣的差異以及高度發(fā)達(dá)的社會保障體系，相較于我國而言，國外的養(yǎng)老模式發(fā)展比較成熟。家庭養(yǎng)老主要存在于亞洲的日本、新加坡等國家。居家養(yǎng)老主要流行于歐美等發(fā)達(dá)國家。機構(gòu)養(yǎng)老多在西方發(fā)達(dá)國家實施。

2.關(guān)于養(yǎng)老保障的研究。國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保障模式主要有社會保險型、福利國家型和救助型。社會保險型養(yǎng)老模式是一種可以利用最廣泛的資金來源的模式，這就使得它的保障水平和保障制度普遍較高；福利國家型模式主要存在于北歐、西歐等發(fā)達(dá)國家,最大特點是以國家財政收入作為福利供給的主要來源，以公民權(quán)利至上,以保障充分就業(yè)為根本、以縮小收入差距，使收入均等化、福利普遍化為目標(biāo)；救助型模式是一種保障水平和保障范圍都比較低的模式，主要盛行于發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家,如斯里蘭卡,南非和巴西等國,救助型養(yǎng)老模式,只能選擇生活特別困難的農(nóng)村老年人，只能提供給他們最低的生活保障水平。對于其他有養(yǎng)老需求的老年群體作用不大。

3.關(guān)于養(yǎng)老現(xiàn)狀研究。近些年，國外學(xué)者對老人養(yǎng)老問題的研究較少且主要關(guān)注老人的精神養(yǎng)老問題。美國學(xué)者 Victoria E.Bumagin指出，年紀(jì)增長帶來的變老是家庭事件，由于生理的原因，老年人需要家庭的照顧和社會的關(guān)心愛護。Turrell 認(rèn)為子女因求學(xué)、工作或成家等原因，從距離、時間、情感上都與父母逐漸疏離，老年人容易形成悲觀和低落的情緒，需要著重關(guān)注老年人的精神狀態(tài)。

4.關(guān)于養(yǎng)老對策研究。日本政府早在20世紀(jì)50年代末便開始通過立法來解決養(yǎng)老問題，如《國民年金法》、《老人福利法》、《老人保健法》。這三項法律支撐起日本的老年人福利保障體系。美國老年人主要靠社會保險、個人積蓄、退休金和投資收益等獲得養(yǎng)老的經(jīng)濟支持。瑞典通過發(fā)放基本養(yǎng)老金、住房補貼及省級地方政府提供的醫(yī)療保障和市級地方政府提供的社會服務(wù)保障為老人們撐起了一把安度晚年的保護傘。

三、文獻述評

1.從研究內(nèi)容來看，國內(nèi)學(xué)者多注重研究新興的養(yǎng)老模式，力圖通過養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變來解決我國農(nóng)村的養(yǎng)老困境。以及構(gòu)建相關(guān)法律、制度體系，健全社會保險制度等來解決養(yǎng)老問題的經(jīng)濟支持、社會保障方面。國外學(xué)者注重研究老年群體的精神需求，在滿足養(yǎng)老資金的前提下，更加關(guān)注老年群體的精神慰藉方面。

2.從研究視角來看，以和諧社會視域下來研究農(nóng)村養(yǎng)老問題的理論成果數(shù)量不多，并且大多數(shù)學(xué)者更關(guān)心城鎮(zhèn)的養(yǎng)老問題研究?；诖朔N情況，立足于馬克思主義和諧社會理論，闡述解決農(nóng)村養(yǎng)老問題對于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義。對農(nóng)村中承擔(dān)主要養(yǎng)老責(zé)任的中年群體進行問卷調(diào)查，力求了解清楚目前在中國農(nóng)村中，養(yǎng)老供給側(cè)的供給現(xiàn)狀及供給困境，并分析出其深層次原因，為黨和政府精準(zhǔn)施策解決農(nóng)村養(yǎng)老難題提供現(xiàn)實依據(jù)。