裴永貴 中國(guó)有色集團(tuán)撫順紅透山礦業(yè)有限公司

按照國(guó)家兩辦發(fā)【2019】19號(hào)文件精神，結(jié)合遼寧省、撫順市和集團(tuán)公司《關(guān)于退休人員社會(huì)化管理移交實(shí)施方案》的要求，紅透山礦業(yè)公司將退休人員社會(huì)化管理移交工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，高度重視、提早準(zhǔn)備、從嚴(yán)從實(shí)，認(rèn)真抓好退休人員社會(huì)化管理移交前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一、紅透山礦業(yè)公司退休人員基礎(chǔ)狀況

按照撫順市政府確定的退休人員管理社會(huì)化工作基準(zhǔn)日，即2019年12月末，紅透山礦業(yè)公司管理的退休職工1155人；紅透山礦業(yè)代管的清原金銅礦退休職工2004人，合計(jì)3159人。其中，退休黨員424人。

二、相關(guān)工作進(jìn)展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真制定移交方案，積極與各級(jí)政府對(duì)接

2020年1月份，紅透山礦業(yè)公司成立了退休人員社會(huì)化移交領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定了《紅透山礦業(yè)公司退休人員社會(huì)化管理的實(shí)施方案》、《領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)》、《中色紅透山退休人員社會(huì)化管理時(shí)間進(jìn)程表》和《中色紅透山退管移交工作實(shí)施方案》，分別報(bào)告給集團(tuán)和市國(guó)資委。4月初，公司主要領(lǐng)導(dǎo)與清原縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行退休人員社會(huì)化管理移交工作對(duì)接，就有關(guān)移交事項(xiàng)進(jìn)行交流。4月17日下午，撫順市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員到紅透山礦業(yè)公司對(duì)接并調(diào)研移交工作，紅透山礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)同志到會(huì)，匯報(bào)退休人員社會(huì)化管理移交具體進(jìn)展情況，確定工作思路和工作重點(diǎn)。

2019年9月、2020年4月初和6月初，清原縣委組織部與紅透山礦業(yè)公司黨委工作部三次就黨員移交工作進(jìn)行交流，確定工作方向，為黨員移交工作奠定了基礎(chǔ)。

按照集團(tuán)公司的總體要求，紅透山礦業(yè)公司在6月底前必須完成退休人員社會(huì)化管理移交工作。為此，紅透山礦業(yè)公司從年初開(kāi)始，就統(tǒng)籌外費(fèi)用情況進(jìn)行梳理、甄別，于4月末制定并實(shí)施《退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用的處理方案》。每月召開(kāi)兩次專題會(huì)議，了解工作進(jìn)展情況，對(duì)基礎(chǔ)信息采集整理、統(tǒng)籌外費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等情況進(jìn)行調(diào)度。每月中旬和下旬，兩次向集團(tuán)公司社會(huì)化管理移交工作辦公室報(bào)告工作的進(jìn)展情況。

（二）分工明確，組織嚴(yán)密，提早做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為移交工作打好基礎(chǔ)

根據(jù)《紅透山礦業(yè)公司退休人員社會(huì)化管理的實(shí)施方案》的要求，于2020年3月2日開(kāi)始退休人員社會(huì)化管理檔案規(guī)范化、數(shù)字化整理工作。成立專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)檔案整理人員進(jìn)行培訓(xùn)，購(gòu)置設(shè)備和用品。到4月20日，已按照要求整理出檔案273冊(cè)。由于集團(tuán)公司要求在5月15日前必須完成在世的3153名退休人員和3500名退休死亡人員檔案的整理工作，時(shí)間上完成難度很大，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，紅透山礦業(yè)公司委托撫順市政府指定的“撫順龍晟智達(dá)人力資源管理有限公司”代為整理。

為確保所有退休人員統(tǒng)籌外項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、無(wú)誤，紅透山礦業(yè)公司本著“提早準(zhǔn)備、項(xiàng)目完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確”的原則，從2019年9月份開(kāi)始，分類別、分項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)。紅透山礦業(yè)公司管理退休人員所涉及統(tǒng)籌外費(fèi)用為10項(xiàng)，每年使用金額百余萬(wàn)元；清原金銅礦破產(chǎn)人員所涉及統(tǒng)籌外費(fèi)用14項(xiàng)，每年使用金額千余萬(wàn)元。

紅透山礦業(yè)公司分別在3月份、4月份組織召開(kāi)3次專題會(huì)議，對(duì)統(tǒng)籌外費(fèi)用逐項(xiàng)進(jìn)行分解、研討，結(jié)合上級(jí)文件規(guī)定和撫順市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)意見(jiàn)，形成了《關(guān)于統(tǒng)籌外費(fèi)用處理方案的建議》，于5月15日上報(bào)集團(tuán)公司。

（三）嚴(yán)肅認(rèn)真、突出細(xì)節(jié)，確保退休人員信息采集和退休黨員信息采集的準(zhǔn)確性

自2019年9月份開(kāi)始，紅透山礦業(yè)公司黨委將退休人員黨組織關(guān)系整理工作列為納入日常管理的重點(diǎn)工作。黨委工作部會(huì)同公司退管中心黨委一起，對(duì)退休黨員的黨組織關(guān)系、黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行核實(shí)和黨費(fèi)的清繳工作，最終確定參加移交黨員總數(shù)為424名。于4月18日開(kāi)始，按照撫順市退休人員社會(huì)化管理移交工作總體方案要求，對(duì)退休人員及退休黨員的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集、整理、確認(rèn)。并于4月30日完成退休人員基礎(chǔ)信息的采集工作。于5月8日完成退休黨員信息錄入工作。于5月10日將“退休人員基礎(chǔ)信息”和“退休黨員基礎(chǔ)信息”報(bào)撫順市退休人員社會(huì)化管理移交辦公室。

根據(jù)清原縣委組織部的要求，紅透山礦業(yè)公司高度重視黨員檔案的整理工作，抽調(diào)專業(yè)隊(duì)伍，利用10天時(shí)間，完成了424名移交黨員的檔案復(fù)印工作。積極發(fā)動(dòng)6個(gè)退休黨支部書(shū)記和支委委員的作用，對(duì)424名黨員進(jìn)行了《黨員社會(huì)化移交承諾書(shū)》的填寫(xiě)工作。通過(guò)上述工作的開(kāi)展，為順利完成移交工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)宣傳，預(yù)防為主，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案

為確保移交工作順利有序進(jìn)行，紅透山礦業(yè)公司針對(duì)在移交過(guò)程中可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，結(jié)合礦業(yè)公司的實(shí)際，于4月23日制定了退休人員管理社會(huì)化移交工作《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案》，上報(bào)集團(tuán)公司和撫順市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。成立了由公司辦公室（信訪辦）、公司工會(huì)、保衛(wèi)處、離退休管理中心等參與的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，著重做好宣傳教育和引導(dǎo)工作。

結(jié)語(yǔ)：經(jīng)過(guò)企業(yè)的積極工作，紅透山礦業(yè)公司做好了退休人員社會(huì)化管理移交前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并與地方政府簽訂了《退休人員社會(huì)化管理服務(wù)協(xié)議》，為后續(xù)相關(guān)工作的開(kāi)展，在年內(nèi)完成移交工作，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)輕裝上陣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。