基層林業(yè)站在森林資源保護中的作用探討

董曉峰

摘要：森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，加強森林資源保護對鞏固生態(tài)建設(shè)成果，促進生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)資源保護的主要執(zhí)行者，是上級林業(yè)主管部門聯(lián)系廣大林農(nóng)群眾的紐帶和橋梁，也是最基層的林業(yè)資源管理機構(gòu)，肩負著保護森林資源的重大使命。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)站;森林資源保護;作用分析

森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)最重要的部分之一，在調(diào)節(jié)地球氣候、維持生態(tài)平衡方面的重要性不言而喻。另外，隨著綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為社會的發(fā)展方向，人們越來越認識到森林資源的重要性。

1強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的作用

森林資源保護工作政策性強、涉及范圍廣。很多林農(nóng)群眾對于森林資源保護的意義和目的都還不太了解。為了盡快提高林農(nóng)群眾的認識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)該主動作為，編制操作性強，通俗易懂的宣傳手冊、宣傳畫冊、展板等，通過舉辦培訓班，廣泛進行《森林法》《甘肅省護林防火條例》《草原法》《甘肅省濕地保護條例》的宣傳，同時邀請森林公安專業(yè)人員授課培訓，用具體的案例剖析護林員在開展森林防火、林政管理、野生動植物保護等工作中的重要性[1]。力爭做到林業(yè)政策家喻戶曉，不斷提高群眾的政策水平和業(yè)務(wù)能力。形成生態(tài)建設(shè)和森林資源保護人人有責的良好氛圍。

2認真抓好護林員隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根植于擁有諸多森林資源的農(nóng)村，有著較強的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一是抓好護林員的選聘工作。按照“公開招聘，競爭上崗”的原則，在村、社級選擇熱愛林業(yè)事業(yè)、責任心強、身體健康、遵紀守法，具有一定文化水平的人員，擔任專職護林員[2]。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站扎實開展轄區(qū)內(nèi)森林資源的調(diào)查摸底，認真做好轄區(qū)內(nèi)森林資源保護作業(yè)設(shè)計，根據(jù)森林資源的分布狀況和管護難易程度，劃定管護責任區(qū)，明確管護小班面積。三是通過天然林保護、國家級重點公益林管護、義務(wù)植樹、封山育林、退耕還林等工程實施，進一步形成林業(yè)管護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、管護責任區(qū)（護林員）的集體林區(qū)森林資源管護體系。四是建立電話、微信暢通工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根據(jù)工作實際需要，可以及時群發(fā)相關(guān)信息，力爭在最短的時間內(nèi)有效開展工作。五是強化護林員管理。從規(guī)范管理和從嚴管理入手，通過檢查、監(jiān)督和考核，對考核不稱職、不合格的護林員及時解聘，并選聘新的護林員上崗，實行獎優(yōu)罰劣，使每一位護林員能夠盡職盡責。

3積極開展森林資源保護

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站一是對需要采伐、移植的森林資源一律納入管理。對于農(nóng)戶房前屋后的零星林木等法律未作明文規(guī)定的林木，由農(nóng)戶個人申請，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站同意后方可采伐;對于農(nóng)戶建房、企業(yè)辦廠需要征占用林地的，必須先上報林業(yè)部門審批同意后，方能進入國土部門審批程序[3]。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站定期或不定期開展林業(yè)資源管護巡查，設(shè)立舉報有獎制度，對舉報有功人員給予獎勵，及時發(fā)現(xiàn)毀壞林業(yè)資源案件的發(fā)生，會同綜合執(zhí)法所、森林公安局，形成合力，積極查處，同時進一步加大打擊力度，嚴格處理，確保打擊一個，震懾一方。三是嚴格依法采伐，先審批辦證后，方可采伐，力爭做到伐前有調(diào)查，伐后有檢查驗收，杜絕批少砍多，擅自改變采伐方式、林種的行為。

4加強森林資源防火

一是加強宣傳。通過張貼、懸掛防火宣傳標語、發(fā)放防火宣傳材料，積極營造護林防火聲勢，同時要對破損或被遮攔的防火警示碑牌更換或清障。二是成立森林防火專項工作組。每個村要組建森林防火工作組，應(yīng)對突發(fā)火情。針對農(nóng)村精神障礙、中小學生等5類人群和兒童，護林員要重點監(jiān)管，落實監(jiān)護人責任;對重點區(qū)域和林區(qū)要道進行重點防范，加強責任區(qū)巡查，要佩戴標志護林巡山，并認真做好巡護記錄，重點監(jiān)控清明期間上墳祭祖、寺觀廟宇周圍焚香化紙等野外用火行為[4]。三是簽訂森林防火責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站深入重點林區(qū)調(diào)查摸排，及時組織護林員進行火災(zāi)隱患的排查，尤其要與重點林區(qū)、墳?zāi)沟亍W校等責任人簽訂管護責任書，落實防火責任，監(jiān)管野外用火。四是嚴格實行24小時值班和報告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格執(zhí)行防火值班制度，做到值班有記錄、有交接，確保防火信息報送及時、傳遞通暢，林業(yè)站干部職工應(yīng)該經(jīng)常深入山頭地塊、走村入戶開展森林防火大檢查，尤其是在防火戒嚴期，做到全天候巡邏、全方位設(shè)防。防火人員要保持通訊暢通，確保指揮調(diào)度及時高效，并要求密切關(guān)注防火動態(tài)，遇有情況，及時報告，迅速處理。對報告不及時、瞞報、漏報和處理不當?shù)?，要追究有關(guān)責任人責任。

5狠抓林業(yè)有害生物防治

做好林業(yè)有害生物防治不但能保護森林資源，同時能促進社會與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高認識，增強引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站把林業(yè)有害生物防治工作作為日常工作來抓，制訂減滅計劃，實行目標制、責任制，把防治工作落到實處。二是增強對森林病蟲害的預(yù)測工作[5]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要把轄區(qū)內(nèi)病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作作為重心，建立預(yù)警機制，進行有效防控，并把歷年的森林病蟲害資料進行整理，建立數(shù)據(jù)庫，為預(yù)測、防范工作積累基礎(chǔ)資料，提供參考依據(jù)。三是增強林業(yè)有害生物防治的科技含量，引進先進的防治手段。實行混交造林，增強森林的自然抵抗力，把化學、物理與生物防治相結(jié)合，開創(chuàng)林業(yè)生產(chǎn)和病蟲害治理相協(xié)調(diào)的新途徑。

結(jié)語

森林是寶貴的自然資源，是人類生存發(fā)展的重要支柱和自然基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護中，發(fā)揮著重要作用，有效開展森林資源保護，既能維持生態(tài)平衡，改善氣候條件，又能夠加快脫貧致富進程，提高森林質(zhì)量，對實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到極為重要的作用。

參考文獻

[1]奐曉東.基層林業(yè)站在保護生態(tài)林業(yè)方面的工作模式創(chuàng)新[J].江西農(nóng)業(yè)，2020（02）：64-65.

[2]李忠訓.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在林業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮的作用[J].新農(nóng)業(yè)，2020（01）：33-35.

[3]周秀玲.基層林業(yè)站在森林資源保護中的作用探討[J].農(nóng)家參謀，2020（01）：100.

[4]鄭亞軍.護林防火技術(shù)在森林資源保護中的運用策略分析[J].湖北農(nóng)機化，2019（23）：95-96.

[5]賀昌麗.充分發(fā)揮基層林業(yè)站作用，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)[J].農(nóng)家參謀，2019（24）：91.

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