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      基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

      2021-01-29 13:42:01
      商展經(jīng)濟 2021年3期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村

      自從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,全國各地的鄉(xiāng)村地區(qū)都掀起了制定和實施地方鄉(xiāng)村振興計劃的浪潮,加強農(nóng)村的建設(shè)、改善農(nóng)村的面貌成為了農(nóng)村工作中的一個目標。開展鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)村的進步和發(fā)展,其中最重要的工作是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展也是促進鄉(xiāng)村進步發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路。在鄉(xiāng)村振興的工作開展過程中,要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量的提升使之成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推手。但是傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式也阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步,農(nóng)村經(jīng)濟要實現(xiàn)更高的目標就需要適應(yīng)當前快速的經(jīng)濟發(fā)展模式,積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新道路。

      1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的定義及重要性

      1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的定義

      農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理指的是遵照自然規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展形式進行科學合理的管理,以此幫助廣大的農(nóng)村居民實現(xiàn)致富,以收入的增長來促進農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提升,從而提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,并且促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

      1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性

      從當前國內(nèi)的發(fā)展背景來看,當前全國各地都在進行著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理主要目標也是圍繞著提升農(nóng)村居民收入,創(chuàng)新和改進農(nóng)村財務(wù)管理的方式而制定的,以上這些工作都是為了幫助農(nóng)村居民增收致富,提高生活水平。同時,對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理的過程中,通過使用科學、有效的手段幫助農(nóng)村解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的各項矛盾,并且依靠專業(yè)的資源配置和規(guī)劃,全面推動農(nóng)村的經(jīng)濟進步和發(fā)展。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理具有較多的好處:一方面,有利于建立和完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟體制;另一方面,也有利于為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供理論支持,清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展障礙,從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,幫助農(nóng)民提高收入和生活水平,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

      1.2.1 有利于建立和完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟體制

      對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理的過程中,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成有序、有規(guī)劃的發(fā)展方式,從而改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式下個人獨立而分散的經(jīng)營模式,形成規(guī)?;?、專門化的生產(chǎn)模式,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)效率,幫助農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也是我國經(jīng)濟建設(shè)中非常重要的一部分,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體制有利于建立和完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟體制。

      1.2.2 有利于為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供理論支持

      從當前的農(nóng)村來看,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的農(nóng)民,主要以中年人為主,這些人都沒有接受過高等教育,他們的種植和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是依靠祖輩多年實踐留下來的經(jīng)驗,很少會有農(nóng)民主動研究專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),他們平時也不會重視對市場進行研究,生產(chǎn)和銷售的農(nóng)產(chǎn)品往往不是當季價格高的產(chǎn)品,因為他們不懂得預(yù)測市場,市場調(diào)節(jié)具有一定的滯后性。這樣的生產(chǎn)方式會導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟來源不穩(wěn)定,若是收成不好或者是銷售不暢時,就會導(dǎo)致農(nóng)民的收入急劇下降,從而造成不良影響。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟知識來輔助。通過現(xiàn)代化專業(yè)人才,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)進行管理,在這個過程中向農(nóng)民宣傳和普及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),幫助提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,為農(nóng)民合理預(yù)測市場動向,生產(chǎn)市場需要的農(nóng)產(chǎn)品,從而達到提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

      1.2.3 有利于清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的阻礙

      當前我國全面實施鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都得到了國家層面的重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定程度的進步。但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,依然存在著阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。如農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)村人民的恩格爾系數(shù)較高,生活質(zhì)量不高等,這些都與當前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標不符。我國的國土面積較廣闊,地形地勢及氣候條件等都比較復(fù)雜,這就導(dǎo)致了我國很多地區(qū)都不適合開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),再加上相關(guān)部門沒有重視管理,農(nóng)業(yè)用地不斷減少,這些都導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)收益受到影響,最終使農(nóng)民收入降低,不利于鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌管理,可以對土地進行科學合理的分配,從而提升土地的利用率,以最低的生產(chǎn)成本實現(xiàn)更高的產(chǎn)量,最終促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,在保障生態(tài)環(huán)境的同時,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力來源。

      2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的不足

      2.1 經(jīng)濟管理體制落后

      從我國當前大多數(shù)的農(nóng)村經(jīng)濟管理來看,普遍存在著財務(wù)收支程序不完善、財務(wù)設(shè)置不科學、權(quán)利和責任不明確等問題,這些問題產(chǎn)生的原因是因為農(nóng)村經(jīng)濟管理中現(xiàn)有的經(jīng)濟管理體制落后。不難發(fā)現(xiàn),當前我國很多的行政村的財務(wù)管理機制并不完善,相關(guān)的財務(wù)流程也比較混亂,負責人在相關(guān)的財務(wù)問題中有私心,導(dǎo)致了很多不講財務(wù)紀律、白條支出等現(xiàn)象的發(fā)生,村內(nèi)的賬冊管理混亂,行政村中經(jīng)常出現(xiàn)一些財務(wù)問題,導(dǎo)致了集體的經(jīng)濟資源和資產(chǎn)出現(xiàn)浪費。長期以來,我國的農(nóng)村經(jīng)濟在國家經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中沒有發(fā)揮出自身的作用,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟管理的落后也導(dǎo)致了管理機制不健全等問題的發(fā)生,使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟不相適應(yīng),最終導(dǎo)致了經(jīng)濟管理的效益下降,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。

      2.2 設(shè)備和技術(shù)落后

      在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程中,數(shù)據(jù)時代和信息時代的到來也給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了一定的挑戰(zhàn)。從當前我國農(nóng)村的技術(shù)和設(shè)施發(fā)展來看,不難發(fā)現(xiàn),除了個別人擁有較大的農(nóng)業(yè)大型機械設(shè)備之外,多數(shù)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施依然延續(xù)著20世紀90年代的水平,尤其是改革開放以后,農(nóng)村很多青壯年都進城務(wù)農(nóng),導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力大大減少,這也使得農(nóng)村的生產(chǎn)效率得不到提升,徘徊在中等水平。一方面,農(nóng)村地區(qū)缺乏先進的生產(chǎn)設(shè)備,使得農(nóng)村經(jīng)濟效率和水平難以提升;另一方面,一些擁有先進技術(shù)的人員不愿意到農(nóng)村來,使得一些新技術(shù)在農(nóng)村無法得到及時的普及,這就導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的停滯。

      2.3 規(guī)范化意識不足

      我國農(nóng)業(yè)在社會發(fā)展和進步中的作用是不可替代的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對于國家的發(fā)展和社會的進步都是相當重要的。尤其是我國在決勝小康社會的關(guān)鍵發(fā)展時期,發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,促進社會的發(fā)展和穩(wěn)定,更是成為了整個社會關(guān)注的問題。盡管國家提出了“三農(nóng)”的相關(guān)政策和方針,但相關(guān)的農(nóng)業(yè)管理部門工作人員并未充分意識到農(nóng)村經(jīng)濟在社會發(fā)展過程中的重要意義,在經(jīng)濟管理中缺乏規(guī)范化意識,甚至為了本部門的發(fā)展需要,刻意放寬管理制度,導(dǎo)致脫離時代的發(fā)展步伐。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展,國內(nèi)的經(jīng)濟形勢發(fā)生了較大的變化,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著更大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理機制已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,職能部門的作用完全得不到發(fā)揮,這就使得農(nóng)村經(jīng)濟管理工作受到限制,從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

      2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟缺乏專業(yè)的管理人才

      對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理,并不是一件容易的事情。首先,相關(guān)的管理人員需要具備專業(yè)的經(jīng)濟管理知識,幫助農(nóng)村制定科學的經(jīng)濟發(fā)展方針和政策;其次,管理人員還要對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)有較深入的了解,對于農(nóng)作物的生長習性等都要有基礎(chǔ)的知識;最后,只有具備農(nóng)業(yè)知識及經(jīng)濟管理知識的人,才能對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行專業(yè)化的指導(dǎo)。從當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,很多具備先進農(nóng)業(yè)知識及經(jīng)濟管理知識的人才因為福利待遇、環(huán)境等原因不愿意深入到農(nóng)村發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟缺乏專業(yè)的管理人才。

      3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化的具體策略

      3.1 建立和健全經(jīng)濟管理體制

      農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的建立和完善,是促進農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資源合理配置的重要基礎(chǔ),沒有相關(guān)的經(jīng)濟管理機制作為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依據(jù),農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展就得不到提升。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化過程中,要重視建立和健全經(jīng)濟的管理體制,綜合考慮各種經(jīng)濟資源和發(fā)展要素,并且對這些資源進行科學的分析和預(yù)測,然后將各項資源進行合理的配置,從而確保農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作能夠有序地推進。地方在制定經(jīng)濟管理體制的過程中,要重視結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特色,制定出符合本地發(fā)展、有針對性的經(jīng)濟管理體制,根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境及人文環(huán)境,健全各項經(jīng)濟管理制度。此外,還要重視以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為總目標,將有中國特色社會主義與地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色相結(jié)合,從而促進農(nóng)業(yè)資源的合理利用,制定符合地方經(jīng)濟發(fā)展的制度管理系統(tǒng)。

      3.2 及時更新管理設(shè)備和技術(shù)

      我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量不高,主要原因是大多數(shù)農(nóng)村使用的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)都比較落后,為此,要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就需要及時更新管理設(shè)備和技術(shù)。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)人員要重視先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟的管理理念,通過不斷提升自身的農(nóng)業(yè)知識素養(yǎng)及綜合素養(yǎng),來促進農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的粗放式、大水漫灌等管理方式。相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟管理部門可以通過引進先進的農(nóng)業(yè)人才,向農(nóng)村和農(nóng)民傳播先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等來轉(zhuǎn)變農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

      3.3 加強經(jīng)濟管理規(guī)范化意識

      當前多數(shù)地方政府部門的政績都與工業(yè)化掛鉤,因為工業(yè)化的發(fā)展能夠最大程度上促進城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展,這導(dǎo)致很多地方政府部門重視地方工業(yè)發(fā)展而忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要解決這一問題,農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)負責人要提高自身在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的主人翁意識,發(fā)揮自身在農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中的引導(dǎo)者、建設(shè)者的作用,積極地參與到農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)過程中,并且通過積極宣傳,幫助相關(guān)部門的工作人員加強經(jīng)濟管理的規(guī)范化意識,讓其意識到規(guī)范化生產(chǎn)在經(jīng)濟建設(shè)過程中的作用,從而讓更多的人參與到農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)范化管理中來。

      3.4 引進先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才

      在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理和優(yōu)化發(fā)展,就需要專業(yè)人才的支持,專業(yè)的人才不僅可以幫助農(nóng)村調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向和戰(zhàn)略,還可以幫助農(nóng)村優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式,采取先進的、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),以最低的成本實現(xiàn)更高的收入。首先,相關(guān)的政府部門尤其是當?shù)氐牟块T要加大對人才引進的投入,為專業(yè)的管理人才提供更高的待遇水平和福利保障,著重為其解決住房等問題,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才獲得更好的待遇和環(huán)境,從而幫助農(nóng)業(yè)先進的管理人才解決后顧之憂,更好地投入到工作中;其次,社會要鼓勵有才能有知識的人才深入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的工作中去,鼓勵人才為經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作貢獻;最后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要重視人才引進,不僅可以通過提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的福利待遇來吸引人才,而且還可以與相關(guān)的高校合作,吸納一批有知識、有專業(yè)技能的應(yīng)屆畢業(yè)生,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化。

      4 結(jié)語

      綜上所述,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展下,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展成為了社會各界廣泛關(guān)注的問題,黨和國家為了發(fā)展農(nóng)村,幫助農(nóng)村居民提高收入和生活水平提出了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。但縱觀目前農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中還存在著經(jīng)濟管理體制落后、設(shè)備和技術(shù)落后和規(guī)范化意識不足等問題,這些問題都影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效率和質(zhì)量,因而也成為了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的阻礙。為此,相關(guān)部門要通過建立和健全農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,及時更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟設(shè)備,引進先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才等來促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量的提升,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

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