秦雙華

江蘇漣水漣城街道文化綜合服務(wù)站 江蘇省 淮安市 223472

1 系統(tǒng)概述

漣水應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)工程分三期建設(shè)，即第一期工程：搭建應(yīng)急廣播系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；第二期工程：為應(yīng)急廣播接收終端設(shè)備配置UPS 電源和光伏發(fā)電設(shè)備；第三期工程：查漏補(bǔ)缺、完善提升工程即縣配備應(yīng)急廣播指揮調(diào)度車、鎮(zhèn)（街道）、村居根據(jù)具體情況配備RDS 調(diào)頻發(fā)射機(jī)。漣水應(yīng)急廣播系統(tǒng)第一期方案建設(shè)以有線DVB-C 為主，IP、DTMB、RDS 調(diào)頻技術(shù)為輔相結(jié)合的混合模式，充分利用現(xiàn)有傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)資源和已有設(shè)備，多路徑傳輸提高了系統(tǒng)的可靠性。同時(shí)結(jié)合城鎮(zhèn)有線電視數(shù)據(jù)網(wǎng)資源優(yōu)于鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀，針對(duì)城鎮(zhèn)應(yīng)急廣播和農(nóng)村應(yīng)急廣播分別制定不同的組網(wǎng)方案。其中縣播控中心前端平臺(tái)與各鎮(zhèn)（街道）播控平臺(tái)之間數(shù)據(jù)交互、鎮(zhèn)（街道）播控平臺(tái)與村居設(shè)備之間數(shù)據(jù)交互，上行傳輸通道（即鎮(zhèn)、村及相關(guān)應(yīng)急單位到縣播控中心）采用有線電視數(shù)據(jù)網(wǎng)方式；下行傳輸通道（即縣播控中心到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、接收終端）采用有線DVB-C 為主，IP、DTMB、FM+RDS 無線為輔，參數(shù)監(jiān)測(cè)回傳（即網(wǎng)管接收終端、各級(jí)機(jī)房播控設(shè)備）通過有線電視數(shù)據(jù)網(wǎng)回傳到區(qū)監(jiān)測(cè)中心。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)廣播多級(jí)安全應(yīng)急播發(fā)，縣平臺(tái)采用符合國標(biāo)的加密專用設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、終端采用符合國標(biāo)的加密模塊；播發(fā)效果通過有線電視數(shù)據(jù)網(wǎng)回傳至縣平臺(tái)，廣播內(nèi)容上傳至縣服務(wù)器存儲(chǔ)備查，具有接收國家、省、地縣應(yīng)急廣播（音頻、視頻、文本及上級(jí)平臺(tái)其它形式的應(yīng)急廣播）功能。［1］

城鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急廣播應(yīng)用包含居民社區(qū)、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)景，其具備良好的有線電視數(shù)據(jù)網(wǎng)雙向網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。故城鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急廣播設(shè)計(jì)適合以有線電視數(shù)據(jù)網(wǎng)雙向網(wǎng)絡(luò)為主、DVBC/DTMB/RDS 為輔的原則，該設(shè)計(jì)能更方便地進(jìn)行回傳監(jiān)管監(jiān)控、更高效地進(jìn)行故障處理，也更有利于和其他業(yè)務(wù)平臺(tái)的融合。城鎮(zhèn)終端安裝設(shè)計(jì)應(yīng)滿足具備的功能外，還需要匹配環(huán)境，如廣場(chǎng)采用音柱、音箱居中放置方式安裝。

農(nóng)村應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，上行連接選擇CATV 雙向網(wǎng)絡(luò)和上級(jí)平臺(tái)互聯(lián)，下行傳輸選擇DVB-C 網(wǎng)絡(luò)為主、DTMB、RDS調(diào)頻技術(shù)為輔的混合組網(wǎng)形式。在社區(qū)部署音柱，采用DVBC，DTMB、FM+RDS 無線多模接收方式。

每個(gè)村安裝多模收擴(kuò)機(jī)，采用市電、UPS 供電。接收廣播信號(hào)發(fā)布廣播信息；在自然災(zāi)害人力不能抗拒，有線網(wǎng)絡(luò)中斷情況下啟用RDS（無線）、DTMB、等應(yīng)急廣播。

為更好的建設(shè)好應(yīng)急廣播體系，整個(gè)方案遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、務(wù)實(shí)求效”的原則開展實(shí)施建設(shè)，該方案涉及以下主要工作：建設(shè)1 個(gè)縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)；建設(shè)17 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)廣播室；建設(shè)373 個(gè)社區(qū)、村級(jí)廣播室；部署野外多模收擴(kuò)機(jī)1735 臺(tái)，高音喇叭3470臺(tái)；多模音柱52臺(tái)。

2 應(yīng)急廣播系統(tǒng)總體方案

漣水縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)采用統(tǒng)一平臺(tái)管理，核心服務(wù)器布署在縣廣播中心機(jī)房，系統(tǒng)整體運(yùn)行管理、用戶注冊(cè)、權(quán)限管理、節(jié)目流程審核統(tǒng)一由縣級(jí)平臺(tái)管理，終端安裝信息錄入、節(jié)目流程的編輯、節(jié)目點(diǎn)播等日常功能均可由縣分控平臺(tái)通過客戶端登錄操作。系統(tǒng)采用CATV 雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

縣級(jí)管理員可以登錄系統(tǒng)對(duì)全縣應(yīng)急廣播終端進(jìn)行管理控制，支持對(duì)鎮(zhèn)（街道）單獨(dú)語音實(shí)時(shí)廣播、媒體文件廣播、在線節(jié)目點(diǎn)播，并可支持控制到村組一級(jí)，直至終端單點(diǎn)控制。可對(duì)全縣應(yīng)急廣播終端運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，可實(shí)時(shí)查看終端在線率，開機(jī)率和歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息，并可對(duì)所有用戶操作日志，插播記錄進(jìn)行回溯查詢，實(shí)時(shí)監(jiān)聽。［2］

3 應(yīng)急廣播系統(tǒng)原理

各級(jí)插播音頻流統(tǒng)一通過廣電網(wǎng)絡(luò)傳送到存儲(chǔ)和分發(fā)服務(wù)器，根據(jù)插播音頻流的目標(biāo)區(qū)域，該服務(wù)器將其分發(fā)到相對(duì)的網(wǎng)絡(luò)適配子系統(tǒng)，若該區(qū)域是DVB-C 或DTMB 傳輸方式，則將音頻流轉(zhuǎn)換成TS 音頻節(jié)目流，送到IP 流復(fù)用器，然后分發(fā)到DVB-C、DTMB 適配子系統(tǒng)；若該區(qū)域是CATV 網(wǎng)絡(luò)傳輸方式，則直接由分發(fā)服務(wù)器通過CATV網(wǎng)絡(luò)將音頻流分發(fā)到多模應(yīng)急廣播接收終端；若是無線RDS網(wǎng)絡(luò)傳輸，則將音頻流傳輸至FM/AM適配子系統(tǒng)。

縣廣播中心機(jī)房配置應(yīng)急廣播管理平臺(tái)，由該平臺(tái)統(tǒng)一管理全縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)，相關(guān)單位可以通過WEB 登錄訪問；縣平臺(tái)可以對(duì)某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)布控制，也可以控制到村和單個(gè)終端；在縣平臺(tái)上可設(shè)置日常廣播流程。

全縣電話呼叫中心可以統(tǒng)一設(shè)置在縣級(jí)前端（全縣統(tǒng)一呼叫中心號(hào)碼），縣平臺(tái)統(tǒng)一管理鎮(zhèn)村兩級(jí)的用戶電話號(hào)碼授權(quán)和密碼管理等；電話呼叫系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)電話插播進(jìn)行錄音，且自動(dòng)上傳錄音文件至縣前端平臺(tái)，亦可采用WEB 登錄，實(shí)時(shí)監(jiān)聽所有插播內(nèi)容。

多模廣播接收終端具有工作狀態(tài)回傳功能，經(jīng)CATV 雙向網(wǎng)回傳至縣前端平臺(tái)，可通過客戶端查詢?nèi)h各終端是否正常工作以及信號(hào)質(zhì)量等信息。

縣應(yīng)急廣播播控平臺(tái)與橫向單位（如應(yīng)急辦、氣象局、廣播電臺(tái)等）數(shù)據(jù)交互可通過應(yīng)急廣播控制臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鍵應(yīng)急廣播功能，亦可通過客戶端分區(qū)廣播；采用TSOVERIP 方式將插播信號(hào)回傳到縣前端，同時(shí)與管理平臺(tái)通信，申請(qǐng)開通插播信號(hào)。管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)分配相關(guān)單位與電話呼叫中心的插播通道和PID資源。

4 應(yīng)急廣播平臺(tái)系統(tǒng)功能

應(yīng)急廣播系統(tǒng)的管理平臺(tái)承擔(dān)整個(gè)系統(tǒng)的管理和播放控制。其功能是：傳送日常廣播節(jié)目、接入應(yīng)急部門信息、切播緊急語音、運(yùn)維管理應(yīng)急廣播終端設(shè)備和安全認(rèn)證播發(fā)的信號(hào)及監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行等功能。［3］

4.1 管理平臺(tái)

根據(jù)廣電總局應(yīng)急廣播規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，智能廣播綜合管理平臺(tái)包含九大子系統(tǒng)：信息接入處理、信息審核、資源管理、調(diào)度、生成發(fā)布、安全服務(wù)、運(yùn)維管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、分析評(píng)估。為支持九大子系統(tǒng)，平臺(tái)軟件根據(jù)系統(tǒng)需求或硬件設(shè)備的部署規(guī)劃，還分別包含國家應(yīng)急廣播接口服務(wù)、安全驗(yàn)簽服務(wù)、指令服務(wù)、音視頻媒體相關(guān)服務(wù)、回傳監(jiān)測(cè)服務(wù)、地圖服務(wù)、電話短信語音服務(wù)等子模塊。

4.2 播控客戶端

在取得智能廣播綜合管理平臺(tái)賬號(hào)權(quán)限后，播控客戶端可以由任一臺(tái)帶瀏覽器的電腦登入平臺(tái)完成被授權(quán)的諸如直播管理、視頻監(jiān)控、設(shè)備管理、信息維護(hù)、回溯監(jiān)聽、安全管理、故障告警等功能。

4.3 縣級(jí)播控平臺(tái)

縣本級(jí)可通過WEB 登錄進(jìn)行廣播節(jié)目播出，也可通過智能廣播綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村終端，甚至可以控制到某一只終端等?？h級(jí)電話廣播的相關(guān)設(shè)備（電話呼叫平臺(tái)和短信網(wǎng)關(guān)）均部署在縣廣播中心機(jī)房，通過撥打縣級(jí)廣播號(hào)碼（來電號(hào)碼比對(duì)、組織代碼比對(duì)、密碼比對(duì)等可直接對(duì)全縣所轄的終端進(jìn)行廣播。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級(jí)廣播內(nèi)容將被系統(tǒng)監(jiān)聽和音頻流數(shù)字存儲(chǔ)，通過專門的廣播回放系統(tǒng)可確保播出內(nèi)容被追溯。全網(wǎng)設(shè)備可通過數(shù)字廣播綜合管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理，設(shè)備與設(shè)備之間均采用以太網(wǎng)（RJ45）接口相連，可直接支持遠(yuǎn)程WEB網(wǎng)管。

4.4 實(shí)行多級(jí)聯(lián)動(dòng)

在橫向與多級(jí)部門信息共享，形成一個(gè)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的整體，在各級(jí)相關(guān)部門PC 機(jī)上可安裝應(yīng)急廣播客戶端或采用數(shù)字廣播控制臺(tái)，一旦有預(yù)警信息可通過IP網(wǎng)絡(luò)（局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)）遠(yuǎn)程登錄到服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理，通過授權(quán)可對(duì)全體、部分或單個(gè)終端進(jìn)行消息發(fā)布。并能夠?qū)崿F(xiàn)縣應(yīng)急信息和指令接收響應(yīng)、應(yīng)急廣播節(jié)目的傳播覆蓋、應(yīng)急廣播資源的統(tǒng)一管理、應(yīng)急信息的資源共享等。

4.5 鎮(zhèn)（街道）機(jī)房

在鎮(zhèn)（街道）配置一套應(yīng)急廣播控制臺(tái)。將自辦節(jié)目送入控制臺(tái)，經(jīng)內(nèi)部數(shù)字音頻編碼后生成音頻TS 流，再將TS 流進(jìn)行UDP/IP 封 裝，生 成TS/IP 數(shù) 據(jù)包，通過CATV 雙向網(wǎng)絡(luò)傳送至縣廣播中心前端平臺(tái)?？h前端平臺(tái)授權(quán)后操作應(yīng)急廣播控制臺(tái)或電腦控制工作站按全鎮(zhèn)控制或者分村、社區(qū)控制等進(jìn)行播放自辦節(jié)目。

通過應(yīng)急廣播控制臺(tái)與縣中心機(jī)房的IP 巡查自動(dòng)檢查鎮(zhèn)、村與縣之間的IP 鏈路，一旦異常自動(dòng)發(fā)出報(bào)警。

4.6 村居廣播平臺(tái)

在村廣播室配置一臺(tái)數(shù)字廣播控制臺(tái)，通過IP 網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至縣縣播控中心，經(jīng)認(rèn)證后由縣播控中心發(fā)送廣播信息，實(shí)現(xiàn)村廣播節(jié)目的播出，具有快捷的一鍵啟動(dòng)應(yīng)急廣播模式，操作非常簡(jiǎn)便。

4.7 野外接收終端

用多模接收終端以DVB-C為主要接收方式，地面數(shù)字DTMB、調(diào)頻FM 無線接收為后備方式。將信號(hào)中的數(shù)據(jù)和音頻信號(hào)進(jìn)行解碼，針對(duì)不同的指令，執(zhí)行相應(yīng)的功能操作。并支持FM調(diào)頻多頻點(diǎn)跳頻接收在災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致有線網(wǎng)絡(luò)和固定覆蓋、以及供電中斷時(shí)，可通過移動(dòng)車載FM 調(diào)頻廣播直播設(shè)備，采用應(yīng)急頻點(diǎn)進(jìn)行覆蓋廣播，應(yīng)急廣播終端接收到應(yīng)急廣播后啟用后備電源進(jìn)行播放；應(yīng)急廣播終端支持工作狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)回傳。

結(jié) 束 語

漣水縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)平臺(tái)工程已建成并投入使用。近年來，該系統(tǒng)運(yùn)行正常。在去年的“新冠肺炎”疫情防控期間，應(yīng)急廣播平臺(tái)已經(jīng)成為各級(jí)基層政府及時(shí)發(fā)布疫情信息、政策宣講和疫情預(yù)警的應(yīng)急指揮平臺(tái)，關(guān)鍵時(shí)刻為疫情防護(hù)工作發(fā)揮了積極作用。目前正在為應(yīng)急廣播野外接收終端設(shè)備配置UPS 電源和光伏發(fā)電設(shè)備，應(yīng)急廣播指揮調(diào)度車、鎮(zhèn)（街道）、村居所需配備的RDS調(diào)頻發(fā)射機(jī)也正在采購并陸續(xù)安裝到位。