摘 要:易地扶貧搬遷是國(guó)家實(shí)施全面脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略工程,是針對(duì)生活條件相對(duì)匱乏人群實(shí)施的一項(xiàng)惠民政策。貴州易地扶貧搬遷前后移民的生計(jì)模式發(fā)生了明顯向好變化,主要體現(xiàn)在移民的職業(yè)變化更大、收入來(lái)源更寬、生活理念更優(yōu)等方面。貴州易地扶貧搬遷的實(shí)踐表明,物質(zhì)資本、社會(huì)資本和金融資本對(duì)移民生計(jì)有較大影響。
關(guān)鍵詞:易地扶貧;搬遷前后;移民生計(jì)
doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2021.05.014
[中圖分類(lèi)號(hào)]D632.4;F323.8 ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1009-0339(2021)05-0081-06
貴州作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),在黨中央和國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策的大力支持下,全面完成了188萬(wàn)人的易地扶貧搬遷任務(wù)。完成易地扶貧搬遷工程是解決移民發(fā)展的第一步,搬遷后的搬遷移民能否真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,更是需要關(guān)注和解決的問(wèn)題。不同的生計(jì)資本所對(duì)應(yīng)的移民的生計(jì)方式和策略也各異[1],生計(jì)策略對(duì)于移民生計(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于易地搬遷移民的相關(guān)研究
(一)國(guó)外關(guān)于易地搬遷移民的相關(guān)研究
國(guó)外學(xué)者對(duì)于人口遷移以及人口遷移的原因等進(jìn)行系統(tǒng)研究是從18世紀(jì)后期開(kāi)始的。如亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中首次對(duì)移民的具體概念作了界定[2]。20世紀(jì)初,國(guó)外學(xué)者把自然環(huán)境對(duì)移民的影響納入研究?jī)?nèi)容,研究方向集中在對(duì)移民遷移動(dòng)因和整合兩個(gè)方面[3]。美國(guó)科學(xué)家考爾斯于21世紀(jì)初首次提出“易地扶貧搬遷”這一完整概念[4]。在考爾斯看來(lái),為了讓貧困區(qū)域的自然環(huán)境不受破壞,而且在保護(hù)遷入地的生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,將貧困區(qū)域超出環(huán)境承載力的人口遷移到生態(tài)良好、承載能力高的地區(qū)的過(guò)程稱(chēng)為易地扶貧搬遷[5]。當(dāng)然,也有學(xué)者認(rèn)為,易地搬遷不僅是一個(gè)與環(huán)境密切相關(guān)的過(guò)程,而且還是容易引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題及涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域的工程[6]。Yang Du等學(xué)者則認(rèn)為,移民的遷移成本高昂,而且遷移存在不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),不能將移民作為提高家庭生計(jì)能力的策略[7]。社會(huì)學(xué)家Cernea認(rèn)為,遷移后移民的生計(jì)水平應(yīng)保持不變或有所提高,否則就達(dá)不到移民的目標(biāo)[8]。
(二)國(guó)內(nèi)關(guān)于易地搬遷移民的相關(guān)研究
1.移民易地扶貧搬遷后面臨的問(wèn)題。雖然移民搬遷后的發(fā)展積極性會(huì)更加高漲一些,但也不可避免的會(huì)面臨諸如發(fā)展目標(biāo)方法不明、合作精神不夠強(qiáng)等問(wèn)題[9],生產(chǎn)技能不足、土地?fù)p失、收入減少、生活成本增加等困難以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)受損、社會(huì)邊緣化等風(fēng)險(xiǎn)[10],某些少數(shù)民族移民還有可能面臨民族文化差異以及自我情感孤立等困境[11]。
2.以可持續(xù)生計(jì)分析框架為基礎(chǔ)的移民可持續(xù)生計(jì)研究。一是以南水北調(diào)(中線)工程庫(kù)區(qū)為例研究移民的可持續(xù)生計(jì),認(rèn)為庫(kù)區(qū)農(nóng)戶(hù)生計(jì)資本整體脆弱,生計(jì)資本的社會(huì)融合程度低,農(nóng)戶(hù)必須借助移民開(kāi)發(fā)政策與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)生計(jì)資本的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型;各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以人力資本為主線的生計(jì)可持續(xù)發(fā)展能力培育,以創(chuàng)造生計(jì)模式向可持續(xù)轉(zhuǎn)化的條件[12]。二是以陜南移民為例研究移民的可持續(xù)生計(jì),認(rèn)為搬遷工程影響著生計(jì)資本的獲得和使用,農(nóng)戶(hù)的自然資本受到一定程度損失,但物質(zhì)資本、金融資本、社會(huì)資本和人力資本在一定程度得到提升;同時(shí),集中安置在提升農(nóng)戶(hù)生計(jì)資本方面表現(xiàn)出一定優(yōu)勢(shì)[13]。三是以福建省“造福工程”為例研究移民的可持續(xù)生計(jì),認(rèn)為搬遷農(nóng)戶(hù)的物質(zhì)資本增加和金融資本減少最為明顯,而且搬遷農(nóng)戶(hù)家庭平均文化水平普遍偏低、家庭成員技能培訓(xùn)過(guò)少、生活來(lái)源基本依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生計(jì)策略單一,要加強(qiáng)農(nóng)村教育和培訓(xùn),提供更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)[14]。四是以湖北省宜昌市為例研究移民的可持續(xù)生計(jì),認(rèn)為宜昌市易地搬遷移民的生計(jì)資本的脆弱性十分突出,需要著力解決移民的生計(jì)問(wèn)題、提高移民人力資本水平、培育遷入地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)移民增收[15]。五是以貴州省移民為例研究移民的可持續(xù)生計(jì),認(rèn)為貴州易地扶貧搬遷移民的生計(jì)不可持續(xù),需要圍繞生計(jì)資本內(nèi)涵培養(yǎng)移民可持續(xù)生計(jì)的累積能力[16]。六是以廣西巴馬瑤族自治縣為例研究移民的可持續(xù)生計(jì),認(rèn)為搬遷后已搬遷移民的生計(jì)資本整體水平提高;安置方式對(duì)移民生計(jì)資本增長(zhǎng)率的影響順序?yàn)椋河型练稚仓?gt;有土集中安置>無(wú)土集中安置,且搬遷到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民比搬遷到縣城的移民生計(jì)資本增長(zhǎng)快;未來(lái)需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化建設(shè)以提升移民的人力資本[17]。
3.對(duì)易地扶貧搬遷移民生計(jì)可持續(xù)發(fā)展模式的探索和研究。有學(xué)者運(yùn)用英國(guó)國(guó)際發(fā)展部(DFID)提出的可持續(xù)生計(jì)框架,以寧夏回族自治區(qū)移民安置區(qū)農(nóng)戶(hù)的可持續(xù)生計(jì)問(wèn)題為研究對(duì)象,在分析安置區(qū)農(nóng)戶(hù)生計(jì)資本組合方式的基礎(chǔ)上,探討了可能的可持續(xù)生計(jì)資本組合,最后給出可能的可持續(xù)的生計(jì)資本組合方式的公式,并根據(jù)現(xiàn)有生計(jì)組合簡(jiǎn)要分析了其實(shí)現(xiàn)路徑:通過(guò)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等途徑增加收入來(lái)源,通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)等途徑提高人力資本的質(zhì)量,借助金融機(jī)構(gòu)借款增加流動(dòng)資金擁有量和提高金融資本使用效率,培養(yǎng)社會(huì)資本與其他生計(jì)資本同樣重要的意識(shí),降低農(nóng)戶(hù)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合移民的生產(chǎn)實(shí)際給出了具體的實(shí)施策略:種植時(shí)令蔬菜或大棚蔬菜、藥材及生長(zhǎng)時(shí)間較短的中衛(wèi)沙坡頭區(qū)硒砂瓜等收入較高的農(nóng)作物以提高土地利用率,增加收入,從而增加生計(jì)的可持續(xù)性[18]。也有學(xué)者運(yùn)用理論分析和案例分析方法,研究資本下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)的影響與農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)模式構(gòu)建,認(rèn)為“資本下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)環(huán)境和生計(jì)資本既有優(yōu)化效應(yīng)又有沖擊效應(yīng);農(nóng)戶(hù)生計(jì)受資本規(guī)模、資本嵌入性、地域特征、政策環(huán)境、基層政府角色定位等多種因素影響”“構(gòu)建農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)模式有賴(lài)于從增強(qiáng)資本的社會(huì)結(jié)構(gòu)嵌入性、實(shí)現(xiàn)資本規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化與良性互動(dòng)、增強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)模式與地域條件匹配度、優(yōu)化政策環(huán)境、明晰基層政府角色定位等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)與制度轉(zhuǎn)變”[19]。
二、貴州移民搬遷前后生計(jì)變化比較
本文以貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“貴州易地扶貧搬遷移民的生計(jì)可持續(xù)發(fā)展模式研究”的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開(kāi)展研究,為了便于分析和研究移民代際之間在搬遷前后的職業(yè)選擇情況,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)專(zhuān)門(mén)將移民戶(hù)主及配偶與移民戶(hù)主的子女及其配偶分開(kāi),形成清晰的兩部分?jǐn)?shù)據(jù)。
(一)戶(hù)主及配偶在搬遷前后的具體職業(yè)比較
從搬遷前后移民戶(hù)主及其配偶的職業(yè)變化數(shù)據(jù)(表1)來(lái)看,戶(hù)主的職業(yè)變化情況為:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例從64.4%下降到6.3%,下降了58.1個(gè)百分點(diǎn);打工的比例從18%上升到67.1%,上升了49.1個(gè)百分點(diǎn);其他(學(xué)生或無(wú)業(yè)游民)的比例從17%上升到20.2%,上升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。戶(hù)主配偶的職業(yè)變化情況為:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例從55.8%下降到3.1%,下降了52.7個(gè)百分點(diǎn);打工的比例從16%上升到66.3%,上升了50.3個(gè)百分點(diǎn);其他(學(xué)生或無(wú)業(yè)游民)的比例從18%上升到26%,上升了8個(gè)百分點(diǎn)。
從搬遷前后移民的子女及其配偶的職業(yè)變化數(shù)據(jù)(表2)來(lái)看,子女的職業(yè)變化情況為:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例從5.3%下降到1.4%,下降了近4個(gè)(3.9)百分點(diǎn);打工的比例從42.7%上升到47.7%,上升了5個(gè)百分點(diǎn);其他(學(xué)生或無(wú)業(yè)游民)的比例從5.7%下降到4.9%,下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)。子女配偶的職業(yè)變化情況為:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例從2.2%下降到1%,下降了1.2個(gè)百分點(diǎn);打工的比例從37.6%上升到40.9%,上升了3.3個(gè)百分點(diǎn);其他(學(xué)生或無(wú)業(yè)游民)的比例沒(méi)有變化,占比0.6%。
根據(jù)搬遷前后移民戶(hù)主及其配偶、戶(hù)主子女及其配偶的職業(yè)變化數(shù)據(jù)分析,可以看出,調(diào)查區(qū)域移民的安置方式主要為無(wú)土城鎮(zhèn)安置,移民戶(hù)主及其配偶搬遷后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)較之其子女及其配偶從事同類(lèi)行業(yè)的人數(shù)下降明顯,下降幅度分別為90.2%和94.4%;選擇打工的人數(shù)也明顯增加,增加幅度分別為273%和314%;同時(shí)其他(學(xué)生或無(wú)業(yè)游民)人數(shù)的數(shù)量也有所增加,增加幅度分別為18.8%和44.4%。相比之下,移民戶(hù)主的配偶中無(wú)業(yè)人數(shù)的增幅稍大一些。同時(shí),各級(jí)政府采取的各類(lèi)易地扶貧搬遷移民就業(yè)政策引導(dǎo)效果明顯。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)了解到,政府在移民區(qū)采取了就地就業(yè)扶持和就業(yè)安置政策和措施,大量女工從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)、小工廠手工業(yè)等行業(yè)的工作。如劍河縣結(jié)合食用菌“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)扶貧車(chē)間、小企業(yè)入駐安置點(diǎn),積極引導(dǎo)留守在家的移民在扶貧車(chē)間(基地)就業(yè)374人,達(dá)到了搬遷家庭戶(hù)均實(shí)現(xiàn)1人以上就業(yè)目標(biāo);關(guān)嶺布依族苗族自治縣的縣城安置點(diǎn)周邊均布局有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、商貿(mào)城、物流園、食用菌園區(qū)、關(guān)嶺牛食品加工廠等,同時(shí)8個(gè)安置點(diǎn)建有扶貧車(chē)間,可為搬遷群眾提供就近就業(yè)崗位,滿(mǎn)足就近就業(yè)需求;威寧彝族回族苗族自治縣按照“產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建”等“八要素”要求及“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”組織方式,組建了6個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,打造了一個(gè)3 000畝標(biāo)準(zhǔn)化的易地扶貧蔬菜種植基地,為搬遷群眾提供就業(yè)崗位。
(二)移民搬遷前后的主要收入來(lái)源比較
生計(jì)模式指的是“特定族群在與周?chē)匀画h(huán)境長(zhǎng)期互動(dòng)的過(guò)程中,逐步構(gòu)建和完善的各種謀生手段和謀生方式的總和”[20]。關(guān)于人類(lèi)生計(jì)模式的探討一直是生態(tài)人類(lèi)學(xué)的研究重點(diǎn)[21],所以國(guó)內(nèi)基于人類(lèi)學(xué)視角的生計(jì)模式相關(guān)研究較多。費(fèi)孝通最早對(duì)農(nóng)民家庭生計(jì)問(wèn)題進(jìn)行了研究,并且指出,中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村從來(lái)不是純粹的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),而是農(nóng)業(yè)和副業(yè)結(jié)合或農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)[22]。以黃宗智為代表的學(xué)者批判性地繼承和發(fā)展了費(fèi)孝通關(guān)于農(nóng)民家庭生計(jì)模式的研究成果,認(rèn)為農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩種途徑來(lái)維系家庭生計(jì)[23]。即使在工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的今天,雖然對(duì)于農(nóng)民家庭而言農(nóng)業(yè)因逐漸被兼業(yè)和外出務(wù)工所取代而似乎成為了副業(yè),但農(nóng)民家庭生計(jì)模式還是由工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩種生產(chǎn)形式所組成。這種由工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩種生產(chǎn)形式所組成的家庭生計(jì)模式比較適合有土地資源的農(nóng)民,而對(duì)于無(wú)土安置在縣城的易地扶貧搬遷移民不一定實(shí)用。雖然有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于易地扶貧搬遷移民來(lái)說(shuō),“易地搬遷的核心是生計(jì)模式問(wèn)題的解決與生計(jì)方式的選擇”“解決易地搬遷貧困戶(hù)生計(jì)問(wèn)題應(yīng)從探索勞動(dòng)新模式、發(fā)揮農(nóng)技員作用、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展、提高移民戶(hù)勞動(dòng)技能等方面幫助貧困移民戶(hù)可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定脫貧”[24],但是對(duì)于無(wú)土安置的易地扶貧搬遷移民來(lái)說(shuō),其所選擇的生計(jì)模式也不一定與以上學(xué)者提出的策略完全相同。據(jù)此,按照前文的指標(biāo)設(shè)計(jì),我們主要從收入來(lái)源及與當(dāng)?shù)鼐用袷杖氡容^等方面,對(duì)貴州集中安置到縣城的易地扶貧搬遷移民的生計(jì)模式作簡(jiǎn)要分析(見(jiàn)表3)。
從表3數(shù)據(jù)可以看出,移民搬遷前的收入主要靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖及打工(外出務(wù)工、本地務(wù)工),其中種養(yǎng)殖的比例為35.0%,打工的比例為52.5%;搬遷后的收入主要靠打工,占比為77.7%。這些數(shù)據(jù)表明,與搬遷前相比,移民搬遷后主要靠打工維持生計(jì),其中外出務(wù)工的比例從38%上升到44.7%,上升了6.7個(gè)百分點(diǎn);本地務(wù)工的比例從14.5%上升到33.1%,上升了18.6個(gè)百分點(diǎn)。相比之下,搬遷后移民就近務(wù)工的人數(shù)增加較多。通過(guò)對(duì)搬遷前后收入來(lái)源情況比較分析,結(jié)合調(diào)研了解的情況,筆者得出以下幾點(diǎn)結(jié)論。
一是搬遷后移民的生計(jì)模式有一定的改變。移民在搬遷前主要靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖及打工來(lái)維持生計(jì),搬遷后幾乎沒(méi)有條件從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了,主要靠打工來(lái)維持生計(jì)。但是,也有一些移民的思想觀念還未轉(zhuǎn)變,認(rèn)為打工是給別人干的,遲遲不愿意出門(mén)打工。如在訪談劍河縣仰阿莎街道辦A社區(qū)居委會(huì)書(shū)記時(shí)了解到,社區(qū)里面多數(shù)勞動(dòng)力都外出打工了,留在家里的一般是婦女、老人和孩子,真正愿意出去打工的人一般還沒(méi)到正月十五就已經(jīng)出去了,也有人一直拖,一開(kāi)始說(shuō)過(guò)完正月十五就出去打工,正月十五過(guò)完了說(shuō)農(nóng)歷二月二再出去打工,再后面又說(shuō)是清明節(jié)過(guò)了去,一直在屋里耍到下半年才出去打個(gè)兩三個(gè)月工,然后又回來(lái)了。
二是移民中低收入人群的占比較大。這種營(yíng)生方式對(duì)他們的家庭收入會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在調(diào)查中了解到,由于因搬遷而離開(kāi)了原來(lái)的打工地,而搬遷后短時(shí)間內(nèi)又在外地聯(lián)系不到活干,所以一些移民搬到新居住地后只能就近打零工,導(dǎo)致其家庭收入與搬遷前相比有所下降。當(dāng)然,搬遷到新居住地后,一些移民受到政府相關(guān)扶持政策的影響,以往維持生計(jì)的思路、信心和做法有所改變,也會(huì)影響到其家庭收入。
三是需要進(jìn)一步調(diào)整移民的生計(jì)模式,提高移民的家庭收入,縮短與當(dāng)?shù)鼐用裰g的收入差距。一方面,雖然各級(jí)政府積極為移民的生計(jì)發(fā)展出謀劃策,制定出臺(tái)了一些扶持政策,并采取了一些有利于提高移民家庭收入的措施,但由于移民搬遷到現(xiàn)住地的時(shí)間還比較短,還沒(méi)有完全形成適合其家庭長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展的生計(jì)模式。另一方面,雖然絕大多數(shù)移民都積極參加了社區(qū)統(tǒng)一組織的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),但由于他們的文化水平總體偏低,加之少部分移民因種種原因未能參加培訓(xùn),導(dǎo)致依靠培訓(xùn)來(lái)提升移民的勞動(dòng)技能水平的效果不夠理想,直接影響到移民的職業(yè)選擇乃至家庭收入。
三、貴州移民生計(jì)發(fā)展影響因素分析
在分析貴州易地扶貧搬遷移民的生計(jì)資本對(duì)生計(jì)策略的影響時(shí),我們借助統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS25.0中的二元Logistic回歸模型,以生計(jì)資本為自變量,以生計(jì)策略為因變量進(jìn)行操作和分析。調(diào)查分析結(jié)果如下:一是貴州易地扶貧搬遷移民的家庭資本存量普遍不高,在面臨風(fēng)險(xiǎn)和困難時(shí),他們可能會(huì)存在資金短缺和融資難的問(wèn)題;二是搬遷后一時(shí)難以就業(yè)的移民人數(shù)有所增加。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)移民中小學(xué)及以下文化程度的女性多于男性,這是女性移民中難就業(yè)人數(shù)多于男性的主要原因。41歲及以上中老年移民中小學(xué)及以下文化程度的占比接近60%。 研究分析還發(fā)現(xiàn)對(duì)于生計(jì)策略影響顯著的幾個(gè)生計(jì)資本指標(biāo)分別是物質(zhì)資本中的基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)資本中的通訊費(fèi)用和金融資本中的家庭年收入(見(jiàn)表4)。
第一,在物質(zhì)資本中,基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)移民的生計(jì)策略具有顯著影響,而且具有正向的作用。表4中的數(shù)據(jù)顯示,在其他指標(biāo)一定的情況下,基礎(chǔ)設(shè)施條件每平均增加一個(gè)單位,移民選擇務(wù)工型生計(jì)策略的概率對(duì)數(shù)LogitP將增加0.11個(gè)單位??赡艿脑蚴?,遷入地諸如孩子上學(xué)、購(gòu)買(mǎi)日常用品、求醫(yī)看病、道路交通等方面基礎(chǔ)條件的逐漸改善,使得移民在選擇外出務(wù)工時(shí)相對(duì)比較放心地讓父母在家留守和照顧孩子。
第二,在社會(huì)資本中,通訊費(fèi)用對(duì)移民的生計(jì)策略具有顯著性影響。當(dāng)其他解釋變量保持不變時(shí),通訊費(fèi)用每增加一個(gè)單位,移民選擇務(wù)工型生計(jì)策略的概率對(duì)數(shù)LogitP會(huì)減小0.974個(gè)單位。對(duì)于這一結(jié)論合理的解釋是,移民通訊費(fèi)用增加,說(shuō)明他們以通訊的形式所參與的社會(huì)交往頻數(shù)在增加,這其中也不乏為生計(jì)而交往。例如,從表1移民本人及配偶的所從事具體職業(yè)來(lái)看,有極少部分的移民搬遷后會(huì)選擇通過(guò)做生意或自主創(chuàng)業(yè)來(lái)維持家庭生計(jì)。也就是說(shuō),移民在生計(jì)方面通訊費(fèi)用的增加,可能是移民通過(guò)通訊的方式謀求更寬的生計(jì)之道,如自主創(chuàng)業(yè)或做生意,而不是常年為打工到處聯(lián)絡(luò)而導(dǎo)致通訊費(fèi)用增加。
第三,在金融資本中,家庭年收入對(duì)移民選擇務(wù)工型生計(jì)策略具有顯著的影響。當(dāng)其他解釋變量保持不變時(shí),移民的家庭年收入每平均增加一個(gè)單位,他們選擇外出務(wù)工的概率對(duì)數(shù)LogitP將減小5.805個(gè)單位。這說(shuō)明遷入城市以后,移民的家庭收入越高,他們除外出務(wù)工之外的其他收入越高,而且相比之下打工收入也會(huì)越低,或者是靠打工維持生計(jì)的可能性越小。也就是說(shuō),家庭收入越高的移民,可能會(huì)更傾向于選擇技術(shù)含量相對(duì)較高的生計(jì)方式,如自主創(chuàng)業(yè)或做生意等。這雖然是易地扶貧搬遷移民生計(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì),但整體而言,我們所調(diào)研的移民家庭絕大多數(shù)還是主要靠外出務(wù)工來(lái)維持生計(jì)的。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上分析可以看出,易地扶貧搬遷移民搬遷前后生計(jì)模式發(fā)生了明顯向好變化,主要體現(xiàn)在移民的職業(yè)變化更大、收入來(lái)源更寬、生活理念更優(yōu)等方面,且物質(zhì)資本、社會(huì)資本、金融資本對(duì)移民生計(jì)有較大影響,移民對(duì)于這三個(gè)生計(jì)資本的使用頻率先后順序應(yīng)為:優(yōu)先考慮金融資本,其次是社會(huì)資本,最后是物質(zhì)資本。易地扶貧搬遷使得一部分移民失去原來(lái)賴(lài)以生存的土地資源,搬遷所導(dǎo)致的利益分配空間結(jié)構(gòu)和制度問(wèn)題無(wú)形中影響到他們生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因而結(jié)構(gòu)和制度轉(zhuǎn)變就成了提高移民生計(jì)水平的關(guān)鍵性因素,通過(guò)結(jié)構(gòu)和制度轉(zhuǎn)變以促進(jìn)規(guī)則的有效調(diào)適,是建構(gòu)易地扶貧搬遷移民生計(jì)可持續(xù)發(fā)展模式中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,各級(jí)黨委和政府應(yīng)將進(jìn)一步盤(pán)活移民的土地資源作為解決易地扶貧搬遷移民可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),努力促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)注移民、共同促進(jìn)移民的生計(jì)發(fā)展,提高移民自身知識(shí)文化水平和勞動(dòng)技能,確保移民生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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責(zé)任編輯:楊緒強(qiáng)
收稿日期:2021-08-25
基金項(xiàng)目:2019年貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題一般項(xiàng)目(19GZYB108)。
作者簡(jiǎn)介:潘光才,男,安順學(xué)院副教授,研究方向?yàn)槊褡鍖W(xué)。