未蘭蘭

摘要：智慧養(yǎng)老作為一種新型的養(yǎng)老模式是當(dāng)代信息科技的優(yōu)越性與傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的有機(jī)結(jié)合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老方面的應(yīng)用將為解決農(nóng)村日趨嚴(yán)峻的老齡化問題提供全新的思路和現(xiàn)實(shí)的路徑。本文從智慧養(yǎng)老的基本內(nèi)涵著手，通過對在農(nóng)村構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的必要性和可行性進(jìn)行分析，展現(xiàn)了農(nóng)村智慧“護(hù)”老、智慧“養(yǎng)”老、智慧“助”老的多層次服務(wù)體系的建構(gòu)，并且從發(fā)展階段，基礎(chǔ)建設(shè)，頂層設(shè)計和老年人自身的維度進(jìn)一步分析農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的制約因素，并提出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、加強(qiáng)頂層設(shè)計、提高產(chǎn)品的適老化程度和轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的建議和對策，以期為新時期農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：老齡化；農(nóng)村；智慧養(yǎng)老；服務(wù)體系；建議

中圖分類號：F323，89文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A論文編號：cjas2020-0240

Research on Rural Smart Pension Service System

Wei Lanlan

（Public Administration School， Hohai University， Nanjing 211100）

Abstract： As a new pension model， smart pension is the combination of the advantages of contemporary information technology and the way of traditional pension. The application of“Internet +”in the field of elderly care will provide a realistic way for solving the increasingly serious aging problem in rural areas. Starting from the basic connotation of smart pension， this paper showed the construction of a multi-level service system for“caring”the old and“helping”the old by analyzing the necessity and feasibility of building smart endowment service system in rural areas. Furthermore， it analyzed the restrictive factors of the development of rural smart pension service from the dimensions of development stage， infrastructure construction， top-level design and the old people’s own factors， and put forward proposals to revitalize rural economy， strengthen the top-level design， improve the product’s adaptation level and transform old people’s traditional endowment concept， aiming to provide a solution to the rural aging problem.

Keywords： Aging； Rural Areas； Smart Pension； Service System； Suggestion

0引言

新中國成立70年以來，中國人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，人口老齡化形勢日趨嚴(yán)峻。自1999年進(jìn)入老齡化社會，中國60周歲及以上的老年人的數(shù)量不斷增長，截至2019年，中國60周歲以上的老年人口總計2.54億，占人口總數(shù)的18.1%；65周歲及以上的老年人口為1.76億，占總?cè)丝诘?2.6%，預(yù)計2025年，中國老年人口總計將達(dá)3億，2050年前后，老年人口總數(shù)將到達(dá)峰值4.87億，其占總?cè)丝诘谋戎丶s為34.9%，與之伴隨的是中國也將步入人口老齡化的高峰期[1]?？焖倮淆g化、未備先老、未富先老等問題重疊出現(xiàn)使得中國養(yǎng)老形勢更加緊迫。

隨著社會發(fā)展的步伐不斷加快以及信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)社會運(yùn)作和管理成為時代發(fā)展的必然選擇。2013年，國家老齡委著手建設(shè)和管理智慧養(yǎng)老實(shí)驗基地，智慧養(yǎng)老逐漸從理論概念層次發(fā)展到實(shí)踐操作層次。2015年，國務(wù)院明確提出推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)與移動互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合，推動智慧養(yǎng)老開始向著公眾服務(wù)領(lǐng)域邁進(jìn)。2017年，國家發(fā)布的《智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》進(jìn)一步提出：2020年要構(gòu)建出涵蓋整個生命周期的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，這不僅認(rèn)同了智慧養(yǎng)老發(fā)展的重要意義，也意味著智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迎來了一個融合開放、協(xié)同發(fā)展，政府和社會聯(lián)合推動的新局面[2]。

1農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的必要性

1.1智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵

智慧養(yǎng)老的概念于2010年IMB提出的發(fā)展智慧城市的愿景的基礎(chǔ)上逐漸形成。它是以信息技術(shù)為支撐，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建信息平臺，聯(lián)動家庭、社區(qū)、市場等多方資源，實(shí)現(xiàn)老年人多方面養(yǎng)老服務(wù)的一種智能化，專業(yè)化、現(xiàn)代化的新型養(yǎng)老模式。其本質(zhì)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合居家養(yǎng)老的適用性為老年人個性化和精細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)。與城市不同，農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，老年人的文化水平以及接受新的養(yǎng)老方式的適應(yīng)性上存在一定差別，所以在遵循因地制宜，實(shí)事求是的基礎(chǔ)上從多個層次探索適合農(nóng)村發(fā)展的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，通過養(yǎng)護(hù)雙結(jié)合的智慧養(yǎng)老模式，充分利用和調(diào)配養(yǎng)老資源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老需求和養(yǎng)老服務(wù)的科學(xué)對接，以提高老年人生活質(zhì)量和提升老年人對養(yǎng)老體驗的滿意度。

1.2農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的原因

1.2.1農(nóng)村老齡化程度加深，老年人口增長快國際上，如果一個國家和地區(qū)60歲以上的人口占人口總數(shù)10%以上，或65歲（包括65）以上的人口占人口總數(shù)的比重高于7%，則該國家或地區(qū)就進(jìn)入了“老齡化社會”。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示：2010年，中國60歲以上的老年人數(shù)為17759萬，總?cè)丝谡急葹?3.32%，其中城鎮(zhèn)老年人口為7828萬，總?cè)丝谡急葹?1.69%，農(nóng)村老年人口9930萬，總?cè)丝谡急葹?4.98%。其中中國農(nóng)村65歲及以上的老年人口為6667萬人，占全國老年人口總和的56.1%，不難看出，農(nóng)村的老齡化程度比城市更嚴(yán)重。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)：2014—2019年間，中國60歲以上的老年人口以每年1000萬人的速度增長，并預(yù)測2020—2040年，老年人口年均增長量為1200萬人[3]。老齡化速度加快，老年人口急劇增加，社會的養(yǎng)老的需求和難度必然加大。

1.2.2現(xiàn)行養(yǎng)老模式問題明顯“9073”代表著中國當(dāng)下現(xiàn)行的3種主要的養(yǎng)老模式：“90”代表著90%老年人選擇家庭養(yǎng)老；“7”代表7%的老年人選擇“社區(qū)+居家”養(yǎng)老；“3”代表3%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老[4]。以上是中國現(xiàn)行的3種養(yǎng)老模式。它們在發(fā)揮一定作用的同時也存在各種各樣的問題。家庭養(yǎng)老是由子女或其他家庭成員為老人提供養(yǎng)老資源的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化，人口流動的常態(tài)化，大量年輕勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的方式無法較好適應(yīng)社會對養(yǎng)老提出的新要求。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是依靠機(jī)構(gòu)護(hù)理人員對老齡群體進(jìn)行照護(hù)。除機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的局限外，更值得關(guān)注的是大部分老年人囿于傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念和經(jīng)濟(jì)的限制不愿或者無法進(jìn)入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！吧鐓^(qū)+居家”養(yǎng)老是在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上依托于社區(qū)為老人上門提供服務(wù)。由于社區(qū)居家養(yǎng)老在農(nóng)村出現(xiàn)時間較晚，發(fā)展水平較低，服務(wù)設(shè)施尚不健全，專業(yè)性人才缺失等限制性因素，其發(fā)展?fàn)顩r也一直處于疲乏狀態(tài)。

1.2.3農(nóng)村養(yǎng)老需求與服務(wù)供給不匹配隨著老年人身體機(jī)能的自然衰退，老年人對養(yǎng)老的需求更為強(qiáng)烈，受傳統(tǒng)文化的影響，家庭關(guān)系中首屬群體之間相互扶助關(guān)系仍在中國家庭運(yùn)行中處于首要地位，并未隨社會變化被個人本位文化替代[5]。家庭中子女對父母的贍養(yǎng)和夫妻之間的互相扶持仍然是日常生活需求的主要方式。而在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的背景下，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)面臨著消解的命運(yùn)，特別是獨(dú)居老人和空巢老人的日常照料等需求更難得到滿足?？梢詫⑵錃w結(jié)為3個表現(xiàn)：“不知不為”即子女對老人的贍養(yǎng)只重視物質(zhì)上的滿足，忽視了精神上的需要；“有心難為”即子女外出務(wù)工，老人和子女分居兩地，子女無力照顧老人?！盁o心無為”即是人們對孝文化的忽視，精于理性計算，現(xiàn)實(shí)中子女沒有履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)[6]。因此，農(nóng)村老年人當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)供給的矛盾較為突出。

1.2.4農(nóng)村社會保障程度較低老年人作為曾經(jīng)的年輕人，為社會和家庭做出過貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到社會的照顧和回報。一方面，盡管國家為保障農(nóng)民特別是老年弱勢群體的生活出臺了一系列生活保障性政策，這些社會福利是須在達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（比如年齡）和滿足相關(guān)條件的人群的基礎(chǔ)上才能夠享受。然而，不同的家庭狀況需求各不相同，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的政策制定，無法滿足多樣的生活需要。另一方面，國家財政無法包攬農(nóng)村全部人口的社會需要，而作為農(nóng)民生活上最重要的依靠——家庭其保障功能也在弱化，空巢家庭、隔代家庭大量出現(xiàn)，留守老人、空巢老人的不斷增多，直系親屬對家庭及其成員間相互支持的能力下降，家庭與家庭之間的相互幫扶力度被削弱。此外，由于大部分農(nóng)民常年在外務(wù)工，對國家關(guān)于農(nóng)村的社會保障政策關(guān)注度不高，對社會保障的內(nèi)容缺乏清楚地認(rèn)識和了解，其參保意愿不強(qiáng)[7]。

2農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的內(nèi)容

2.1智慧“護(hù)”老防護(hù)層

智慧“護(hù)”老是指依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和智慧化智能設(shè)備，搭建農(nóng)村智慧養(yǎng)老平臺為老人建立起的個人健康信息檔案，定制個性化的智慧“護(hù)”老方案，保障老人的安康晚年。智慧“護(hù)”老主要包含3個方面內(nèi)容：老年人基本信息的收集和整合，動態(tài)信息的監(jiān)測和處理、綜合信息的利用與反饋。

首先，收集和整合老年人基本信息是智慧養(yǎng)老體系建立提供基礎(chǔ)信息資源。老年人基本信息既包括老人的自身情況，又包括涉老社會資源現(xiàn)有的供給情況。通過對老人年齡、性別、住址，家庭成員，既往病史等基本信息的整理和錄入，了解老人當(dāng)下的身體狀況和現(xiàn)有的家庭支持能力，為制定個性化的智慧養(yǎng)老方案提供最基礎(chǔ)的信息保障。其次，動態(tài)信息的監(jiān)測和處理。智慧養(yǎng)老平臺將搜集來的眾多零散信息要素儲存起來，形成一個系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)庫。一方面，智慧養(yǎng)老平臺依據(jù)對老年人整合的信息建立起對老人健康狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測專項，并且組織人員定期為老人提供健康檢查，及時更新老人健康數(shù)據(jù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)老人健康數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常狀況時，能夠直接對接醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而減少減疾病和突發(fā)事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，及時救治。最后，綜合信息的利用與反饋。農(nóng)村智慧養(yǎng)老平臺通過基本養(yǎng)老信息的系統(tǒng)搜集，動態(tài)養(yǎng)老信息的處理和監(jiān)測，整合農(nóng)村老年人的健康信息資源，形成的農(nóng)村智慧養(yǎng)老的數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)村養(yǎng)老信息數(shù)據(jù)的深度挖掘老年人潛在的服務(wù)需求和消費(fèi)點(diǎn)，可以優(yōu)化農(nóng)村智慧養(yǎng)老方案，為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明發(fā)展的方向，進(jìn)而推動整個養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展[8]。

2.2智慧“養(yǎng)”老服務(wù)層

智慧養(yǎng)老服務(wù)是指借助互聯(lián)網(wǎng)等信息科技，對接不同參與主體，為老人提供多方位的養(yǎng)老服務(wù)，以滿足老人的多樣的養(yǎng)老需求。養(yǎng)老資源的提供涉及多個服務(wù)主體，整個運(yùn)行框架是通過智慧養(yǎng)老平臺連接養(yǎng)老的需求方、供給方，根據(jù)老人的實(shí)際需求，對接各個服務(wù)主體為老人提供多方面的服務(wù)。同時，綜合利用需求方的需求和供給方的供給匹配信息和反饋，不斷優(yōu)化養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量和水平，真正實(shí)現(xiàn)智慧性養(yǎng)老和規(guī)范化養(yǎng)老。

村養(yǎng)老服務(wù)中心是智慧養(yǎng)老的調(diào)度室，養(yǎng)老服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的對接和農(nóng)村商鋪服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，為老人提供多方位的生活照料。當(dāng)發(fā)現(xiàn)老人突遇緊急情況或者有醫(yī)療救助需求時，及時對接醫(yī)療服務(wù)中心，實(shí)施專業(yè)救治。同時，養(yǎng)老服務(wù)中心通過智慧養(yǎng)老平臺對商鋪服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對于服務(wù)質(zhì)量良好，評價口碑良好的商鋪進(jìn)行續(xù)標(biāo)合作，對于服務(wù)質(zhì)量較低的商鋪及時上報和處理。村醫(yī)療健康服務(wù)中心是老人的“守護(hù)站”，它是由農(nóng)村社區(qū)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員組成，主要為老人解決健康問題。其職責(zé)主要包括：老人健康數(shù)據(jù)的監(jiān)測和上報，日常健康的維護(hù)和救治，突發(fā)疾病的處理。通過智能監(jiān)測終端對老人日常身體健康狀況數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測，比如心率、血壓、血糖等基本的健康指標(biāo)，并將監(jiān)測的數(shù)據(jù)上傳至智慧養(yǎng)老平臺網(wǎng)絡(luò)中心，以便實(shí)時掌握老人的健康狀況。農(nóng)村商鋪是智慧養(yǎng)老模式中為老人提供日常物資的后備箱，主要為滿足老人商品物資需求。老人有物資需要時，可通過操作手中的移動終端設(shè)備將信號傳送至智慧養(yǎng)老平臺，再由養(yǎng)老服務(wù)中心派單到農(nóng)村商鋪，商鋪工作人員接收到訂單信息后及時配貨并在一定的時間內(nèi)送貨上門。為確保服務(wù)的質(zhì)量，養(yǎng)老服務(wù)中心可通過智慧養(yǎng)老平臺對商鋪服務(wù)的及時性和有效性進(jìn)行測量評估，此外，工作人員還可通過隨訪老人的方式，了解商鋪工作人員的商品服務(wù)情況，保證其服務(wù)質(zhì)量[9]。

2.3智慧“助”老保護(hù)層

智慧助老是指利用現(xiàn)代化智能設(shè)備幫助老人，減緩老人身體機(jī)能的衰退、降低疾病和突發(fā)事件的發(fā)生率，以提高老年生活的質(zhì)量和水平，同時注重老年資源的開發(fā)，提升老年人的社會參與感和自我價值實(shí)現(xiàn)的滿足感。智慧“助”老主要體現(xiàn)在增加老年人居家養(yǎng)老的舒適性和減少老年疾病的突發(fā)事件和提高老年人自我價值實(shí)現(xiàn)的滿足感。

一方面，到達(dá)一定年齡的老人身體機(jī)能日漸衰退，身體容易出現(xiàn)各種老年常見病，特別是農(nóng)村老年人，年輕時從事較多的體力勞動，年老時腰酸腿疼各種不適，相應(yīng)智能產(chǎn)品的有效利用可以緩解老人身體的不適，如改善老人睡眠質(zhì)量的智能床墊、防跌倒地板預(yù)警系統(tǒng)等，以提升老年日常生活的舒適性、便捷性和安全性。另一方面，減少疾病和突發(fā)事件的不良后果。農(nóng)村人口居住較為分散且各家獨(dú)門獨(dú)院，即使有人發(fā)生了突發(fā)事件也不易被發(fā)現(xiàn)，因此，智能設(shè)備的實(shí)時定位和智能監(jiān)測就顯得十分必要。老人可以使用一些具有定位和檢測等功能的簡易的智能穿戴設(shè)備，如：智能手環(huán)，智能腕表、智能呼叫設(shè)備。一旦發(fā)生意外或者監(jiān)測到數(shù)據(jù)異常，能夠及時發(fā)出求救信號至智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，取得救治。此外，智能定位產(chǎn)品可以有效防止老人走失，特別是對于患有阿爾茲海默癥的老年人來說非常必要。最后，開發(fā)老年資源，提升老年人的社會參與度。盡管老年人已退出生產(chǎn)第一線，但其積累的豐富經(jīng)驗，擁有的知識技能仍是一筆可待開發(fā)的寶貴財富，對接農(nóng)村老年健康數(shù)據(jù)庫和老年人才信息中心，將老年資源的開發(fā)和利用納入農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，積極開辟老年人才參與社會的渠道，并倡導(dǎo)老年人廣泛開展自助互助，努力探索實(shí)現(xiàn)“老有所為”的新形勢[10]。

3當(dāng)前農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的困境

3.1農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲滯

智慧養(yǎng)老服務(wù)體系不僅是養(yǎng)老服務(wù)體系，又是信息技術(shù)體系。一般而言，農(nóng)村智慧養(yǎng)老模式作為一個新型的養(yǎng)老模式，其發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展水平不斷提高，信息基礎(chǔ)設(shè)施水平到達(dá)一定程度的基礎(chǔ)上。只有當(dāng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)資本和技術(shù)資本積累到了一定程度，才能為養(yǎng)老模式的步伐向新的模式邁進(jìn)奠定基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前中國農(nóng)村在信息化建設(shè)盡管在某些方面取得了一定的成效，但其整體建設(shè)水平偏低，仍然存在著諸如：區(qū)域性差異大；基層信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；建設(shè)資金投入力度不夠；資源利用效率低下等問題[11]。滯后的農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢必會影響到智慧養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。

3.2頂層制度設(shè)計缺失，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

目前，盡管中國已經(jīng)制定和出臺了相關(guān)智慧養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)性和指導(dǎo)性意見，但其可操作性不強(qiáng)，尚未形成涵蓋多個層面的制度設(shè)計，也未制定出規(guī)范智慧養(yǎng)老實(shí)踐的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展仍處在起步階段，由于缺乏系統(tǒng)性的頂層設(shè)計的指導(dǎo)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，很多涉老企業(yè)更容易遇到建設(shè)過程中的各種問題。甚至多個養(yǎng)老服務(wù)參與主體在各自領(lǐng)域中各行其是，不僅會造成養(yǎng)老參與主體間缺乏溝通，難以形成有效的合作，還會使得養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，給行業(yè)監(jiān)管帶來重重困難。因此，農(nóng)村智慧養(yǎng)老模式的健康發(fā)展須健全頂層制度設(shè)計、統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從制度層面加強(qiáng)對新型模式的有效指導(dǎo)和集中管理。

3.3中國智慧養(yǎng)老的智能化尚處于探索階段

相較于農(nóng)村，城市較早的展開了對智慧養(yǎng)老服務(wù)的探索并取得了一定的成果，在多個方面能夠為農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)發(fā)展提供一定的經(jīng)驗借鑒，但由于自身發(fā)展程度并未成熟，在智慧養(yǎng)老的智能化方面仍處于探索階段。一方面，智能技術(shù)的開發(fā)水平有待提升?，F(xiàn)階段，對于涉老信息還無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的大規(guī)模采集、有效分析、充分整合和高效應(yīng)用。另一方面，在服務(wù)領(lǐng)的層次上多集中于智慧醫(yī)療，智能家居相關(guān)領(lǐng)域，服務(wù)種類多停留在基礎(chǔ)層面，老年人更高層次的情感交流、精神滿足等需求無法很好地滿足，此外，服務(wù)的有償性，由于多數(shù)老人本身就無固定經(jīng)濟(jì)收入，所以寧愿自己保持當(dāng)下養(yǎng)老現(xiàn)狀，也不舍得花錢去購買服務(wù)。

3.4農(nóng)村老年人繼續(xù)社會化較為困難

老年人的繼續(xù)社會化是指進(jìn)入60歲的老人，通過學(xué)習(xí)新的知識和技能繼續(xù)適應(yīng)社會的過程，其主要內(nèi)容是繼續(xù)接受教育、不斷學(xué)習(xí)、更新知識觀念和行為規(guī)范等[12]。智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的應(yīng)用對老年人接受和學(xué)習(xí)新事物的能力提出了新要求。農(nóng)村老年人作為20世紀(jì)50、60年代出生的一代，普遍受教育程度不高，對電子產(chǎn)品和數(shù)字信息技術(shù)也鮮有接觸，難免會對智能化產(chǎn)品產(chǎn)生陌生感和距離感。此外，老年人在其人生的老年階段才開始認(rèn)識、學(xué)習(xí)、使用智能產(chǎn)品和接觸互聯(lián)網(wǎng)平臺，其自身的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力和接受能力在逐漸降低，學(xué)習(xí)的時間長，適應(yīng)的速度慢往往會使老年人產(chǎn)生畏難情緒。最后，雖然現(xiàn)在有些老人使用了手機(jī)等一些智能產(chǎn)品，大多都是身邊的年輕子女手把手教學(xué)，但目前年輕勞動力外流，老人接受和學(xué)習(xí)新知識和新技能的過程也變得較為困難。

4推進(jìn)農(nóng)村智能養(yǎng)老模式發(fā)展的對策

4.1加強(qiáng)頂層制度設(shè)計，統(tǒng)一涉老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

智慧養(yǎng)老模式的健康有序發(fā)展離不開制度的正確引導(dǎo)和政策的有力支持。政府應(yīng)積極推動建立智慧養(yǎng)老的頂層設(shè)計專項，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展智慧養(yǎng)老的特殊性進(jìn)行科學(xué)合理的制度設(shè)計，形成具有前瞻性、全局性和系統(tǒng)性的制度方略，為農(nóng)村智慧養(yǎng)老的探索指明道路和方向。同時，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，采集全國各地老年人基礎(chǔ)信息，匯集各地養(yǎng)老情況，綜合利用不同區(qū)域，不同性別、不同年齡段的老齡信息資源，為老齡事業(yè)的制度設(shè)計提供信息依據(jù)和信息支持。此外，要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)范，建立起科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范、明確可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既要做到廣泛性和具體性的有機(jī)結(jié)合，又要考慮信息平臺建設(shè)與管理、市場服務(wù)管理、老年人信息管理等各個層面。同時，標(biāo)準(zhǔn)的制定還要具體詳細(xì)，以便開展實(shí)施。

4.2改善智慧養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施條件

在現(xiàn)代農(nóng)村社會的運(yùn)行中，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有基礎(chǔ)性意義，是網(wǎng)絡(luò)化社會，數(shù)字型經(jīng)濟(jì)，服務(wù)型政府最基礎(chǔ)的物理支撐。沒有一個開放，共享，共同發(fā)展的信息環(huán)境，農(nóng)村社會發(fā)展的成本會增加，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的成長也會受到阻礙，因此，要繼續(xù)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高網(wǎng)絡(luò)信息傳遞度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，建設(shè)一個高水平、高質(zhì)量的信息發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村智慧養(yǎng)老的應(yīng)用普及打下堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，還應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，培育信息技術(shù)人才，醫(yī)療保障性人才以及專業(yè)的養(yǎng)老、助老的志愿者隊伍的建設(shè)，為智慧養(yǎng)老的發(fā)展提供專業(yè)隊伍保障[13]。最后，加大振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)力度，只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，才能為加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件提供經(jīng)濟(jì)條件，才能提升滯后的農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為智慧養(yǎng)老模式的建立保駕護(hù)航。

4.3提高智慧產(chǎn)品適老化程度

智慧終端產(chǎn)品是老年人看得見摸得著的智慧和智能，產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計要從老年人的實(shí)際養(yǎng)老需求和現(xiàn)實(shí)使用能力出發(fā)，注重產(chǎn)品的實(shí)用性和操作的便捷性，以實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)與老人現(xiàn)實(shí)需求之間的有效契合，提高產(chǎn)品的適老化程度。在產(chǎn)品的研發(fā)階段，開發(fā)商要進(jìn)行充分的市場調(diào)研。只有實(shí)際了解到老人的實(shí)際需求和日常使用習(xí)慣，才能設(shè)計出滿足老年人需求、符合來年人特點(diǎn)的智能產(chǎn)品，從而有效避免產(chǎn)品閑置，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象[14]。在產(chǎn)品設(shè)計階段，要結(jié)合老年人特點(diǎn)體現(xiàn)出產(chǎn)品的人性化關(guān)懷。多從實(shí)際操作的角度出發(fā)進(jìn)行設(shè)計，針對老年人群的生活特點(diǎn)進(jìn)行處理，注重產(chǎn)品細(xì)節(jié)。推出簡易化的智能操作軟件和智能家居設(shè)備。在產(chǎn)品應(yīng)用和推廣階段，應(yīng)該由相關(guān)服務(wù)人員對老人進(jìn)行集中教學(xué)，促進(jìn)老年人互學(xué)互助，并且對部分掌握不熟悉的老年人進(jìn)行手把手教學(xué)，使老年人都能夠熟練操作和使用智能設(shè)備。此外，還應(yīng)注意產(chǎn)品的動態(tài)調(diào)試，如在使用的過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時改進(jìn)，保證智能產(chǎn)品服務(wù)的有效性和高效性。

4.4轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念

在農(nóng)村，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念依舊存在，大多數(shù)農(nóng)村家庭對智慧養(yǎng)老更是聞所未聞。然而，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，原本充當(dāng)照料者的年輕勞動力大量流入城市，傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念下家庭養(yǎng)老方式逐漸失去了現(xiàn)實(shí)存在的基礎(chǔ)[15]。因此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村老年人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念是邁入智慧養(yǎng)老時代的重要一步。一方面，應(yīng)加大農(nóng)村智慧養(yǎng)老的宣傳力度，充分利用多種傳播途徑，展開對老年人的信息技術(shù)宣傳與普及，同時加強(qiáng)平臺體系建設(shè)，將智能產(chǎn)品聯(lián)結(jié)到基層讓更多老人實(shí)際體驗到智能化產(chǎn)品帶來的便利，從而使老年人對智慧養(yǎng)老服務(wù)有更多的認(rèn)識和接觸。另一方面，加強(qiáng)老年人的信息技術(shù)和智能化設(shè)備的培訓(xùn)和教育，通過對老年集中培訓(xùn)、手把手教學(xué)和示范性指導(dǎo)等多種方式引導(dǎo)老年人切身體驗，讓老年群體在實(shí)際的操作中逐漸消除對新鮮事物的恐懼心理，進(jìn)而接受智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，從而提高老年生活的質(zhì)量和老人的幸福感。

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