彭博社2月19日文章，原題：中國考慮取消東北地區(qū)的生育限制作為試圖阻止快速老齡化社會中不斷下降的出生率的下一步舉措，中國正考慮取消東北地區(qū)省份的所有生育限制。

中國國家衛(wèi)生健康委周四發(fā)布的人大提案答復(fù)暗示，東北地區(qū)可以實(shí)施“全面生育政策試點(diǎn)方案”。中國有在一些領(lǐng)域試點(diǎn)新政策并且成功后在全國推廣的歷史。

由于數(shù)十年來執(zhí)行旨在抑制人口（快速）增長的計(jì)劃生育政策，中國人口老齡化的速度比世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都要更快。盡管近些年來放松了生育政策，但是出生率仍然持續(xù)下降，2019年下降到了至少是1949年以來的最低水平。2020年的出生率很可能繼續(xù)下降，因?yàn)樵诠矙C(jī)關(guān)登記的新生嬰兒的人數(shù)下降了大約15%。完整數(shù)據(jù)要到4月份才會發(fā)布。

中國已經(jīng)釋放出在“十四五”時(shí)期進(jìn)一步放松生育限制的信號，在去年10月召開的中共中央會議上敦促實(shí)施“包容性”生育政策。

東北地區(qū)一些省份的生育率在全國最低，國家衛(wèi)生健康委說，他們可以就全面放開生育限制對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、社會和諧穩(wěn)定等方面的影響進(jìn)行研究。然而，該答復(fù)也指出，盡管當(dāng)前的生育政策相對寬松（如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個孩子），但生育意愿仍不高。“究其原因，經(jīng)濟(jì)社會因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、嬰幼兒照護(hù)和女性職業(yè)發(fā)展等方面?！痹摯饛?fù)還呼吁在公共服務(wù)方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，切實(shí)解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性?！?/p>

（陳康譯）