理好“舊事”暖民心

劉雅靜

“太感謝了，困擾我們的問題終于解決了?！苯?，在鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟分局，拿到建設(shè)工程規(guī)劃許可證的三全食品股份有限公司負責(zé)人激動地說。

2020年以來，鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟分局深入企業(yè)進行專題調(diào)研，得知三全食品股份有限公司正在為辦理困擾多年的三全食品綜合基地四期項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證而一籌莫展，該局主動傾聽企業(yè)訴求，尋求上級政策支持，并派專人對該項目跟蹤辦理，幫助企業(yè)完善手續(xù)。經(jīng)過一個月的努力，該企業(yè)終于在2020年12月21日拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

近年來，鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟分局始終把改善營商環(huán)境作為一項重點工作、擺在重要位置，采取一系列行之有效的措施，使得一批歷史遺留問題得到有效化解，短短半個月連續(xù)收到企業(yè)感謝信6封、錦旗11面、獎牌1塊。

全力化解“最難一公里”

企業(yè)歷史遺留問題往往牽涉面廣、時間跨度長、情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)化解難度大，該局堅持以“六穩(wěn)”“六?！睘橹骶€，本著辦實事、解難題、化矛盾的態(tài)度，不等不靠、主動作為。

該局一方面在瓶頸點找準癥結(jié)，將重點項目和焦點問題排上日程，采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，多次組織企業(yè)召開座談會，傾聽企業(yè)訴求，對歷史遺留問題逐宗梳理歸納，研究解決手續(xù)辦理過程中涉及的土地、規(guī)劃等方面問題，同時，全程跟蹤督辦項目推進情況，第一時間對項目堵點進行化解。另一方面在切入點對癥下藥，對歷史遺留項目深入調(diào)查研究，厘清脈絡(luò)原委，充分考慮問題產(chǎn)生的背景和實際情況，在現(xiàn)有政策上大膽創(chuàng)新，采用“一事一議、一企一策”的方式集中研究化解措施，精準指導(dǎo)各類手續(xù)辦理。

經(jīng)過持續(xù)攻堅，長達10年未解決的鄭州嘉源房屋開發(fā)有限公司、三全食品股份有限公司、鄭州市第三人民醫(yī)院、鄭州臺隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、鄭州師范學(xué)院西校區(qū)等項目問題癥結(jié)已全部化解，受到了企業(yè)的一致肯定和高度贊揚。

率先跑穩(wěn)“最先一公里”

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。企業(yè)的壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，離不開良好的營商環(huán)境。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，營商環(huán)境已成為城市發(fā)展的核心競爭力之一。為企業(yè)辦事的行動越快，效率越高，企業(yè)家們對城市發(fā)展的信心才會越強。

為此，該局持續(xù)開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動，針對當前需要加強和改進的工作制定下發(fā)了《加強機關(guān)自身建設(shè)? ?創(chuàng)建模范機關(guān)工作方案》《各級崗位工作職責(zé)》和《效能考評實施方案》等文件，成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組，建立每周工作督辦臺賬，對作風(fēng)紀律、優(yōu)化營商環(huán)境等重要事項進行強力督導(dǎo)考核，每月對各部門進行排名，并在“紅黑榜”上進行公示，考評結(jié)果與評優(yōu)評先、年度績效考核獎掛鉤，還通過設(shè)立局長信箱、群眾口頭舉報投訴等方式，接受社會監(jiān)督，提高服務(wù)水平。

通過一系列措施，對內(nèi)形成了人人參與、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍，樹立了“今天再晚都是早，明天再早已是晚”的工作理念，全局上下主動服務(wù)意識明顯增強，精神面貌、作風(fēng)建設(shè)、工作落實有了切實轉(zhuǎn)變。

堅持跑好“最后一公里”

改革優(yōu)化營商環(huán)境，暢通為民服務(wù)“最后一公里”是各項政策落地執(zhí)行的最后一步。該局始終堅持以服務(wù)促融合、以融合促發(fā)展，努力打造聯(lián)合輔導(dǎo)、一窗受理、快速審批、統(tǒng)一發(fā)證的“一條龍”服務(wù)模式，并采用郵寄、網(wǎng)上申請等方式深入推進“不見面審批”，為“零跑腿”提供保障。

為進一步破解企業(yè)辦證難題，采用召開企業(yè)座談會、建立政企交流工作群等方式，時刻了解企業(yè)訴求，提前介入輔導(dǎo)，及時打通企業(yè)難點，真正做到讓企業(yè)不跑趟或少跑趟。2020年，先后為70多家企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，從項目規(guī)劃、立項、選址到辦理建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可均全程跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)當天辦理、當天發(fā)證。

下一步，該局將繼續(xù)把化解歷史遺留問題當作大事要事來抓，著力在一些時間跨度長、化解難度大、社會影響面廣的遺留問題上取得突破，力求實現(xiàn)化解一個、帶動一片、影響一方，切實為企業(yè)減負、紓困、解難，推進轄區(qū)營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。（作者單位：鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟分局）