保健食品助力健康中國建設(shè)專家共議保健食品宣傳方案

王蒙娜

受國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司委托，全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會食品安全與營養(yǎng)健康分會擬開展保健食品及其注冊與監(jiān)督管理工作宣傳活動。2020年12月16日，協(xié)會聯(lián)合健康報社組織召開了“貫徹實施《國民營養(yǎng)計劃》，科學(xué)、規(guī)范地著力發(fā)展保健食品”專家研討會。國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司稽查專員張晉京、國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司二級巡視員李泰然、工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司孫璐調(diào)研員、全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會會長竇熙照、健康報社副總編楊秋蘭，以及多位政府監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、保健食品資深審評專家、知名食品企業(yè)代表出席此次活動，共同探討保健食品行業(yè)的健康發(fā)展和科學(xué)宣傳。研討會采用線上、線下同步舉辦的方式，由全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會專家委員會副主任委員張志強主持，重點就保健食品宣傳方案同各相關(guān)方進行了交流，并確定了下一階段保健食品宣傳重點和宣傳方式。

談到本次大會的主題——“科學(xué)、規(guī)范地著力發(fā)展保健食品”，幾位嘉賓不約而同地闡述了保健食品健康發(fā)展和科學(xué)宣傳的重要性。竇熙照表示，保健食品不同于一般食品，必須要有相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，而且該類食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須要符合相關(guān)監(jiān)管要求。張晉京認為，首先企業(yè)要落實自己的食品安全主體責(zé)任，食品營養(yǎng)健康聲稱必須有堅實的科學(xué)基礎(chǔ)，在整治食品保健食品虛假夸大宣傳的同時，要加強營養(yǎng)健康教育和科普宣傳，提高消費者健康素養(yǎng)和自我辯識能力，科學(xué)理性地選擇營養(yǎng)健康的食品。李泰然表示，國家衛(wèi)健委將按照《國民營養(yǎng)計劃》要求，加強和國家市場監(jiān)管總局的協(xié)調(diào)配合，強化保健食品管理制度建設(shè)，有效有力促進保健食品產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)范發(fā)展。楊秋蘭提出，《健康報》是行業(yè)內(nèi)的專業(yè)媒體，在健康科普方面深耕多年，具有較強的權(quán)威性和公信力，也愿意為推動保健食品科普宣傳貢獻自己的一份力量。工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司孫璐調(diào)研員則從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度給出了建議，提出以行業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準為抓手，通過持續(xù)提升食品工業(yè)供給水平，推動食品工業(yè)更好地助力健康中國建設(shè)。國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司營養(yǎng)處處長徐嬌提出了合適膳食行動的六大舉措——責(zé)任落實、標準引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)跟進、知識普及、試點示范、人才支撐，從而更加有效、有力地推動《國民營養(yǎng)計劃》順利實施。國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司保健食品注冊處處長宛超則提出緊扣保健食品的食品、健康、教育、文化、貿(mào)易等五大屬性，實現(xiàn)“以‘四個最嚴的要求，保障人民群眾健康權(quán)益”的根本目標和“深入推進‘放管服改革，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康可持續(xù)發(fā)展”的長遠目標。國家市場監(jiān)管總局食品審評中心保健食品工藝標準審評部處長劉洪宇則從我國保健食品市場準入政策概況、注冊申請基本要求，以及產(chǎn)品備案主要流程三個方面對我國保健食品技術(shù)審評要求進行了介紹。來自中國食品藥品檢定研究院化妝品檢定所的李波副主任和中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所的李洪梅主任分別以“2020版保健食品檢驗與評價技術(shù)指導(dǎo)原則修訂工作進展”和“我國傳統(tǒng)養(yǎng)生理論與保健食品的開發(fā)應(yīng)用”為題，從技術(shù)評價和產(chǎn)品開發(fā)的角度對保健食品的發(fā)展進行了探討。

各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓發(fā)言結(jié)束后，進入到本次研討會最為重要的環(huán)節(jié)，由全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會專家委員會專職副主任委員張志強就保健食品科普宣傳與編輯出版《中國保健食品知識大全》編制進行介紹。張志強認為，要科學(xué)、規(guī)范地著力發(fā)展保健食品，首先要幫助消費者、企業(yè)等社會各界正確認識保健食品。全國衛(wèi)生企業(yè)管理協(xié)會食品安全與營養(yǎng)健康分會按照國家市場總局特食司有關(guān)開展特殊食品宣傳的要求，在組織有關(guān)專家、媒體等經(jīng)過反復(fù)研究后，提出了“把保健食品的審批和監(jiān)管工作、保健食品健康意義（疾病預(yù)防作用）、保健食品功能科學(xué)依據(jù)、保健食品產(chǎn)品質(zhì)量保障措施作為重點宣傳內(nèi)容，通過新聞綜述、研究綜述、科普文章，以及編輯出版《保健食品知識大全》（暫定名）等方式，展開廣泛、系統(tǒng)宣傳”的活動方案。其中，保健食品功能科學(xué)依據(jù)的宣傳將以國內(nèi)外科技文獻為依據(jù)，針對具體的保健食品原料逐一進行宣傳。為了保證宣傳活動順利進行并取得良好的效果，宣傳活動將加強政策指導(dǎo)與專業(yè)把關(guān)，專門組成由保健食品審評與監(jiān)管有關(guān)部門的負責(zé)同志、技術(shù)專家以及國內(nèi)外權(quán)威專家組成的宣傳工作“政策指導(dǎo)工作組、編審專家組、技術(shù)顧問組”等工作團隊，對宣傳文章實施嚴格的專家編審制度。屆時宣傳活動將邀請消費者、企業(yè)、學(xué)界廣泛參與，形成互動機制，提高宣傳效果。

在主辦方的精心籌劃和準備下，研討會內(nèi)容緊貼行業(yè)發(fā)展動向，直擊行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展痛點，現(xiàn)場參會的監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家和企業(yè)家代表認真聽講，積極交流；線上直播平臺參會人數(shù)高峰時段超過28萬，得到了行業(yè)和社會的廣泛關(guān)注。