南方周末記者　盧寶宜

2020年深圳住宅成交超14萬(wàn)套，其中一手住宅成交45384套，二手住宅成交95273套，二手是一手成交量的2.1倍?！　　　　　C?photo　?圖

在貝殼找房App上，深圳二手房的價(jià)格信息全部消失了。　　圖片來(lái)源　?　貝殼找房App截圖

★App上幾乎所有深圳二手房源價(jià)格都看不見了。不僅App刪除了價(jià)格，實(shí)體門店的相關(guān)房源信息也被迅速撤下。

多位地產(chǎn)研究人士向南方周末記者表示，最可怕的不僅是銀行按照官方參考價(jià)格來(lái)批房貸，而是經(jīng)營(yíng)貸的評(píng)估價(jià)格也可能按照官方參考價(jià)來(lái)調(diào)整。

“反正我不會(huì)按照這個(gè)價(jià)格賣的，如果有人想買就簽雙合同。一份按照參考價(jià)來(lái)網(wǎng)簽過(guò)戶，一份用來(lái)補(bǔ)差價(jià)?！?/p>

從年前到年后，張恒沒(méi)能成交一單。

張恒是深圳一家房產(chǎn)中介員工，春節(jié)沒(méi)回老家湖南，想留在深圳多做點(diǎn)業(yè)績(jī)。但“快樂(lè)是別人的”，整個(gè)春節(jié)期間，他所在片區(qū)的工作大群里，沒(méi)有看到一單二手房成交。

相較寂靜的二手房市場(chǎng)，新房倒是賣得很火。

深圳貝殼研究院的數(shù)據(jù)顯示，節(jié)后第一周，2月15日至21日，深圳新房住宅成交468套，環(huán)比增長(zhǎng)178.6%；二手房住宅成交375套，環(huán)比下降23.6%，僅相當(dāng)于2020年平均單周成交量的15%。

讓深圳二手房市場(chǎng)陷入冰點(diǎn)的是年前的一紙通告。2021年2月8日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），宣布形成全市住宅小區(qū)二手住房成交參考價(jià)格，定期在網(wǎng)上公布。

通知自發(fā)布之日起施行，附帶了《深圳市住宅小區(qū)二手住房成交參考價(jià)格表》，共涵蓋3595個(gè)住宅小區(qū)。南方周末記者比對(duì)多個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，大部分樓盤官方參考價(jià)比市場(chǎng)掛牌價(jià)低了15%-25%。

2月8日下午，張恒的領(lǐng)導(dǎo)去開會(huì)了。臨近傍晚，公司群里發(fā)了通知，要求高于參考價(jià)格的房源都要下架。因?yàn)榇蟛糠值膾炫苾r(jià)都高于參考價(jià)，一時(shí)間，App上幾乎所有深圳二手房源價(jià)格都看不見了。不僅App刪除了價(jià)格，實(shí)體門店的相關(guān)房源信息也被迅速撤下。

接下來(lái)幾天，張恒開始跟部分業(yè)主商量調(diào)整放盤價(jià)格。前來(lái)咨詢價(jià)格的新老買家，則統(tǒng)一轉(zhuǎn)由客戶經(jīng)理來(lái)告知價(jià)格。有好幾個(gè)盤，連張恒都不知道究竟是要賣多少錢。

為了防止后續(xù)變動(dòng)，中介公司也在督促所有員工盡快把有意向的單子談下來(lái)，把已成交的網(wǎng)簽單打印好。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的口述，節(jié)前簽約的都可不按參考價(jià)來(lái)，高于參考價(jià)的買家只要簽多一份風(fēng)險(xiǎn)告知書即可?！暗饶旰螅筒恢罆?huì)變咋樣了。”

對(duì)于這次政策，公司還明確發(fā)了通告，不允許有任何討論，更別說(shuō)抱怨了。而這一條規(guī)定，不僅發(fā)生在張恒所在的中介機(jī)構(gòu)。多位中介人士向南方周末記者透露，近10家中介機(jī)構(gòu)都一律遵從《通知》進(jìn)行了調(diào)整。

幸好2020年深圳樓市一片紅火，張恒趕著年前兩個(gè)月樓市“翹尾”，賣出去5套房，傭金收入近20萬(wàn)元。

“只能年后再看情況吧，現(xiàn)在也沒(méi)有業(yè)主愿意賣房?！睆埡阃嘎?，年初一到年初五，他所在的中介門店每天只留了兩個(gè)人值班。

成交跌至冰點(diǎn)

好不容易等到了年后，還是沒(méi)有消息。

“二手房市場(chǎng)就直接停了?！鄙钲谫Y深地產(chǎn)研究人士陳峰對(duì)南方周末記者說(shuō)，二手房參考價(jià)格機(jī)制是板上釘釘?shù)氖虑?，至于政策效力，就要看接下?lái)銀行怎么執(zhí)行了。

根據(jù)深圳住建局的解釋，二手成交參考價(jià)是由深圳市房地產(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展研究中心調(diào)研計(jì)算得出的。通知發(fā)布次日，該中心主任王鋒在公開解讀二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制時(shí)提到，商業(yè)銀行將會(huì)以官方參考價(jià)作為發(fā)放貸款的重要參考?？梢栽谶@個(gè)基礎(chǔ)上有所浮動(dòng)，但太過(guò)離譜則可能觸發(fā)約談，并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。

節(jié)后，有媒體報(bào)道稱，深圳多家銀行二手房貸款已依據(jù)成交參考價(jià)批額度。

此前，南方周末記者以購(gòu)房者身份致電深圳多家銀行了解貸款政策，多家銀行都未給出明確意見。建設(shè)銀行深圳分行的一位個(gè)貸客戶經(jīng)理承認(rèn)，春節(jié)前已簽約的不需要按照官方參考價(jià)執(zhí)行。其他的“現(xiàn)在還說(shuō)不準(zhǔn)”。

針對(duì)新政的具體落實(shí)細(xì)則，南方周末記者也向深圳住建局發(fā)函咨詢，截至發(fā)稿，尚未收到回復(fù)。

據(jù)陳峰了解，雖然現(xiàn)在市場(chǎng)風(fēng)聲很多，但是各大銀行的確尚未收到監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則，因此也尚未表態(tài)。“所以大家都不敢動(dòng)。其實(shí)哪怕有個(gè)確信，知道怎么操作了，成交立刻又能恢復(fù)了”。

多位中介接受南方周末記者采訪時(shí)亦表示，相信最終態(tài)勢(shì)是銀行會(huì)按照指導(dǎo)價(jià)來(lái)貸款，只是時(shí)間的問(wèn)題。

過(guò)年期間，張恒一直和想要賣盤的業(yè)主們積極溝通，但大家的降價(jià)意愿都不高。目前，張恒已經(jīng)轉(zhuǎn)向想買房的購(gòu)房者，提醒他們可能需要支付更高的首付款。

令張恒稍感欣慰的是，他所負(fù)責(zé)的龍崗片區(qū)和羅湖等片區(qū)受政策影響較小，如果不是特別熱點(diǎn)的學(xué)區(qū)房，實(shí)際成交價(jià)格與指導(dǎo)價(jià)差距不算特別大。不像南山、寶安等房?jī)r(jià)高聳的中心區(qū)域，不少豪宅盤直接打“骨折”。

按照深圳住建局第一期發(fā)布的二手住房成交參考價(jià)格，涵蓋的3595個(gè)住宅小區(qū)最高均價(jià)都尚未超過(guò)14萬(wàn)元/平方米。而在深圳，單價(jià)高于14萬(wàn)元的樓盤并不少。如比較出名的“網(wǎng)紅盤”華潤(rùn)城潤(rùn)府一期、二期、三期，位于南山區(qū)。據(jù)張恒透露，此前的掛牌均價(jià)都在19萬(wàn)元/平方米以上。

王鋒在解讀政策時(shí)也曾具體解釋過(guò)參考價(jià)的定價(jià)問(wèn)題——3595個(gè)住宅小區(qū)中，有62%的樓盤參考價(jià)和成交價(jià)基本一致，根據(jù)去年的網(wǎng)簽價(jià)格計(jì)算所得；10%的樓盤因長(zhǎng)期無(wú)成交由評(píng)估師駐場(chǎng)測(cè)算所得；還有27%的樓盤，集中在福田、南山、寶安等熱點(diǎn)片區(qū)，可能存在炒作因素，導(dǎo)致掛盤價(jià)虛高，擠出泡沫后才是合理價(jià)格。

不過(guò)，這些片區(qū)的業(yè)主似乎也不著急賣房子。

梁棟是80后“深二代”，自己有個(gè)不賺錢的設(shè)計(jì)工作室，日常收入主要依靠炒基金炒樓。他在深圳各區(qū)有多套房產(chǎn)，根據(jù)最新的二手房參考價(jià)，他的資產(chǎn)直接縮水不下500萬(wàn)。“反正我不會(huì)按照這個(gè)價(jià)格賣的，如果有人想買就簽雙合同。一份按照參考價(jià)來(lái)網(wǎng)簽過(guò)戶，一份用來(lái)補(bǔ)差價(jià)?！?/p>

在《通知》下發(fā)之前，梁棟還把自己的一套房子在中介平臺(tái)上“掛高”了30萬(wàn)元。

梁棟的底氣源于深圳樓市長(zhǎng)期以來(lái)一二手房?jī)r(jià)格嚴(yán)重倒掛，以及深圳土地資源相對(duì)短缺，住房供應(yīng)長(zhǎng)期不足，一手房供不應(yīng)求，深圳的樓市交易長(zhǎng)期以二手市場(chǎng)為主。

樂(lè)有家研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年深圳住宅成交超14萬(wàn)套，其中一手住宅成交45384套，二手住宅成交95273套，二手是一手成交量的2.1倍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年內(nèi)，深圳一、二手住房?jī)r(jià)格分別上漲了4.1%、14.1%。

關(guān)鍵看銀行

雙合同的解決辦法，并不少見。2020年7月15日，深圳住建局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，被稱為“史上最嚴(yán)樓市調(diào)控”，當(dāng)中“豪宅稅”免征條件，增加了一條“實(shí)際成交總價(jià)低于750萬(wàn)元”的限價(jià)要求。

梁棟身邊就有朋友在2020年底買的二手房，為了避免繳納豪宅稅，以750萬(wàn)元以下的價(jià)格過(guò)戶，多出的部分現(xiàn)金支付，其實(shí)就是雙合同。

陳峰也認(rèn)為，二手房新政真的到操作環(huán)節(jié)上，不按照參考價(jià)進(jìn)行的解決辦法還有很多。購(gòu)房難度增加了，但調(diào)控效果如何不敢保證。

以之前被稱為最嚴(yán)調(diào)控的“7·15新政”為例，從嚴(yán)的購(gòu)房條件讓不少購(gòu)房者失去了入場(chǎng)資格，但是對(duì)于深圳樓市的影響似乎也只是持續(xù)了一會(huì)兒。

張恒有明顯的感受，7·15政策出來(lái)后，市場(chǎng)都看低深圳樓市，但是深圳業(yè)主預(yù)期始終堅(jiān)挺，基本沒(méi)降過(guò)價(jià)。“最開始一個(gè)月是基本沒(méi)有成交。但是業(yè)主不降價(jià)，觀望的客戶也懂了，到金九銀十，成交量又回暖了?！?/p>

樂(lè)有家研究中心數(shù)據(jù)顯示，2020年深圳創(chuàng)下五年來(lái)房產(chǎn)交易量的最高紀(jì)錄。其中，全市二手住宅成交均價(jià)6.6萬(wàn)元/平方米，同比上漲10%。細(xì)化到每個(gè)月，全年僅8-9月出現(xiàn)小幅下滑，到12月成交均價(jià)達(dá)到7.08萬(wàn)元/平方米，全年最高。

“關(guān)鍵還是要看銀行對(duì)貸款的執(zhí)行落地?！标惙逯赋?，深圳樓市熱度不下，很大一個(gè)因素還是和經(jīng)營(yíng)貸流入有關(guān)。

中國(guó)綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁在2020年接受媒體采訪時(shí)也表示，外來(lái)資金、經(jīng)營(yíng)貸以及剛需資金是造成深圳2020年房?jī)r(jià)上漲的三大原因。

所謂經(jīng)營(yíng)貸，是一種面向中小企業(yè)或個(gè)體工商戶的貸款產(chǎn)品。借款人可以通過(guò)房產(chǎn)抵押等擔(dān)保方式獲得銀行貸款，貸款資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，具備貸款額度高、利率低的特點(diǎn)。

2020年下半年，廣州一家小貸公司的工作人員曾向南方周末記者介紹，目前不少銀行給出的經(jīng)營(yíng)貸利率為3.85%，和廣深等地最低的首套房貸利率4.95%比，中間利差還是不少，成為不少購(gòu)房者選擇撬動(dòng)銀行杠桿的首選。

使用經(jīng)營(yíng)貸買房的往往分兩類：一類是通過(guò)貸款直接用于購(gòu)買新房，坐收房?jī)r(jià)升值。另一類則是用來(lái)置換按揭貸款，先找朋友借錢還掉房貸，然后房屋抵押做經(jīng)營(yíng)貸，由于經(jīng)營(yíng)貸利率比房貸更低，也有少則一兩百萬(wàn)的套利空間。

深圳購(gòu)房者把這套游戲規(guī)則玩得風(fēng)生水起。一位來(lái)自深圳房地產(chǎn)行業(yè)研究平臺(tái)、要求匿名的研究員告訴南方周末記者，深圳的購(gòu)房者幾乎都很依賴貸款，是“能貸多少就貸多少”的類型，經(jīng)營(yíng)貸就是去年常見且關(guān)鍵的貸款手段。

根據(jù)深圳貝殼研究院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去兩年來(lái)，超九成的深圳購(gòu)房者都采用了貸款購(gòu)房的方式，而平均貸款成數(shù)也在六成上下。

新冠疫情讓多個(gè)國(guó)家都采取了量化寬松政策，銀行對(duì)居民端寬松的信貸支持一定程度上支持了房?jī)r(jià)的上揚(yáng)。根據(jù)央行披露的數(shù)據(jù)，2020年全年人民幣貸款增加19.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.8%；社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為34.86萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)35.8%，均創(chuàng)近年新高。

2020年4月后，深圳已經(jīng)開始從緊排查房抵經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入樓市，一些將經(jīng)營(yíng)貸資金倒騰一兩手買房的情況受到處罰。但據(jù)上述研究員稱，經(jīng)營(yíng)貸買房的流程變得越來(lái)越隱秘復(fù)雜，購(gòu)房人在一些中介機(jī)構(gòu)的幫助下購(gòu)買殼公司，找專業(yè)機(jī)構(gòu)代辦貸款業(yè)務(wù)，資金多倒騰幾手，就很難被查出來(lái)了。這也是去年多重調(diào)控下，深圳樓市依然堅(jiān)挺的原因之一。

但如今，包括陳峰在內(nèi)的多位地產(chǎn)研究人士向南方周末記者表示，最可怕的不僅是銀行按照官方參考價(jià)格來(lái)批房貸，而是經(jīng)營(yíng)貸的評(píng)估價(jià)格也可能按照官方參考價(jià)來(lái)調(diào)整。

?下轉(zhuǎn)第12版

南方周末記者　盧寶宜

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經(jīng)營(yíng)貸流入樓市的風(fēng)險(xiǎn)還在于，哪怕尚未到協(xié)議規(guī)定的還款期限，銀行認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了問(wèn)題，就可能會(huì)提前收回貸款，或調(diào)整貸款額度。如果之前一些購(gòu)房者通過(guò)抵押房產(chǎn)，拿到1000萬(wàn)的經(jīng)營(yíng)貸，很可能如今這個(gè)房產(chǎn)根據(jù)參考價(jià)重新評(píng)估，獲批的貸款也會(huì)被調(diào)低，貸款者面臨被“抽貸”的風(fēng)險(xiǎn)。

“所以，在銀行具體操作細(xì)則下來(lái)之前，沒(méi)有人敢動(dòng)?！标惙逭J(rèn)為，二手房指導(dǎo)價(jià)格機(jī)制不僅威懾了二手房市場(chǎng)，對(duì)一手房市場(chǎng)也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響?！爱吘股钲诤芏嗳速I一手房也是靠經(jīng)營(yíng)貸付的首付，現(xiàn)在拿到貸款的人也不敢把錢亂投出去了?！?/p>

針對(duì)深圳住房問(wèn)題，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉此前撰文表示，過(guò)去幾年的調(diào)控，不缺政策，缺的是執(zhí)行，各部門密切配合，一以貫之地執(zhí)行。如何把指導(dǎo)價(jià)轉(zhuǎn)化為住建和金融通力合作，打擊違規(guī)加杠桿，這才是最關(guān)鍵的。

剛需更迷茫

深圳市住房研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳藹貧對(duì)南方周末記者表示，這次新政就是為了針對(duì)深圳的炒房客、投機(jī)者進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力，有助于防控個(gè)人住房信貸風(fēng)險(xiǎn)，利于剛需購(gòu)房。

炒房客似乎從來(lái)就沒(méi)離開過(guò)深圳。樂(lè)有家研究中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年購(gòu)買深圳二手住宅的置業(yè)者中，72%為剛需客戶，19%為改善型客戶，9%為投資客戶。9%的投資客比例，比2019年的6%甚至增加了3個(gè)百分點(diǎn)。

二手房指導(dǎo)價(jià)格新政出來(lái)后，一位深圳炒房客對(duì)南方周末記者表達(dá)了對(duì)政策的不滿，取消了原本春節(jié)的看房計(jì)劃。但是在他們看來(lái)，這個(gè)政策讓剛需也不好過(guò)。

用梁棟的話說(shuō)，剛需甚至比炒房客更加依賴貸款。鑒于豪宅稅的影響，本來(lái)不少買750萬(wàn)元以上房子的炒房客，也都只是按照750萬(wàn)元的價(jià)格來(lái)貸款。相比之下，指導(dǎo)價(jià)的副作用，會(huì)對(duì)原本就要買參考價(jià)在750萬(wàn)元以下的人影響更大。

孟婷來(lái)深圳已經(jīng)10年了，在一家外企工作，至今仍沒(méi)能買到房。今年春節(jié)，她原本想去福田看看房子，結(jié)果現(xiàn)在也不用看了?！笆謾C(jī)上什么房源都看不到，真是頭大”。

過(guò)去一整年，孟婷幾乎都在奔波看房，看的都是一手新盤。每個(gè)周末，孟婷都從繁忙的工作中抽出大量時(shí)間去踩盤，做好資料調(diào)查，研究各個(gè)片區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)。

然而，要不就是認(rèn)籌金不夠、排不上號(hào)，要不就是拿了認(rèn)籌名額也搖不中號(hào)。十年來(lái)辛苦積攢的上百萬(wàn)元作為認(rèn)籌金一次次被劃走，結(jié)果隔一個(gè)月又被原封不動(dòng)打回來(lái)。仍在不斷攀升的房?jī)r(jià)讓她心灰意冷，決定放棄新盤市場(chǎng)。

孟婷不想再當(dāng)“陪跑”了，只想盡快找到一個(gè)優(yōu)質(zhì)且價(jià)格合適的二手房，就定下來(lái)。

沒(méi)想到，臨近年末，孟婷發(fā)現(xiàn)，二手房市場(chǎng)的業(yè)主頻繁調(diào)價(jià)、抱團(tuán)漲價(jià)的現(xiàn)象重出江湖。當(dāng)她打算年后再看看的時(shí)候，如今連個(gè)價(jià)格都看不了了。

“我也不知道現(xiàn)在該怎么辦?！泵湘煤軣o(wú)奈。按照她對(duì)深圳業(yè)主的一貫了解，是不可能輕易降價(jià)到官方指導(dǎo)價(jià)的，這意味著她要準(zhǔn)備更多的首付去完成可能“雙合同”的交易。否則，她又得回到那個(gè)不知道什么時(shí)候才輪到自己當(dāng)幸運(yùn)兒的打新市場(chǎng)。

（應(yīng)受訪者要求，張恒、陳峰、梁棟、孟婷為化名）