余 華
(西華大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院,四川成都610039)
清代云南藏族聚居區(qū)域的綠營駐軍問題是清史、西南邊疆史地、云南地方史研究的重要內(nèi)容。然而,目前的學(xué)術(shù)研究成果主要集中于對云南藏族聚居區(qū)綠營駐軍體系設(shè)置過程的梳理[1]27-30,而對其建立、調(diào)整與完善的推動(dòng)因素尚未有深入研究,特別是對云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍的布防核心、軍糧供給問題以及駐軍職能亦付諸闕如。有鑒于此,本文從國家治藏方略區(qū)域?qū)嵺`角度出發(fā),探討云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍體系演變過程及其推動(dòng)因素,分析駐軍的軍糧供給來源與方式,探討綠營駐軍的職能,以期推進(jìn)對這一重要問題的研究。
維西、中甸地區(qū)綠營汛塘設(shè)置是多種因素綜合作用的結(jié)果。首先,藏族聚居區(qū)域行政劃界結(jié)束,川、滇、藏界域明晰,促使云南綠營兵向維西、中甸地區(qū)深入。雍正四年(1726)八月,清軍撤出中甸后,云貴總督鄂爾泰奏請:“中甸附近之喇普、維西等處,擇一和暢可居之地,另設(shè)一營,為久遠(yuǎn)計(jì),不惟可專彈壓巡防,在各兵居斯土操演哨巡之余,尚可開墾耕種,以裕其食,似不無裨益”[2]。但此時(shí)藏族聚居區(qū)域行政劃界尚未結(jié)束,派駐綠營駐軍時(shí)機(jī)未到?!按?、云兩省各遣大員,將巴塘、中甸所屬之地會(huì)查明白,然后酌定添設(shè)官兵確數(shù)”[3]413。雍正五年(1727),清朝對川、滇、藏三省(區(qū))劃界基本結(jié)束,徹底結(jié)束滇西北區(qū)域界域模糊狀態(tài),派兵駐防維西與中甸的時(shí)機(jī)已趨成熟。“今阿墩子等處既奉旨?xì)w滇,地方更為遼闊,應(yīng)于適中處所安設(shè)一營,余量地方之大小要隘,分防設(shè)汛,以專責(zé)成”[3]413。其次,云南清軍歷次入藏駐防使得清朝意識到駐防維西與中甸的重要性。維西、中甸鄰近西藏察木多,是入藏交通之孔道,為清軍重點(diǎn)駐防區(qū)域,“中甸延袤千里,為滇省西南藩籬,維西乃通西藏要隘”[4]。秦樹才認(rèn)為“維西與中甸不僅是防御西藏與蒙古勢力向西南擴(kuò)張戰(zhàn)略前沿,而且是保障川滇兩省穩(wěn)定的門戶與云南一線入藏交通的樞紐,維西與中甸發(fā)揮控制西藏、制御蒙古的作用”[1]27。在此兵家必爭之地駐防,是清朝實(shí)施治藏戰(zhàn)略與維護(hù)西南穩(wěn)定的必然選擇。第三,政區(qū)與軍事同期設(shè)置,相輔相成。鄂爾泰同時(shí)將行政區(qū)劃與軍事設(shè)置納入維西、中甸制度安排之中。雍正五年(1727)四月,云貴總督鄂爾泰移云南鶴慶府通判駐維西,添設(shè)劍川州州判一員駐中甸。鄂爾泰在奏請行政區(qū)劃設(shè)置的同時(shí)也奏請?jiān)O(shè)置軍事力量駐防:“維西一帶,天氣和暢,又接鶴麗鎮(zhèn)、劍川協(xié)之汛防,外通西藏,實(shí)緊要之區(qū)。應(yīng)于維西建立大營,設(shè)參將一員,千總一員,把總一員,兵四百名駐扎。中甸地方,應(yīng)設(shè)守備一員,把總一員,兵丁二百名駐扎”[5]860(見表1)。維西廳與中甸廳行政區(qū)劃的設(shè)置與軍事建置成為清朝制度建設(shè)的一體兩面,兩者缺一不可。
表1: 維西營汛塘分布一覽表
雍正《云南通志》載:駐維西參將1員,守備1員,千總2員,1員存城,1員分防。中甸把總4員,分防中甸、阿墩子、浪(瀾)滄江、奔子欄[3]480。清中央局部調(diào)整了鄂爾泰的方案,但總兵力與分防區(qū)域未變。維西營總兵力1000名,兵力來源為“鶴麗鎮(zhèn)抽兵四百名,劍川協(xié)抽兵二百名。援剿左右兩協(xié),抽兵四百名,撥歸維西營”[6]32。雍正六年(1728)二月,云南永北鎮(zhèn)兵400名撥歸維西營分汛防守[6]32。雍正八年(1730),清朝于阿墩子、瀾滄江、其宗、剌普、奔子欄格五處筑土城,設(shè)兵駐防[3]175。由于清朝采用的是從各協(xié)營抽調(diào)兵力組建維西營,這就涉及綠營官兵及其家屬移駐搬遷問題。雍正帝非常重視移駐官兵的搬遷問題,認(rèn)為“維西一區(qū)乃通藏之路,甚屬緊要。今令兵丁移駐邊遠(yuǎn)地方,搬移家屬等項(xiàng),不可節(jié)省錢糧,必須豐裕足用,施恩前往,著降旨與總督鄂爾泰辦理”[5]860。千總每員賞銀60兩,把總每員賞40兩,到維西兵丁每名賞銀8兩,家口15歲以上,每名賞銀3兩,15歲以下,每名賞銀2兩。“到中甸、奔子欄、阿墩子等處,兵丁家口又各遞加賞給”[6]32。在多方面因素的合力作用下,綠營兵進(jìn)駐維西與中甸地區(qū)。
經(jīng)由云南進(jìn)入西藏的道路有三條:“一由江內(nèi)鶴麗鎮(zhèn)汛地塔城五站至崩(奔)子欄,又三站至阿得酋,又三站至天柱寨,又三站至毛怯公,又五十四站至烏斯藏。蓋自塔城起共為六十九站。一由劍川協(xié)汛地危習(xí)六站至阿得酋,以下與前同。蓋自危習(xí)起共為六十七站。一由中甸六十五里至泥色落,路平,有二十余家,有頭目。三十里賢島,路窄,有二十余家。四十里至崩(奔)子欄,五十五里至烏斯藏,蕃名拉撒(薩),有四五千家,共七十八小站?!盵7]157另據(jù)康熙五十八年(1719)十二月都統(tǒng)武格的調(diào)查,“離中甸一日程途,有扎雜一口,兩日程途,有奔雜(子)拉(欄)渡口。扎雜口,乃通西之路。奔雜(子)拉(欄)渡口,乃通金沙江之渡口。此二口俱系通西最要之路?!盵8]可見,維西營分防地點(diǎn)都位于由滇入藏的交通要道上,這顯然是清朝為控扼入藏道路,保證入藏道路通暢而有意為之,其用意不言自明。
制度總是因區(qū)域內(nèi)外部形勢的變化而制定與調(diào)整,軍事駐防體系亦遵循此原則。首先,川滇藏交界區(qū)域行政區(qū)劃設(shè)置與軍事駐防體系隨著清中央與西藏地方、清中央與準(zhǔn)噶爾部關(guān)系,以及西藏地方與準(zhǔn)噶爾關(guān)系的變化而調(diào)整。16世紀(jì)末17世紀(jì)初,蒙古各部普遍接受藏傳佛教,但最初蒙古人是以控制藏傳佛教為目的,試圖利用藏傳佛教作為統(tǒng)合蒙古諸部的黏合劑。隨著清朝治理西藏程度的逐步深入,蒙古各部的宗教圣地控制在清朝手中。在清代中前期,清朝的最大威脅來自準(zhǔn)噶爾汗國[9]?!叭氩匕静琛弊鳛椴刈寰劬訁^(qū)域外僧教信徒表達(dá)虔誠的方式,準(zhǔn)噶爾部亦有“入藏熬茶”需要,故分別于乾隆六年、八年、十二年準(zhǔn)噶爾入藏熬茶。清朝既要借準(zhǔn)噶爾入藏熬茶的契機(jī)加以團(tuán)結(jié),同時(shí)也需監(jiān)視其入藏過程,防備其借熬茶機(jī)會(huì)刺探情報(bào)[10]。乾隆十二年(1747)九月,云南提督潘紹周奏:“鶴麗鎮(zhèn)屬維西一營,密邇中甸,外為八里之門戶,內(nèi)為鶴劍之藩籬,控扼爐藏,制蒙番,洵為極邊要地,經(jīng)前督臣鄂爾泰題請?jiān)O(shè)立參將營制,安兵一千名,分防布汛,固已增置周妥。惟是屹然大營,聲威宜重,頻年準(zhǔn)噶爾夷使熬茶經(jīng)由往返,尤資觀瞻,以消窺伺,參將位在偏俾,頗似彈壓稍輕”[11]。分析所引材料,云南提督潘紹周調(diào)整維西營軍制的原因,首先是“準(zhǔn)噶爾夷使熬茶經(jīng)由往返”。潘紹周提出維西營制調(diào)整的時(shí)間正是清朝處理與準(zhǔn)噶爾關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),其目的很明確,即“尤資觀瞻,以消窺伺”。其次,滇西北區(qū)域的軍事駐防體制早已不符實(shí)際,清朝借準(zhǔn)噶爾“熬茶”為契機(jī)加以調(diào)整,以使清軍在滇藏交界區(qū)域的駐防合理化。詳細(xì)言之,清軍駐防維西與中甸意味著已將清朝軍事駐防線推進(jìn)至滇藏交界區(qū)域,原屬布防前線的劍川轉(zhuǎn)變?yōu)楦沟?,而現(xiàn)在的布防狀態(tài)卻仍是以劍川為中心,其駐防兵力已不符合布防原則,亟待清朝采取調(diào)整措施。“劍川一協(xié)雖系原設(shè)副將,自維西設(shè)有專營協(xié)各汛已入內(nèi)地,不甚緊要,且逼近鶴麗鎮(zhèn),呼吸可通,又距臣提督駐扎處所亦止百十余里,聲援聯(lián)絡(luò)營汛櫛比,論其形勢實(shí)為簡僻無事之區(qū),僅存馬步兵六百八十余名,較于維西額兵減少四分之一,規(guī)模狹隘,仍令副將駐扎,亦與體制未稱。”[11]云南提督潘紹周正是基于以上兩方面考量提出調(diào)整維西營與劍川協(xié)的綠營兵制,調(diào)整方式是就近互改,彼此對調(diào)。云南劍川協(xié)改營,維西營改協(xié),原設(shè)劍川協(xié)副將1員,都司1員,改維西營參將1員,守備1員[12]。維西協(xié)綠營將領(lǐng)配置為副將1員,都司1員,守備1員,千總4員,把總4員,外委8員,汛塘分布區(qū)域未變[13]205。經(jīng)此次調(diào)整后,云南藏族聚居區(qū)的軍事建置趨向合理,“協(xié)營之名實(shí)相符,而官守之重輕得宜”[11]。潘紹周的綠營兵制調(diào)整計(jì)劃得到清中央允準(zhǔn)并迅速付諸實(shí)施。此后,維西協(xié)兵制雖有調(diào)整,但力度不大。乾隆二十七年(1762),添設(shè)維西額外外委2員,中甸分添1員;乾隆四十七年(1782),維西添設(shè)左營守備1員,中甸中軍都司撤回千總1員,撥設(shè)阿墩子汛,歸協(xié)管理,仍設(shè)為右營守備[14]141。維西協(xié)各汛塘分隸左、右兩營管轄,以右營守備駐扎中甸,設(shè)把總2員,外委2員,額外外委2員[15]。
清朝在處置重大事件的過程中意識到事件發(fā)生區(qū)域及周邊布防地區(qū)綠營兵布防薄弱問題,并以此進(jìn)行綠營汛塘調(diào)整,這是清朝處理云南乃至全國重大事件發(fā)生后進(jìn)行善后舉措的重要內(nèi)容之一。乾隆十二年(1747)維西綠營兵制調(diào)整是受準(zhǔn)噶爾這一區(qū)域外部因素的影響,而嘉慶十年(1805)的兵制調(diào)整則受區(qū)域內(nèi)部形勢支配。嘉慶七年(1802),維西發(fā)生恒乍繃領(lǐng)導(dǎo)傈僳族人民反抗土司頭人、擊殺官吏的起義。恒乍繃發(fā)動(dòng)起義后,云貴總督覺羅瑯玕隨即派兵平定。清朝在平定恒乍繃起義的過程中意識到清軍在維西地區(qū)及周邊的駐防存在漏洞。首先是駐防薄弱問題?!熬S西協(xié)所屬北路阿海洛古,南路之魯?shù)?、拉撇古等三處及中甸一汛,鶴麗鎮(zhèn)屬之橋頭、石鼓、九河等三汛,劍川營屬之通甸、蘭州二汛皆地處緊要,或原未設(shè)汛安兵或設(shè)汛而兵少,不敷防守”。其次是分防汛塘駐兵不合理問題??灯找粠В暗靥幤?,綿長二百余里,僅設(shè)九塘,每塘安兵三四名不等,俱離本營窎遠(yuǎn)”[16]。有鑒于此,云貴總督伯麟奏請調(diào)整維西協(xié)綠營駐防兵制。其一,針對駐防薄弱區(qū)域,增兵防衛(wèi)。維西協(xié)添兵400名,新設(shè)阿海洛古,魯?shù)椤⒗补湃?,增加中甸等地的駐防兵力。維西協(xié)總兵力達(dá)1388員,是維西協(xié)兵力最多時(shí)期。“維西協(xié)屬之樓梯凳等七塘,安兵三十五名,此應(yīng)于該協(xié)存城兵內(nèi)分設(shè),并于八百名之外另為增添?!盵16]其二,針對分防不合理問題,將分防康普一線駐兵召回維西城中駐防?!安扇〈藷o益之塘,不若裁歸存城,得咨使用”[16]。此后,維西協(xié)只是在兵力上有所減少,綠營兵制再未有大變化,直至建立現(xiàn)代軍制?!爸凉饩w、宣統(tǒng)年間,次第裁撤,改設(shè)防營駐扎縣城,繼又改設(shè)為中維游擊隊(duì)”[14]235。
從表2我們可以得出以下認(rèn)識。首先,將道光時(shí)期的維西協(xié)汛塘分布與雍正時(shí)期維西營分布比較,可以看出汛塘數(shù)目明顯增多,分布區(qū)域擴(kuò)大。雍正初,維西營設(shè)有7汛,并未分防塘;而至道光十五年(1835)前后,維西協(xié)設(shè)10汛,新增3汛,分防74塘,意味著清朝對維西與中甸區(qū)域控制力度的增強(qiáng)與范圍的擴(kuò)大。其次,仍是沿入藏交通線布防。倪蛻《滇小記》載,康熙五十八年(1719)前后,由滇入藏道路共計(jì)三條,一條是經(jīng)江內(nèi)鶴麗鎮(zhèn)汛地塔城至崩(奔)子欄,至阿得酋,至天柱寨,至毛怯公,至烏斯藏。一條是劍川協(xié)汛地危習(xí)(維西),至阿得酋后與前條相同路線入藏。一條是中甸至泥色落,至崩(奔)子欄的入藏道路[7]157。隨著清朝西藏治理的深入與滇藏、川藏貿(mào)易的繁盛,由滇入藏的道路日趨增多,至乾隆十八年(1753)時(shí)又新增八條道路,入藏道路增至十二條?!耙扎Q慶府所屬之中甸為咽喉要道,一自西北出翁書關(guān),一自正西走維西之奔子欄,渡浪(瀾)滄江,俱由四川之巴、里(理)二塘而往。此二路系官塘大道,有防汛弁兵盤詰。此外中甸尚有米苴、橋頭、浪都、東哇龍四處小路,維西尚有必弄、工村、大小阿董、甲工村、都拉村、吉咱卡六處小路,皆可通行。又維西境內(nèi)之康普寨以至梅李樹,止共計(jì)五百余里,接連四川巴塘管轄之大村、沙鹽各井及藏屬之扎達(dá)鹽井,相隔不過數(shù)十里及一二百里?!盵17]821道光《云南通志稿》載有八條入藏道路,即自中甸至崩(奔)子欄,由西路至巴塘路程;東路自崩(奔)子欄至巴塘路程;自塔城關(guān)至西藏路程;自維西至西藏路程;自中甸由崩(奔)子欄天柱寨至西藏路程;中甸分走里(理)塘巴塘至天柱寨會(huì)合路程;自阿不思尼巴至哈立,由毛佉公至哈立會(huì)合路程[18]。若將以上入藏道路沿途所經(jīng)地點(diǎn)與汛塘設(shè)置地點(diǎn)對照,汛塘與入藏道路高度契合。雍正初維西營僅設(shè)7汛,分布于三條入藏交通線上,但未分設(shè)塘。這是因?yàn)榫S西營所轄7汛主要是發(fā)揮彈壓地方、保障區(qū)域穩(wěn)定的作用。因?yàn)榇藭r(shí)川、滇、藏行政劃界甫經(jīng)結(jié)束,清軍亟需駐防劃入云南管轄的區(qū)域。隨著西藏局勢穩(wěn)定與川、滇、藏省際貿(mào)易的日漸繁榮,中甸成為入藏貿(mào)易集散地。此前僅有三條入藏交通線顯然不能滿足商旅入藏貿(mào)易需要。商人在入藏貿(mào)易的過程中,不斷探索出新的入藏道路。例如,雍正三年(1725),福建、陜西、江西和大理、劍川、麗江、鶴慶等地商人捐修一家人路(即十二欄桿驛道)[19]622。在此情況之下,設(shè)塘于各入藏交通要道、駐防清軍才能發(fā)揮護(hù)衛(wèi)交通的作用。
表2: 道光《云南通志》載維西協(xié)汛塘分布一覽表
總之,維西營(協(xié))駐軍常年保持1000員以上,維西與中甸駐軍約各為500員,標(biāo)志著清軍完成對云南藏族聚居區(qū)域的軍事鎮(zhèn)戍,意義重大。綠營駐防體系的建立與調(diào)整始終立足于入藏交通線,其最終目標(biāo)是保證由滇入藏交通的順暢,這對穩(wěn)藏與治藏有著重要作用。
清朝認(rèn)為中甸駐防兵丁每年需米1800石,而中甸駐軍實(shí)際糧食消耗數(shù)量,“歲需米五六千石”[20]。顯然,清朝錯(cuò)誤估算了中甸駐軍的糧食需求量。中甸地處“高山絕頂,霜雪早降,風(fēng)勁土堅(jiān)”[18],自然地理環(huán)境不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而清朝對此認(rèn)識不足,最初試圖在中甸招民屯田,以此保證中甸駐軍糧食供給?!爸械檠亟瓟?shù)百里地方和暖,皆可種稻,山谷中間曠土甚多,雖氣候寒冷,不能種稻,然麥及青稞亦皆發(fā)生成熟,若招佃開墾,給與牛種房屋暫寬三年起科,量去其租粒,以供軍食,不但將來可省挽輸,并可使中甸地方漸成內(nèi)地,請動(dòng)庫銀二萬兩,委員招徠等因”[21]。但是,中甸自然地理環(huán)境的確不適宜種植,“先,和曲州知州范溥踴躍招民開墾,山地苦寒而又無水,卒不能成。所招墾民,俱孑然一身,雖只有二三十人,亦大都丐食不歸而死。后祝宏、楊正輔遂俱罷墾?!盵22]清朝試圖在中甸采用屯墾收糧方式解決駐軍軍糧需求的計(jì)劃以失敗告終。維西自然環(huán)境較中甸優(yōu)越,“維西一帶地氣和暖,可種稻麥”[23],除維西城周邊能種五谷外,其余地區(qū)只能種青稞,“維西界連西藏,地寒氣肅,距城三站外概不能藝五谷。有—種形似燕麥,名曰青稞,夷民種此以資日食”[24]。然而,維西本地糧食生產(chǎn)能力也無法滿足維西駐軍的需求,“維西營分防之阿墩、浪(瀾)滄二汛,兵米不敷”[3]448。維西與中甸劃屬云南后,實(shí)征中甸、維西應(yīng)納青稞貢賦、差發(fā),除給各喇嘛寺僧、營官口糧衣單外,實(shí)征青稞秋糧,大、小麥、蕎,雜糧1986石[14]128。道光《云南通志稿》載:“維西小麥一十二石一斗二合零。維西、中甸大麥一百一十九石九斗九升八合零。維西雜糧二百三石九斗九升九合零”[14]129。可見,維西與中甸的糧食生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足駐防清軍的糧食需求。清朝若要在維西與中甸長期駐軍,就必須保障駐軍的糧食供應(yīng)。
清朝采取的是從周邊糧食豐產(chǎn)區(qū)調(diào)撥軍糧來供應(yīng)維西與中甸駐軍軍糧的方式。維西與中甸糧食數(shù)量雖無法滿足本地駐軍的需要,但是維西與中甸周邊的麗江、鶴慶與劍川是重要的糧食產(chǎn)區(qū)。雍正五年(1727),川、滇、藏行政劃界大事已定,鄂爾泰即在麗江府境內(nèi)屯田,計(jì)劃開墾的地方遍及麗江全境。
凡平曠之處,盡可廣種,其沿江地方如九河、石鼓、巨甸、塔城等處,其地稍暖,頗可種稻。等語。臣惟墾荒之法,系民生第一要?jiǎng)?wù),到處皆然,不獨(dú)麗江,即以麗江論,亦不獨(dú)九河、石鼓、巨甸、塔城等處。臣査麗江各里,可開墾者以阿那灣為第一,剌是壩為第二,吳烈里為第三,他如橋頭、茨柯、河西、阿喜、樹苗、托丁、南山等處,皆可開墾。但么些等夷,不諳耕種,兼苦地寒。臣已飭麗江府元展成,現(xiàn)在招墾,并教以作糞摻灰之法,目今漸有頭緒。[14]149
雍正十年(1732),麗江府,成熟田地1318頃57畝,實(shí)征秋糧本色米580石3斗9升,實(shí)征秋糧本折1526石9升。鶴慶與劍川同樣是重要的糧食產(chǎn)區(qū),鶴慶與劍川,成熟民沐田地2839頃79畝,實(shí)征夏稅,本折麥3317石9斗3升,實(shí)征秋糧,本折米3928石6斗5升[3]280。由于麗江、鶴慶與劍川是重要的糧食產(chǎn)區(qū),加之地理區(qū)位靠近,運(yùn)輸方便,使其成為維西與中甸糧食供給地。清朝從周邊調(diào)撥糧食供給維西與中甸軍糧需求的具體措施涉及以下內(nèi)容。
首先是軍糧供給來源與供給數(shù)量。雍正十年(1732)十二月,云南巡撫張?jiān)孰S指出云南省內(nèi)各地駐軍數(shù)量與糧食產(chǎn)區(qū)之間的矛盾,“滇省各府州縣,或兵多米少,或兵少米多,米少則挽運(yùn)維艱,米多則紅朽足慮”[3]448。張?jiān)孰S的應(yīng)對之策是“駐防兵多之各府州縣,所征稅秋糧米不足供支,應(yīng)將征條銀通融折收糧米,以資軍食,駐防兵少之各屬所收糧米,足以供支,仍應(yīng)照舊輸納?!盵3]448維西與中甸屬兵多米少之地,但鶴慶、麗江與劍川三地卻兵少米多,通過區(qū)域內(nèi)部調(diào)節(jié),維西與中甸仍征本色,不足之處從鶴慶、麗江與劍川等地調(diào)撥。具體而言,維西營分防阿墩、浪(瀾)滄二汛駐軍軍糧由鶴慶、麗江二地供給[3]448。至于中甸軍糧供給問題,張?jiān)孰S認(rèn)為中甸軍糧可由中甸本地解決,若有不足,以后再補(bǔ)足缺額[3]448。但至乾隆三年(1738),中甸軍糧無法由本地供給的問題暴露出來。張?jiān)孰S奏請從鶴慶調(diào)撥軍糧一千石貯存中甸,以供支放[25]。此外,劍川也是維西與中甸駐軍軍糧的來源地。“迤西新開之維西地方,添兵駐扎本地額糧不敷支放,須撥運(yùn)鶴慶、麗江、劍川三府州秋米協(xié)濟(jì)”[25]。鶴慶、麗江與劍川三地并非同時(shí)運(yùn)糧供給維西協(xié),而是三地按年輪撥維西協(xié)[25]。乾隆二十四年(1759),按制度規(guī)定已輪至麗江府撥運(yùn)維西協(xié),麗江府屬巨甸、塔城、橋頭、茨科、石鼓等五村距離維西最近,但是若按規(guī)定,五村糧食需先運(yùn)至麗江府,再由麗江府統(tǒng)一派撥維西營。若統(tǒng)一集中至麗江府,使得運(yùn)輸距離延長與運(yùn)輸成本增加。云南巡撫劉藻奏請由巨甸、塔城、橋頭、茨科、石鼓五村直接撥運(yùn)維西[13]。若有不足數(shù)之處再由麗江府統(tǒng)一安排,“維西不敷兵米,先盡巨甸等村額糧,再于他處添撥?!盵25]鶴慶、麗江與劍川供給維西、中甸的軍糧數(shù)為1000余石。中甸廳與所設(shè)常平倉與社倉儲(chǔ)存有大量糧食,中甸廳實(shí)貯常平倉青稞6647石,社倉青稞4417石;維西廳額貯常平倉谷、蕎4000石,社倉谷、蕎、雜糧1321石[26],其中一部分即為供給軍糧而儲(chǔ)備。
其次是糧食運(yùn)輸路線與運(yùn)輸方式。由麗江至中甸與維西路線大致有兩條。一條是由北至外域道路。“自府起三十里至白沙村,四十里至青峰豬嘴哨,三十五里至白浪(瀾)滄金沙江,交外域蒙番界,今中甸界。又正北由府至阿喜口五十里,今中甸界。又小路。自府起三十里至白沙村,分路五十里至白水,二十里至黑水,七十里至大具壩,金沙江交外域蒙番界,今中甸界?!盵27]85一條是西北至外域?!白愿鹌呤呃镏潦拇蠛佣桑瑳_江小河等岸,二十里至石門關(guān),七十里至橋頭,有各村,七十里至巨甸大村,九十里至塔城關(guān),一百三十里交外域蒙番,今維西、其宗界。又一路由巨甸七十里至魯?shù)椋呤镏两窬S西”[27]85。劍川至維西的道路也有兩條,一條為永昌至維西古道,由劍川北行,經(jīng)河西、通甸,入維西縣;另一條是滇藏古道,南起下關(guān),分兩路進(jìn)入縣境。一是由下關(guān)沿博南古道西洱河段至漾濞,再沿點(diǎn)蒼山西麓黑湛江岸北行,經(jīng)喬后、沙溪、甸南達(dá)劍川縣城駐地金華鎮(zhèn)。一由下關(guān)沿點(diǎn)蒼山東麓、洱海西岸北行,經(jīng)大理、鄧川、三營、牛街、甸南達(dá)金華鎮(zhèn),匯合后出金華鎮(zhèn)北門街即入麗江境內(nèi),經(jīng)九河至白漢場后,一往東北至麗江;一往北至中甸;一往西北至維西,均通西藏[28]。清朝采取雇傭夫役,支付腳價(jià)運(yùn)送軍糧的運(yùn)輸方式。由鶴慶、麗江與劍川三處前往維西與中甸,路途艱險(xiǎn),氣候寒冷,雇夫視為畏途,糧食運(yùn)輸困難。為激發(fā)當(dāng)?shù)孛癖娺\(yùn)糧積極性,清朝逐步提高雇夫運(yùn)輸糧食的腳價(jià)。乾隆二年(1737),清朝照昭通與普洱之例,每站每人增至二錢[25]。起初,鶴慶至中甸有十站,前三站不給雇夫腳價(jià),至乾隆十年(1745),政府全程給以腳價(jià)。“所有撥運(yùn)鶴慶、麗江、劍川三府州米糧,自應(yīng)官為雇運(yùn),若又扣除三站腳價(jià),未免苦累,應(yīng)如大學(xué)士等議準(zhǔn)免扣之處”[29]。至此,清朝通過提高運(yùn)輸費(fèi)用的方法解決了軍糧運(yùn)輸問題。
要之,中甸與維西本地所產(chǎn)糧食不能滿足綠營駐軍軍糧需求,維西與中甸成為需糧區(qū),政府從鄰近的麗江、劍川與鶴慶調(diào)撥軍糧,劍川、鶴慶與麗江成為供糧區(qū),采用雇傭運(yùn)糧的方式保障中甸與維西駐軍軍糧供給,形成了云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍糧食供給格局。
自康熙二十七年(1688)開始,清朝中央允準(zhǔn)與西藏地方商人定點(diǎn)互市貿(mào)易,中甸成為川滇藏交界區(qū)域除打箭爐之外另一重要的漢藏貿(mào)易重鎮(zhèn)。來自西藏、青海與蒙古的商人不約而同前往中甸進(jìn)行貿(mào)易,中甸的商貿(mào)一時(shí)繁榮起來。然而,此時(shí)和碩特蒙古還有很強(qiáng)的軍事勢力,前往中甸貿(mào)易的蒙藏商人不遵循平價(jià)貿(mào)易的規(guī)定,強(qiáng)行要求當(dāng)?shù)孛癖娕汕膊钜圻\(yùn)送貨物,欺行霸市,引起前往中甸貿(mào)易的內(nèi)地商人不滿。清中央對此十分關(guān)注,擔(dān)心因商貿(mào)糾紛影響清朝中央與蒙藏聯(lián)合政府之間的關(guān)系。清朝借機(jī)與其商談,規(guī)范市場秩序??滴跞?1693),青海和碩特部頒行法令,禁止蒙藏商人擾亂漢藏貿(mào)易行為。
王部所屬區(qū)域內(nèi)僧俗強(qiáng)弱人等,蒙藏和碩牧民到漢、納西等地經(jīng)商強(qiáng)弱人等,各駐宗官員、持文公差人員等一體知照:凡屬(正當(dāng))經(jīng)營牲畜、珠寶、綢布、氆氌、毛織等所有商業(yè)行為,俱有益于地方福利。唯在交易過程中,應(yīng)一律公平交易,不準(zhǔn)有任何仗勢撞騙行為。蒙藏僧俗宗官等,不論任何人,不準(zhǔn)以強(qiáng)權(quán)經(jīng)商,以權(quán)勢謀利,巧取豪奪,禁止各種違法活動(dòng)。特此知照。
水雞年八月廿五日于青海(蓋蒙文紅色圖案)。[19]660
中甸漢藏貿(mào)易市場逐步走向規(guī)范化,中甸也成為云南與西藏、青海以及蒙古之間貿(mào)易樞紐。在各項(xiàng)貿(mào)易中,茶馬貿(mào)易是滇藏貿(mào)易最為重要的部分。雍正十三年(1735),“題準(zhǔn)云南商販茶系每七圓為一筒,重四十九兩,征收稅銀三錢二分于十三年為始,頒給茶引三千,飭發(fā)各商行銷辦課作為定額、造冊題銷”[30]8907。乾隆十三年(1748),“議準(zhǔn)云南茶引,頒發(fā)到省,轉(zhuǎn)發(fā)麗江府,由該府按月給商赴普洱販賣,運(yùn)往鶴慶州之中甸各番夷地方行銷,其稽査盤驗(yàn),由邛塘關(guān)金沙江渡口照引查點(diǎn),按例抽稅,其填給部引赴中甸通判衙門呈繳,分季匯報(bào),未填殘引,由麗江府年終繳”[30]8907。除茶馬貿(mào)易外,其他商品也涌向中甸,主要有藏綢、藏繭、削兞、氆氌、皮革、茜草、紅花、催生石。維西、麗江、中甸所產(chǎn)黃連也是雙方重要的交易特產(chǎn),“傈僳夷地亦產(chǎn)連,枝壯刺疏,色深黃,章江賈攜細(xì)布絨線易之”[13]48。前往中甸貿(mào)易商人以麗江府城為轉(zhuǎn)運(yùn)站,“無日不集,四鄉(xiāng)男婦偕來。商賈之販中甸者,必止於此,以便雇腳轉(zhuǎn)運(yùn)”[27]56。除麗江外,鶴慶、劍川也是重要轉(zhuǎn)運(yùn)站。商人先從麗江、鶴慶、劍川等地轉(zhuǎn)運(yùn)貨物至中甸,再往西藏貿(mào)易?!暗嶂械橹嗲安胤菜氖哒荆救锘蛩氖?,多露宿,懸峰峻嶺,高入云表,路逢斷壑,輒伐木填塹以度。霜降后,雪已封山。麗江、鶴慶、劍川之行賈其地者,每歲二月往,次歲六月始?xì)w,皆獲厚利,借以起家?!盵27]56川、滇、藏三地商人在中甸等地互通有無,促進(jìn)了人員交往、物資流通與經(jīng)濟(jì)繁榮。“鶴慶、麗江二府與四川之巴、里(理)二塘及西藏各寨相連,該地夷漢商民多有販賣茶、煙、布匹雜貨,常再(在)四川巴、里二塘所轄之擦袾、安安、天柱各寨及西藏所屬擦瓦崗、左公波、烏曲宗、工布渣峪(察隅)、扎玉滾、南敦、漢人寺、江卡扎呀、黃連山等處,或于藏來之番商,或與川屬之夷客易,換毛褐氆氌、黃連等物”[17]820。
在滇藏貿(mào)易日益繁榮的情況下,保證商人滿載貨物入藏、貿(mào)易順暢,保障入藏交通安全是綠營駐兵的重要職責(zé)。由巴塘南行,經(jīng)六玉、奏堆至中甸廳進(jìn)藏的道路非常危險(xiǎn),時(shí)常遇有“夾壩”(搶劫)?!邦櫞寺坊慕计溃僳E罕到,必須裹干糧負(fù)毳幕野棲露宿。兼之野番夾壩出沒,是以趙牧及兩土司攜帶兵役古操護(hù)送同行?!盵31]民國時(shí)期,劉曼卿對此條入藏道路的交通安全問題也有所認(rèn)識,中甸縣屬“東哇絨八村者,乃一產(chǎn)盜之鄉(xiāng)也。其居民什九為盜,秋收既罷,清閑無事,哨集成群,荷槍乘馬,四路搶劫?!盵32]另外,尤其值得關(guān)注是云南與西藏之間的地方公文往來,“入藏文報(bào)由康普一路遞送,原因中甸大道恐有積雪阻滯,始從康普轉(zhuǎn)遞本非常有之事,竊亦系遇有文報(bào)臨時(shí)疏通積雪,亦不能先期開挖,預(yù)為等待。近自剿平傈匪以后,凡入藏文報(bào)查有塔城關(guān)一路,赍遞更為便捷,似毋庸仍設(shè)塘遞,轉(zhuǎn)滋閑曠”[16]??梢姡宄诘岵亟煌ㄑ鼐€設(shè)塘的目的即是將商人探索出的入藏道路加以保護(hù),“偏僻小徑俱另設(shè)塘汛,撥兵防守”[17]821,保障滇藏貿(mào)易與文書往來安全。
由于滇藏之間貿(mào)易的繁榮,管理與查驗(yàn)各地商人及其交易貨物成為綠營駐軍又一重要職能,“中甸、維西均通西藏,且中甸通藏之路較近而平,商販進(jìn)藏,多由該處查驗(yàn),出入尤為緊要”[33]。乾隆十六年(1751),清朝處置珠爾默特那木扎勒事件并改革西藏行政體制,將管控漢藏貿(mào)易提上日程。四川總督策楞奏報(bào):“西藏貿(mào)易商賈,嗣后川、滇、陜、甘等省之人前往藏內(nèi)貿(mào)易之處,概行停止。如有情愿前往者,由打箭爐出口,尚屬可行,行令明白曉諭貿(mào)易人等,若有不懼遠(yuǎn)途,情愿赴藏者,各省詳細(xì)查明,給與往打箭爐之印照,彼處官員詳細(xì)查對換給印照,準(zhǔn)其前往”[34]。換言之,清朝只允許打箭爐一地作為漢藏之間貿(mào)易地點(diǎn),其他地區(qū)概行取消。這對川、陜、甘商人的影響可能不大,但對云南商人影響巨大。時(shí)任云貴總督碩色意識到若關(guān)閉中甸貿(mào)易點(diǎn),云南商人至四川打箭爐貿(mào)易實(shí)為舍近求遠(yuǎn),直接增加貿(mào)易成本,不切實(shí)際?!案庞纱蚣隣t出口,以數(shù)日半月可至之程,而忽令迂繞四五十站,不惟民情未便,且恐狡猾之徒,陽奉陰違,或潛行偷越,轉(zhuǎn)干功令,與其懲處于事后,不若籌辦于事先?!盵17]821乾隆十八年(1753)三月,云貴總督碩色《奏請滇省商民進(jìn)藏貿(mào)易酌量變通辦理折》:
滇省商販除離藏本遠(yuǎn)之云南等二十一府,有情愿赴藏貿(mào)易者,仍遵照定例,令各該地方關(guān)發(fā)給印票,赴爐換照前進(jìn)外。其與川藏附近之麗江、鶴慶二府商販前往藏地貿(mào)易者,請照川省打箭爐之例,由布政司刊發(fā)印照編定號數(shù),鈐印給發(fā)中甸州判,維西通判二衙門收存。凡有具呈請照者,文武各官會(huì)同查名注填商販姓名、年貌、住址、貨物及所往地方,鈐蓋文武關(guān)防印信,即由中甸、維西大路出口,行知守口塘汛,驗(yàn)照放行,仍一面按月造冊通報(bào)。臣等咨明駐藏都統(tǒng)并四川督臣轉(zhuǎn)行臺(tái)員查察,其余偏僻小徑俱另設(shè)塘汛,撥兵防守,即有印照,亦不許往來。至中甸、維西所屬各寨民夷,止往四川巴、里(理)二塘所轄之擦楰(察隅)、安安等處貿(mào)易者,與進(jìn)藏有間。又維西境內(nèi)康普各寨夷民前往川屬之大村、鹽井,藏屬之扎達(dá)鹽井易買鹽米等物者,彼此相隔僅一二站,往返不過數(shù)日,且取利甚微,若一概給照,似覺不勝其煩,既分疆界,若不立法稽查,誠恐輾轉(zhuǎn)入藏,亦有未便,應(yīng)令中甸、維西文武各員會(huì)查,明確給以印信腰牌,亦載明年貌籍并所住地方,以為查驗(yàn)之據(jù),倘有越境混往別地城莊地方隅處所,任意居住者,應(yīng)聽巴、里(理)二塘臺(tái)糧各員暨駐藏都統(tǒng)一體查拿解回治罪,其腰牌每年一換,繳舊頒新,以杜影射混冒之弊。倘地方官不加查察,將并非實(shí)在貿(mào)易商民,混給印照腰牌者,一經(jīng)彼地拿獲,即將濫給牌照之文武各員嚴(yán)行參處。[17]821
碩色實(shí)施變動(dòng)政策的目的是“于客商進(jìn)藏之禁,仍復(fù)遵行,而附近夷民亦不致失其恒業(yè),似為兩便”,碩色所謂“變通”,主要包括以下幾方面內(nèi)容。首先是保留云南中甸作為滇藏貿(mào)易地點(diǎn)并允許云南商人直接由中甸等地入藏貿(mào)易,這是核心要義。其次是區(qū)別對待,加強(qiáng)入藏商人的管理。具體言之,清朝將入藏道路分為大路與小路。一是開放入藏大路,對經(jīng)大路入藏貿(mào)易的商人實(shí)施登記制度。入藏大路主要是兩條,一條自西北出翁書關(guān),一條自正西走維西之奔子欄,渡浪(瀾)滄江。這兩條路分別于四川里(理)塘、巴塘?xí)希缓笾廖鞑乩_的道路。二是封堵入藏小路,在小路沿線設(shè)置汛塘,派兵稽查。中甸至藏的米苴、橋頭、浪都、東哇龍四處小路,維西至藏的必弄、工村、大小阿董、甲工村、都拉村、吉咱卡六處小路,清軍即于此十條小路沿線駐防稽查。三是發(fā)給川滇藏交界區(qū)域進(jìn)行貿(mào)易的商人腰牌,每年一換,繳舊頒新,由文武官員負(fù)責(zé)稽查。中甸與維西駐軍主要履行“查驗(yàn)進(jìn)藏商販”的貿(mào)易管控職能。具體而言,一是負(fù)責(zé)登記商販個(gè)人與貨物信息、鈐蓋文武關(guān)防印信,按月造冊通報(bào);二是發(fā)給川滇藏交界區(qū)域民眾貿(mào)易腰牌,方便其在三省交界區(qū)域自由貿(mào)易;三是布防入藏小路,稽查入藏商旅。
綜上,在滇藏貿(mào)易繁榮的社會(huì)背景之下,云南藏族聚居區(qū)域的綠營駐軍的職能一是維護(hù)地方穩(wěn)定,保障入藏交通順暢,保證入藏商旅的人身與財(cái)產(chǎn)安全;二是監(jiān)管入藏貿(mào)易的商旅,促進(jìn)滇藏貿(mào)易的有序展開。綠營駐軍在保障滇藏聯(lián)系、保證滇藏貿(mào)易繁榮有序方面發(fā)揮著重要作用,這對于加強(qiáng)西藏與周邊省份的聯(lián)系有著積極意義。
雍正五年,在相關(guān)政策與云南省域控制等因素的推動(dòng)下,清朝在云南藏族聚居區(qū)域設(shè)維西營,分防于三條入藏交通沿線,保障入藏交通、維護(hù)漢藏貿(mào)易安全。乾隆十二年與嘉慶八年綠營駐防體制調(diào)整的目的是保證入藏交通順暢與維護(hù)地方穩(wěn)定。云南藏族聚居區(qū)域的自然環(huán)境造成糧食產(chǎn)量無法滿足當(dāng)?shù)伛v軍需求,清朝采取從鶴慶、麗江與劍川糧食豐產(chǎn)區(qū)調(diào)撥糧食,雇傭民夫運(yùn)糧的方式供給中甸、維西駐軍,以此解決駐軍軍糧需求問題。這就導(dǎo)致了維西與中甸成為需糧區(qū),劍川、鶴慶與麗江成為供糧區(qū)的云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍糧食供給格局。云南藏族聚居區(qū)域綠營駐軍的主要職能是保障入藏商旅的人身與商品貨物安全,保證由滇入藏的交通順暢;監(jiān)管入藏貿(mào)易商旅,促進(jìn)滇藏貿(mào)易有序展開,這對保證滇藏民間商業(yè)往來、促進(jìn)滇藏貿(mào)易繁榮有著積極作用。