李紅云

摘要：近年來，金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化受關(guān)注程度不斷提升，由此對(duì)各類數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整合，即可更好地為經(jīng)濟(jì)金融政策制定提供服務(wù)?；诖耍疚膶⒑?jiǎn)單介紹金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，并圍繞金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的意義、人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體路徑開展深入探討，希望文章內(nèi)容能夠給相關(guān)研究人員以參考。

關(guān)鍵詞：人民銀行? 金融統(tǒng)計(jì)? 標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》可以了解到，金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠提供技術(shù)支持保證金融業(yè)健康發(fā)展，直接關(guān)系著金融業(yè)治理能力提升和治理體系建設(shè)，對(duì)金融創(chuàng)新帶來的影響也較為深遠(yuǎn)。為充分發(fā)揮金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的效用，正是本文圍繞人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展具體研究的原因所在。

一、金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化概述

自國(guó)際金融危機(jī)后，國(guó)際社會(huì)在統(tǒng)計(jì)信息缺乏填充、及時(shí)獲取多種頻度的金融指標(biāo)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系等方面達(dá)成共識(shí)?；谧陨斫?jīng)營(yíng)管理、審慎性管理、梳理宏觀分析等需求入手，近年來人民銀行在金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)中投入了大量精力，并在研究、制定金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的發(fā)布、實(shí)施工作中投入了大量資源。所謂金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，可以將其理解為以維護(hù)金融穩(wěn)定、貨幣分析、宏觀經(jīng)濟(jì)分析為目標(biāo)，以存儲(chǔ)、采集、編制、發(fā)布、共享等統(tǒng)計(jì)流程為主線，以賬戶、客戶、工具、機(jī)構(gòu)等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為核心，制定數(shù)據(jù)交換、源數(shù)據(jù)及相關(guān)術(shù)語、金融工具及產(chǎn)品、金融機(jī)構(gòu)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)框架體系，規(guī)范從數(shù)據(jù)錄入到最終信息發(fā)布的各個(gè)環(huán)節(jié)。金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化可實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、敏銳、統(tǒng)一、全面的金融統(tǒng)計(jì)體系推行，我國(guó)宏觀調(diào)控決策水平提高與信息共享強(qiáng)化、商業(yè)銀行信息成本降低與管理水平提升、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范均可由此獲得有力支持，金融安全保障也能夠同時(shí)獲得充足的信息支持。現(xiàn)階段金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)發(fā)布共享等，以標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)計(jì)制度為例，其主要包括存款統(tǒng)計(jì)分類、貸款統(tǒng)計(jì)分類、金融工具統(tǒng)計(jì)分類、金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化等。結(jié)合《2020年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》披露的數(shù)字可以了解到，2020年上半年，我國(guó)廣義貨幣增長(zhǎng)、狹義貨幣增長(zhǎng)分別為11.1%、6.5%，人民幣貸款增加、人民幣存款增加分別為12.09萬億元、14.55萬億元，這類數(shù)據(jù)便屬于金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)成果之一[1]。

二、金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

（一）更好應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融新形勢(shì)

受中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈、國(guó)內(nèi)制造業(yè)逐漸向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移等因素影響，金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性日益提升，相關(guān)探索在貨幣政策調(diào)控機(jī)制完善等方面也能夠發(fā)揮積極作用。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化，金融統(tǒng)計(jì)工作正面臨著多方面挑戰(zhàn)和新的要求，如新冠疫情影響下增長(zhǎng)放緩的新興經(jīng)濟(jì)體，劇烈的國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)、全球投資及貿(mào)易格局變化，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、不確定性增加，較為嚴(yán)峻的國(guó)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)等外部環(huán)境相關(guān)因素。國(guó)內(nèi)相關(guān)因素則包括區(qū)域分化加劇的房地產(chǎn)市場(chǎng)、需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾、較多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制約因素等。為適應(yīng)金融新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及新冠肺炎疫情期間及結(jié)束后的相關(guān)變化，金融統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容必須不斷擴(kuò)充，效率必須不斷提升，以此通過金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更好地監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)金融關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)設(shè)法提升科學(xué)準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的能力，保證相關(guān)新問題、新情況能夠被更好發(fā)現(xiàn)，宏觀調(diào)控的前瞻性和針對(duì)性的保障也能夠獲得更多依據(jù)[2]。

（二）更好地服務(wù)于金融創(chuàng)新發(fā)展

金融創(chuàng)新發(fā)展的受關(guān)注程度近年來不斷提升，在不斷加快的金融業(yè)創(chuàng)新步伐下，融資產(chǎn)品、融資工具、融資渠道日漸豐富，日益加深的混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)、不斷提高的金融體系復(fù)雜度帶來的影響也較為深遠(yuǎn)。圍繞相互滲透融合的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)、不斷興起的新型金融業(yè)態(tài)可以發(fā)現(xiàn)，基于銀信、銀證、銀保、銀銀等合作形式，商業(yè)銀行、證券公司、信托公司、保險(xiǎn)公司間的跨市場(chǎng)、跨機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)探索大量涌現(xiàn)，主要依托信托貸款、股權(quán)投資計(jì)劃、資產(chǎn)管理計(jì)劃、委托貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)等實(shí)現(xiàn)。而隨著互聯(lián)網(wǎng)金融、擔(dān)保公司、小貸公司的快速發(fā)展，金融組織體系受此影響不斷外延，金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)、表外的界限受此影響被打破，傳統(tǒng)負(fù)債和金融資產(chǎn)的概念也被打破，由此產(chǎn)生的不穩(wěn)定社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)貨幣政策效果的全面了解、形勢(shì)準(zhǔn)確研判帶來了一定干擾。而通過金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即可保證各類業(yè)務(wù)、各類機(jī)構(gòu)的屬性從源頭上厘清，各類產(chǎn)品交易信息和數(shù)據(jù)可準(zhǔn)確掌握，金融創(chuàng)新發(fā)展自然能夠獲得有力支持。

（三）為金融監(jiān)管、維護(hù)優(yōu)化提供保障

雖然現(xiàn)階段我國(guó)存在總體可控的金融風(fēng)險(xiǎn)，但日漸提升的金融風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不容忽視。為應(yīng)對(duì)層出不窮的金融創(chuàng)新、日漸復(fù)雜的金融鏈條、傳染性和隱蔽性不斷提升的金融風(fēng)險(xiǎn)，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、同業(yè)監(jiān)管強(qiáng)化、地方政府性債務(wù)清理規(guī)范、壓縮過剩落后產(chǎn)能化解等需要，金融風(fēng)險(xiǎn)防控的受重視程度進(jìn)一步提升。為避免系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，必須開展更迫切、更高的金融統(tǒng)計(jì)工作，金融業(yè)務(wù)需要按照風(fēng)險(xiǎn)程度差異在規(guī)范的統(tǒng)計(jì)體系中劃分，協(xié)助監(jiān)管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)估、監(jiān)測(cè)、管控，金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在其中發(fā)揮的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)、金融穩(wěn)定維護(hù)、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范等作用具備重要現(xiàn)實(shí)意義[3]。

三、人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體路徑

（一）夯實(shí)金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)

在人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，首先需要夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)，具體可從金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、宏觀審慎統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化三方面依次入手。

1.金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)。受日漸深化的金融改革影響，傳統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)工作存在的諸多缺陷隨之暴露出來，因此在金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索中，具體建設(shè)需首先圍繞金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系的健全入手，以此結(jié)合各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面開展體系建設(shè)。對(duì)于挑戰(zhàn)度高、系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作來說，體系建設(shè)需結(jié)合相應(yīng)時(shí)間表和路線圖開展，并圍繞金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)與保險(xiǎn)業(yè)及證券業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的對(duì)應(yīng)關(guān)系開展更深入的研究，以此建立統(tǒng)計(jì)分析框架，強(qiáng)化分支行和總行的上下聯(lián)動(dòng)，即可更好實(shí)現(xiàn)相關(guān)機(jī)制的建設(shè)和落實(shí)。

2.宏觀審慎統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。宏觀審慎監(jiān)管自全球金融危機(jī)爆發(fā)后便始終受到全球各國(guó)的重視，在我國(guó)同樣屬于金融監(jiān)管改革的重點(diǎn)，作為金融體制改革的核心內(nèi)容與基本方向，金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)的夯實(shí)必須關(guān)注宏觀審慎政策框架的健全。基于結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)建立的“宏觀審慎評(píng)估體系”（MPA）及其推行經(jīng)驗(yàn)，必須進(jìn)一步健全相關(guān)制度和機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)先評(píng)估和事前數(shù)據(jù)收集，以此嚴(yán)把質(zhì)量審核關(guān)，宏觀審慎監(jiān)管工作可在真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持下更好地開展。此外，還需要強(qiáng)化調(diào)控要求的傳達(dá)，引導(dǎo)法人金融機(jī)構(gòu)自覺強(qiáng)化自我管理、自我約束，以此培養(yǎng)其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)意識(shí)[4]。

3.金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。作為金融業(yè)的生命線，金融標(biāo)準(zhǔn)必須得到更高程度重視。為更好適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須認(rèn)識(shí)到金融標(biāo)準(zhǔn)屬于降低生產(chǎn)成本、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通操作的基礎(chǔ)條件，且直接關(guān)系消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)、金融產(chǎn)品質(zhì)量、金融風(fēng)險(xiǎn)防范。作為人民銀行的基本職責(zé)，金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)同樣屬于金融業(yè)發(fā)展的必然要求，因此必須以維護(hù)金融穩(wěn)定、貨幣分析、宏觀經(jīng)濟(jì)分析為目標(biāo)，重點(diǎn)完成金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)化、新型金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)推進(jìn)、金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)估體系建設(shè)等任務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)也需要得到重視。

（二）有效推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的路徑

為適應(yīng)時(shí)代變遷，有效推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)從三方面路徑入手，包括強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)宏觀審慎監(jiān)管、嚴(yán)格落實(shí)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。

1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需從制度、機(jī)制、平臺(tái)、方法的相關(guān)建設(shè)入手。制度建設(shè)需要關(guān)注相關(guān)制度的完善，在組織相關(guān)部門開展制度討論、修訂的基礎(chǔ)上，可聯(lián)合金融辦、統(tǒng)計(jì)局印發(fā)相關(guān)制度的完善，以此落實(shí)責(zé)任分工、細(xì)化工作任務(wù)、明確統(tǒng)計(jì)方案。同時(shí)還需要關(guān)注綜合考評(píng)辦法的修訂完善，打破現(xiàn)實(shí)資源等方面的障礙;機(jī)制建設(shè)需全面統(tǒng)計(jì)全部金融組織和機(jī)構(gòu)的損益、負(fù)債、資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)情況，強(qiáng)化各部門的協(xié)商與溝通，以此不斷強(qiáng)化法律法規(guī)保障，并探索內(nèi)、外部的金融業(yè)綜合工作機(jī)制，組織框架的健全、資源與需求的整合也需要得到重視，最終形成基層協(xié)作、中層協(xié)助、高層協(xié)商、頂層協(xié)調(diào)的工作方式，保證上下聯(lián)動(dòng)合力;平臺(tái)建設(shè)需結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展，基于“全面統(tǒng)計(jì)”的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)特征，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理效率提升、各機(jī)構(gòu)報(bào)送渠道暢通、數(shù)據(jù)不重不漏，進(jìn)一步優(yōu)化綜合統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái);方法建設(shè)需關(guān)注金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作存在的任務(wù)繁重、核心指標(biāo)復(fù)雜、統(tǒng)計(jì)對(duì)象數(shù)量眾多等特點(diǎn)，充分考慮各單位、各部門的承受能力及現(xiàn)狀，并采用分層次推進(jìn)、分階段實(shí)施模式，扎實(shí)推進(jìn)需圍繞頂層設(shè)計(jì)、區(qū)域試點(diǎn)、全面落實(shí)依次開展，相關(guān)摸底、研究等工作也需要得到重視。

2.推進(jìn)宏觀審慎監(jiān)管。宏觀審慎監(jiān)管能夠較好服務(wù)于人民銀行的統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，具體需要從組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)、執(zhí)法檢查三方面入手。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)需結(jié)合地方實(shí)際和總行要求，以此實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化責(zé)任約束、工作程序規(guī)范，以此明確部門特定職責(zé)，并設(shè)法提升工作效率和質(zhì)量。具體實(shí)踐還需要關(guān)注宏觀審慎評(píng)估操作規(guī)程的制定和落實(shí)，并強(qiáng)化對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，評(píng)估結(jié)果需按季上報(bào);安全生產(chǎn)強(qiáng)化需結(jié)合統(tǒng)計(jì)制度的修訂，以此保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)到位，具體工作需重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)同業(yè)負(fù)債、廣義信貸等內(nèi)容，并對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為開展密切跟蹤監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全生產(chǎn)也需要設(shè)法得到保障;執(zhí)法檢查強(qiáng)化需圍繞數(shù)據(jù)日常監(jiān)測(cè)工作的宏觀審慎評(píng)估展開，定期或不定期開展現(xiàn)場(chǎng)核查數(shù)據(jù)真實(shí)性也需要得到重視，具體實(shí)踐需要做到點(diǎn)面結(jié)合，方案編制、嚴(yán)格記錄、通報(bào)落實(shí)、處罰開展屬于其中關(guān)鍵，設(shè)法健全相應(yīng)糾錯(cuò)機(jī)制和檢查制度，以此保證數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠從源頭提升[5]。

3.嚴(yán)格落實(shí)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，各金融機(jī)構(gòu)能否將標(biāo)準(zhǔn)在風(fēng)險(xiǎn)控制、信貸管理、核心業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)中落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)和各級(jí)人民銀行必須強(qiáng)化重視，以此積極學(xué)習(xí)、宣傳金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，依托專項(xiàng)培訓(xùn)和各類措施，即可有效落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求。具體實(shí)踐需要關(guān)注相關(guān)指引和方案的編制，需遵循易操作、高效原則，制定不同地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化指引，以此貫徹落實(shí)有據(jù)可依、有章可循的金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)關(guān)注現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展的比對(duì)評(píng)估，以此圍繞《貸款統(tǒng)計(jì)分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)（試行）》與金融機(jī)構(gòu)信貸管理系統(tǒng)存在的差異進(jìn)行分析，即可有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面梳理，由此針對(duì)性制定方案，即可強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。此外，還需要全面開展質(zhì)量控制，為金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)保駕護(hù)航，具體可從工作流程的嚴(yán)格遵循、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全面協(xié)調(diào)管理入手，科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作流程，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作完成情況及具體步驟的評(píng)估需同時(shí)得到重視，以此為流程建設(shè)提供依據(jù)。

（三）結(jié)合數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制

數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制也能夠?yàn)槿嗣胥y行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供支持，具體建設(shè)需關(guān)注新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，并強(qiáng)化合規(guī)科技、監(jiān)管科技等規(guī)范指南類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以包容和開放的姿態(tài)推進(jìn)數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制和金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在具體實(shí)踐中，可從金融標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)指引形成兩方面入手。

1.金融標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。頂層設(shè)計(jì)屬于金融標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)，同時(shí)提升戰(zhàn)略定位、健全標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣才能夠更好為數(shù)字金融提供服務(wù)，良性循環(huán)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)效能釋放、發(fā)展基礎(chǔ)筑牢、體制機(jī)制優(yōu)化、應(yīng)用設(shè)施強(qiáng)化、國(guó)際治理參與也可同時(shí)實(shí)現(xiàn)。在頂層設(shè)計(jì)中，需結(jié)合金融業(yè)實(shí)際，以此制定“十四五”期間的金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)需關(guān)注信息保護(hù)、金融數(shù)據(jù)安全等基礎(chǔ)通用類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)人民財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)，并聚焦金融風(fēng)險(xiǎn)的防控、實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)也需要得到重視，以此編制合規(guī)科技、監(jiān)管科技等規(guī)范指南類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制即可在包容、開放下不斷推進(jìn);應(yīng)用實(shí)施需關(guān)注浙江、重慶等地的金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為更好推廣經(jīng)驗(yàn)，可依托“金融標(biāo)準(zhǔn)為民利企”等主題活動(dòng);國(guó)際治理參與需關(guān)注相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定;體制機(jī)制建設(shè)需要關(guān)注金融標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法等制度的制定和落實(shí)，為更好滿足金融業(yè)的相關(guān)需求，金融標(biāo)準(zhǔn)化研究院的籌建也需要得到重視。通過統(tǒng)一發(fā)布金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化金融標(biāo)準(zhǔn)工作轉(zhuǎn)型，即可進(jìn)一步強(qiáng)化人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.綠色金融標(biāo)準(zhǔn)指引形成。數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制能夠較好服務(wù)于人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，具體實(shí)踐需設(shè)法形成綠色金融標(biāo)準(zhǔn)指引，并以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐，強(qiáng)化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用，更好地服務(wù)于金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。還應(yīng)設(shè)法打通供應(yīng)鏈核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)通道，依托標(biāo)準(zhǔn)即可得到協(xié)同發(fā)展的供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)。通過形成在保險(xiǎn)、基金、股票、信貸、債券等領(lǐng)域普遍適用的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)指引，即可提供標(biāo)準(zhǔn)來支撐服務(wù)于全面綠色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。此外，農(nóng)村普惠金融標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施、“金融風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”的深化、金融風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)供給的加大、分布式賬本貿(mào)易金融規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的制定也需要得到重視，以此更好地為金融科技守正創(chuàng)新提供支持，數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制與人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)即可一同推進(jìn)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、結(jié)論

綜上所述，人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需關(guān)注多方面因素影響。在此基礎(chǔ)上，本文涉及的宏觀審慎統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)宏觀審慎監(jiān)管、金融標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)指引形成等內(nèi)容，則提供了可行性較高的人民銀行金融統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑。為保證該任務(wù)能夠不斷取得新的成果，各類新理念、新技術(shù)、新形勢(shì)、新環(huán)境帶來的影響應(yīng)得到重點(diǎn)關(guān)注。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈林，趙明.金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)在縣域應(yīng)用中存在問題及對(duì)策[J].北方金融，2018（12）：105-106.

[2]李偉.宏觀審慎管理視角下對(duì)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的思考[J].河北金融，2018（10）：18-20+51.

[3]伍艷梅，王曉昕.服務(wù)金融穩(wěn)定大局加快推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)研究[J].吉林金融研究，2017（10）：56-58.

[4]楊志宏，高崎，張帆.金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示[J].金融會(huì)計(jì)，2017（05）：64-68.

[5]安康.互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀及路徑選擇[J].西部金融，2017（02）：40-42.

作者單位：中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部