疫情陰霾下的自強非洲

文|逯維娜

內因外果

非洲之所以能經受住考驗，有著國內外各方面因素。首先，世界衛(wèi)生組織對非洲地區(qū)給予了重點的關注。世界衛(wèi)生組織非洲區(qū)域辦事處主任莫提表示，目前一些地區(qū)衛(wèi)生資源主要集中在防治新冠肺炎，因此必須加強衛(wèi)生系統(tǒng)，以更好地抵御未來的沖擊。一個強有力的衛(wèi)生系統(tǒng)是應急準備和反應的基石，當地時間11月5日，世界衛(wèi)生組織非洲區(qū)域辦事處發(fā)布消息稱，新冠肺炎疫情給非洲的基本衛(wèi)生服務帶來了沉重打擊。隨著多個非洲國家不斷擴大新冠病毒測試規(guī)模，世界衛(wèi)生組織和非洲疾控中心在非洲聯(lián)合啟動了一個實驗室網絡，用以加強新冠病毒的基因組測序。通過這個專門用于基因組測序的新實驗室網絡，可以更好地開發(fā)針對非洲人的疫苗和治療方法，并最終控制

非洲，在很多人的印象中一片遙遠又欠發(fā)達的地方，那里無論是生活條件，還是生活水平都比較落后，所以每年都會暴發(fā)包括瘧疾、霍亂、埃博拉病毒等多種疾病。這次新冠肺炎暴發(fā)中，我們還是認為非洲必是一片狼藉。然而，據非洲疾控中心發(fā)布的最新新冠疫情數據顯示，截至非洲東部時間2020年11月25日5時(北京時間10時)，該地區(qū)累計確診病例2093943例，其中死亡病例50337例，確診和死亡病例占全球總數比例均不到4%。是什么因素令疫情初期被廣泛擔憂的非洲大陸經受住了新冠大流行的考驗呢？疫情。目前，非洲已鑒定出10個譜系，全球已分享了8萬多個序列。非洲疾控中心和世界衛(wèi)生組織正在向非盟各成員國提供測序設備、試劑和技術支持，以加快非洲新冠病毒基因測序的速度。

其次，其他國家對非洲的援助也十分及時。最新數據表明，非洲佩戴口罩的人數正在減少，眾多一線醫(yī)護人員為當地社區(qū)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務時，急需口罩等防疫物資用于自我保護。從2020年3月起，我國比亞迪就向肯尼亞、南非、埃塞俄比亞等非洲國家使領館捐贈口罩物資，并加大對非洲地區(qū)的口罩供應，以緩解當地醫(yī)療物資的緊缺，用實際行動詮釋守望相助的中非情誼，在關鍵時刻為非洲提供必要的公共衛(wèi)生援助。為響應“非洲口罩周”計劃，比亞迪還向非洲捐贈100萬只醫(yī)用外科口罩和1500萬只普通一次性口罩，這些口罩將被用于剛果民主共和國、馬拉維、莫桑比克和贊比亞的衛(wèi)生診所。2020年5月20日，比亞迪收到了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）從肯尼亞發(fā)來的感謝信，信中表示：“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署已收到比亞迪捐贈的2萬只醫(yī)用外科口罩，這些口罩將支援內羅畢聯(lián)合國全球總部的聯(lián)合國醫(yī)療診所，以及在肯尼亞新冠疫情大流行前線工作的聯(lián)合國工作人員，以抗擊當地新冠疫情。”此外，德國政府提供了100萬歐元作為項目啟動資金，項目啟動階段將進一步建立伙伴關系，確定主要戰(zhàn)略、試驗方法和工具，這些干預措施有助于增加本地制造的高質量個人防護設備、洗手液和消毒劑的供應，以減少非洲新冠病毒的傳播風險，提高非洲國家衛(wèi)生保健系統(tǒng)的應對能力。

除了外界因素的幫助，非洲自身也在積極應對，采取各種措施防疫。非營利性國際機構帕斯適宜衛(wèi)生科技組織（PATH）在尼日利亞開發(fā)了SORMAS系統(tǒng)，可以安裝在手機上開展疫情監(jiān)測、應對、管理和分析；在贊比亞利用常規(guī)健康數據建立探索性程序，監(jiān)測新冠疫情發(fā)展，并確定需要進行檢測的地區(qū)；在莫桑比克為社區(qū)衛(wèi)生工作者開發(fā)了新冠疫情工作指南。南非現在是非洲累計確診病例數和死亡人數最多的國家，南非政府非常重視社區(qū)宣傳，篩查檢測、密切接觸者追蹤、醫(yī)務人員培訓等防控工作。截至2020年11月22日，南非已經做了529萬次新冠病毒檢測。目前，南非有三種疫苗進入臨床試驗階段，其中分別與牛津大學和強生公司合作的兩種疫苗都已經進入三期臨床試驗，與諾瓦瓦克斯醫(yī)藥公司合作研制的疫苗進入二期臨床試驗。

危機四伏

雖然抗疫成績不錯，但新冠肺炎還是給非洲這片土地帶來了很多的問題，最大的問題就是饑餓。2020年7月29日，由聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織、國際農業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告預測，全球范圍內由于新冠肺炎引發(fā)的經濟衰退將使2020年饑餓人數至少新增約8300萬，甚至可能新增1.32億。據南部非洲發(fā)展共同體(SADC)發(fā)布的最新報告顯示，其13個成員國的城市和農村地區(qū)共有近4480萬人面臨糧食危機。為了遏制新冠肺炎，非洲各國不得不采取全國封鎖，限制各類經濟活動，由此造成了本國失業(yè)率升高，生產活動嚴重受阻，許多貧民失去基本的謀生手段，只能靠社會救濟度日。

由于全國封鎖和其他限制流動措施，糧食供應鏈也受到影響，導致糧食價格上漲。在津巴布韋，恐慌性購買和封鎖驅動的價格上漲推高了撒哈拉以南非洲主要經濟體的食品價格，而食品價格上漲也是導致非洲國家出現整體通脹的主要原因之一。尼日利亞國家統(tǒng)計局的一份報告顯示，2020年11月約有30%的家庭面臨嚴重的糧食短缺，而2019年初的這一比例為5.9%。進口食品如優(yōu)質大米的價格比一年前上漲了28%，迫使許多人改變飲食習慣。南非經濟中心約翰內斯堡市長表示，由于全國封鎖，城市商業(yè)中心有近100萬人需要糧食援助。在一項國民收入動態(tài)研究中，47%的受訪者表示他們的家庭在4月份就沒錢買食物了。據預測，新冠肺炎帶來的多維影響可能會使整個南部非洲地區(qū)的急性營養(yǎng)不良問題在2021年前增加25%或更多。在疫情發(fā)生之前，非洲各國就已經面臨極端氣候(如干旱、洪澇等)影響和宏觀經濟挑戰(zhàn)。據南共體報告顯示，面臨糧食危機的人口數相比于2019年同期增長了10%。曠日持久的沖突和武裝暴力局勢已經影響生計數十年，迫使數百萬民眾逃離家園，拋棄農田莊稼。市場也常常在武裝沖突中遭到摧毀，導致民眾無法采購食物。

除了饑餓和糧食問題，經濟衰退也是一大問題。2020年，經濟活動的顯著放緩預計將使該地區(qū)至少產生1.15億美元生產損失，預計人均國內生產總值將下降6%，這主要是由于采取了遏制病毒傳播的措施而導致的國內消費和投資下降所致。2020年10月8日世界銀行宣布，撒哈拉以南非洲的經濟形勢將放緩，加劇了因新冠疫情而使4000萬非洲人陷入極端貧困的風險。據《非洲脈動》最新分析指出，受新冠病毒大流行影響，預計撒哈拉以南非洲地區(qū)2020年經濟增長將降至負3.3%，從而導致該地區(qū)25年來首次經濟衰退。2020年第二季度，尼日利亞的實際國內生產總值同比下降6.1%，是10多年來的最低水平。同期，在嚴格的控制措施下，南非的實際國內生產總值下降了17.1%。安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大產油國，僅次于尼日利亞，該國經濟在2020年第一季度與2019年相比萎縮了1.8%。另一方面，經濟基本不依賴自然資源的國家，到2020年其經濟增長情況稍好于其他國家，例如科特迪瓦、埃塞俄比亞或肯尼亞，由于其經濟更加多樣化，預計將保持正增長。但是，依賴旅游業(yè)的經濟體，特別是佛得角、毛里求斯和塞舌爾群島，其經濟急劇收縮，服務業(yè)受到國際旅游業(yè)急劇下降的嚴重影響。

自我革命

世界衛(wèi)生組織官方網站顯示，非洲國家創(chuàng)新的衛(wèi)生相關技術中，57.8%是由信息和通訊技術推動，25%基于3D打印技術，10.9%為機器人科技。其中，創(chuàng)新最多的非洲國家是南非（占比13%）、肯尼亞（10%）、尼日利亞（8%）和盧旺達（6%）。這些技術創(chuàng)新有著因地制宜的非洲本土特色，展現了非洲年輕人的創(chuàng)造力，令人深受鼓舞。

在新冠肺炎暴發(fā)之前，南非約90%的醫(yī)療設備依賴進口，2020年3月南非暴發(fā)新冠肺炎疫情后，遭遇了全球醫(yī)療救助設備供應短缺等問題，南非人隨即在政府牽頭下著手自主生產呼吸機。8月，首批南非自主設計和制造的呼吸機在開普敦下線，南非已生產制造了一萬余臺呼吸機并分配到全國各地的醫(yī)療機構，用于救治新冠肺炎重癥患者，這也是非洲國家首次自主生產呼吸機。開普敦大學生物醫(yī)學副教授斯威瓦蘇評價道：“在自主設計和生產呼吸機過程中，南非制造業(yè)、航空、國防、化學工程等各領域人才紛紛加入，大家群策群力共同創(chuàng)造出了呼吸機解決方案。齊心協(xié)力是南非人成功找到解決之道的關鍵?！?/p>

埃及生產的一款名為Cira 02的智能機器人可以對來訪者進行體溫測試，并提醒做好防疫措施。這個機器人，可以代替醫(yī)生完成治療和處理新冠肺炎患者所需的一些任務。該機器人配備了精確的機械裝置，能夠自主完成新冠病毒核酸檢測中人體鼻孔和喉嚨的取樣工作。在抗擊新冠肺炎疫情一線，使用智能機器人可以為醫(yī)護人員節(jié)省緊缺的防護服、口罩等個人防護用品，同時可以降低醫(yī)生感染新冠病毒的風險。非洲的本土創(chuàng)新展現了非洲年輕人的創(chuàng)造力，令人鼓舞。世界衛(wèi)生組織鼓勵非洲各國加大對信息和通信基礎設施的建設，投資人工智能、無人機等技術領域，支持大學生技術創(chuàng)新研究。

復蘇之路將是漫長而艱難的，但如果非洲國家優(yōu)先考慮改革和投資，則可以加速、扎實和更具包容性。《非洲脈動》報告指出：“恢復之路還需要該地區(qū)各國進行大量投資，并需要國際社會的財政支持?！痹谀戏恰⒛崛绽麃喓桶Ｈ肀葋喌葒?，已經開始在能源和電信領域實施預期的改革。有25%的非洲公司加快了對數字技術的采用，并增加了對數字解決方案的投資。2020年9月中旬，在撒哈拉以南非洲的46個國家和地區(qū)部署了不少于166項社會保護措施，其中84%與社會援助有關。社會保護方案已顯示出它們在減輕病毒大流行的社會影響方面的關鍵作用。