竟輝

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;改革開放;方法論;新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想;政府與市場

黨的十八大以來，習(xí)近平依據(jù)中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史新方位，緊緊圍繞全面深化改革開放的現(xiàn)實(shí)要求，不斷賦予中國改革開放理論和實(shí)踐新的時(shí)代內(nèi)涵，從而形成了一系列關(guān)于改革開放的重要論述。作為新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述是對中國改革開放理論精華和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中概括，其指導(dǎo)新時(shí)代中國改革開放事業(yè)的方法論特質(zhì)日益凸顯。習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述在唯物辯證法意義上所表現(xiàn)出來的問題意識、價(jià)值旨?xì)w、市場取向、全局觀念、戰(zhàn)略眼光、民族情懷和全球視野七大方法論特質(zhì)，為新時(shí)代中國實(shí)施全方位改革開放戰(zhàn)略提供了科學(xué)的方法論支撐。

這七大方法論特質(zhì)亦表明，習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述不是僵化的理論教條，而是對新時(shí)代中國改革開放事業(yè)所“包含著一連串互相銜接的階段的發(fā)展過程的闡明”：在推進(jìn)改革開放的過程中，直面現(xiàn)實(shí)的問題意識要求我們必須正視問題、解決矛盾，人民中心的價(jià)值旨?xì)w要求我們必須力求成果由人民共享，激發(fā)活力的市場取向要求我們在推進(jìn)改革開放過程中必須平衡協(xié)調(diào)好市場和政府作用，整體謀劃的全局觀念要求我們必須樹立全局觀念、掌握科學(xué)方法，重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略眼光要求我們在推進(jìn)改革開放過程中必須瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，傳承文明的民族情懷要求我們必須立足實(shí)際國情、堅(jiān)定文化自信，開放包容的全球視野要求我們必須把握世界發(fā)展大勢和國際社會形勢。科學(xué)辨識、準(zhǔn)確把握以上七大方法論特質(zhì)，有助于進(jìn)一步深化對習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述理論內(nèi)涵的理解和實(shí)踐方略的踐行。

一、直面現(xiàn)實(shí)的問題意識

在辯證唯物主義的邏輯框架里，任何思想理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了分析與解決現(xiàn)實(shí)問題。從某種程度上講，中國改革開放理論的形成與實(shí)踐的推進(jìn)就是致力于解決現(xiàn)實(shí)問題。對此，習(xí)近平指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化?！绷?xí)近平關(guān)于改革開放重要論述的生成與發(fā)展同樣秉承問題意識，把解決中國社會所面臨的現(xiàn)實(shí)問題作為制定改革開放舉措的根本依據(jù)。

（一）在理論層面，習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述中直面現(xiàn)實(shí)的問題意識是對馬克思主義矛盾分析法的具體彰顯

馬克思主義矛盾分析法要求我們在分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的過程中必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在化解矛盾中促進(jìn)事物的發(fā)展。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，與以往相比，由于時(shí)代背景和歷史任務(wù)不同，新時(shí)代中國改革開放若想破解前進(jìn)途中的難題，仍要做到具體問題具體分析，針對不同的問題提出相應(yīng)的解決路徑。比如，在改革開放初期，我國改革開放所要解決的一個(gè)重要問題就是長期存在的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。正是在這一問題指引下，我們黨創(chuàng)造性地引入并運(yùn)用市場機(jī)制、創(chuàng)新性地發(fā)展并完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從而為中國的改革開放事業(yè)注入了源源不斷的動(dòng)力。習(xí)近平還特別強(qiáng)調(diào)，中國全面擴(kuò)大改革開放要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，尤其要突出重點(diǎn)、抓住中國改革開放中的難點(diǎn)，“圍繞解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，回應(yīng)人民群眾呼聲和期待，突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。如今，置身于全面深化改革的新時(shí)代，中國改革開放面臨的不單單是所謂的動(dòng)力源問題，更包含有如何抵御文化侵蝕、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升開放質(zhì)量等綜合性難題。針對中國改革開放進(jìn)程中新舊矛盾疊加、新老問題交織的現(xiàn)實(shí)情形，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一大貿(mào)易國，就“要加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，著力解決深層次問題”。

（二）在實(shí)踐層面，習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述中直面現(xiàn)實(shí)的問題意識是中國全面深化改革的必然要求

習(xí)近平指出，新時(shí)代推進(jìn)改革開放，“關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，進(jìn)一步提高政府效率和效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力”。而這些課題正是我們在新的歷史條件下對中國全面深化改革所遭遇問題的現(xiàn)實(shí)關(guān)照。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)和黨建等宏觀層面部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。與此同時(shí)，該決定還從微觀視角對當(dāng)前中國對外開放領(lǐng)域存在的突出問題和重點(diǎn)問題作出了安排和部署，如使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、深化財(cái)稅體制改革和健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等。2017年10月，黨的十九大報(bào)告在對新時(shí)代如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作出理論闡述和實(shí)踐部署的同時(shí)，也對新時(shí)代中國的改革開放事業(yè)提出了新任務(wù)和新要求。針對當(dāng)前改革開放進(jìn)程中貿(mào)易新業(yè)態(tài)培育力度不足、投資自由化便利化水平較低、中西部區(qū)域開放不協(xié)調(diào)等問題，習(xí)近平在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要從“拓展對外貿(mào)易”“放寬市場準(zhǔn)人”“優(yōu)化區(qū)域開放布局”“建設(shè)自由貿(mào)易港”“創(chuàng)新對外投資方式”等方面出發(fā)，著力推動(dòng)形成全面開放新格局，以此實(shí)現(xiàn)中國的改革開放事業(yè)向縱深發(fā)展。

二、人民中心的價(jià)值旨?xì)w

2018年12月，習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出：“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命?！边@就告訴我們，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民對美好生活的向往，是中國改革開放的終極目標(biāo)和價(jià)值旨?xì)w。誠然，人民中心的價(jià)值旨?xì)w也是習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述方法論的又一重要特征。

（一）堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w實(shí)現(xiàn)了人民群眾觀點(diǎn)與生產(chǎn)力觀點(diǎn)的統(tǒng)一

歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是社會歷史的主體，是社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，同時(shí)也指出生產(chǎn)力是推動(dòng)社會進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。這就內(nèi)在地決定了在社會主義初級階段，中國改革開放的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在改革開放過程中，一方面必須尊重改革的規(guī)律，破除體制機(jī)制障礙，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;另一方面必須解決改革價(jià)值導(dǎo)向問題，以人民群眾的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須時(shí)刻以人民為中心，為人民謀利益，謀幸福。習(xí)近平要求全黨：“在全面深化改革進(jìn)程中，我們要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，‘以百姓心為心’，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，改革開放的強(qiáng)大動(dòng)力源于人民，其深厚基礎(chǔ)也在于人民。改革開放作為一項(xiàng)前無古人的嶄新事業(yè)，其過程本身即是尊重人民群眾首創(chuàng)精神進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐的過程，人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐與社會的改革創(chuàng)新統(tǒng)一于社會建設(shè)的同一過程。因此，改革要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的改革規(guī)律與以人民為中心的改革價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐之中。

（二）堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w重在提升人民群眾之于改革開放的獲得感

堅(jiān)持主動(dòng)開放，以開放促改革、促發(fā)展。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中明確指出，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。他強(qiáng)調(diào)：“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步?！边@一重要論述表明立足于新時(shí)代的全面深化改革必須著力解決發(fā)展中的不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，讓人民群眾有更多獲得感。因此，擴(kuò)大對外改革，必須要圍繞民生短板，圍繞脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊全面建成小康社會的短板;推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量、高效益階段發(fā)展，以就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等人民群眾最關(guān)心的問題為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)契合點(diǎn)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生良性互動(dòng)，夯實(shí)人民群眾改革獲得感實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。真正讓人民群眾發(fā)展起來、富裕起來、幸福起來而不是擺架子、作文章?！渡袝酚性疲骸懊窨山?，不可下;民為邦本，本固邦寧?！币粋€(gè)國家、一個(gè)民族要想發(fā)展是離不開人民群眾的。貫徹以人民為中心的改革方法論，不僅集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，也必將激勵(lì)億萬人民成為全面深化改革的主力軍。以人民為中心，尊重人民的主體地位，始終把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，全面深化改革就有明確的價(jià)值遵循和廣泛而強(qiáng)大的實(shí)踐基礎(chǔ)，這是確保改革成功的力量之源。

三、激發(fā)活力的市場取向

增強(qiáng)改革動(dòng)力需向市場要活力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。2016年12月，習(xí)近平在召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確指出：“我們要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革”，“只有堅(jiān)持市場化改革，才能充分激發(fā)市場活力”。這一重要論斷是對新時(shí)代中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，進(jìn)一步豐富了黨中央國家治理思想?，F(xiàn)階段，我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，影響市場發(fā)揮決定性作用的因素依然存在，破解改革過程中的問題矛盾，化解改革前進(jìn)中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會活力，亟需加大以市場為取向的改革力度，這就要求我們的黨和政府在全面深化改革中，必須以社會發(fā)展穩(wěn)定為前提，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，處理好市場與政府的關(guān)系，在資源配置中市場起決定性作用，政府更好發(fā)揮作用?？梢?，注重激發(fā)活力的市場取向，亦是習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述方法論的鮮明特征。

（一）激發(fā)活力的市場取向首先體現(xiàn)在要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用

關(guān)于巾場經(jīng)濟(jì)在資源配置中的作用經(jīng)歷了多次變化。1992年初，鄧小平在南方談話中明確指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”，“計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”。這一重要論斷解決了我們當(dāng)時(shí)思想上的禁錮，即社會主義也可以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上，我們黨對市場在資源配置中的認(rèn)識不斷深化。從黨的十五大“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”到黨的十六大“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，再到黨的十七大“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，直至黨的十八大“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，市場在資源配置中“基礎(chǔ)性作用”不斷深化。黨的十八屆三中全會全面總結(jié)改革開放以來的歷程和經(jīng)驗(yàn)，明確指出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。近年來，世界市場的重心有所改變出現(xiàn)了“東升西降”“南升北降”的發(fā)展趨勢，而且市場競爭更傾向于自主創(chuàng)新能力的競爭。這就要求我們在堅(jiān)持全面開放的基礎(chǔ)上，不斷拓寬開放內(nèi)容、創(chuàng)新開放方式，與市場發(fā)展相契合。習(xí)近平指出：“提出使市場在資源配置中起決定性作用，足我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個(gè)新突破，足馬克思主義中國化的一個(gè)新的成果，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。”如今，中國在高鐵、深海探測、量子通信等方面的成果已成為中國的閃亮名片。2012～2018年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%以上。實(shí)踐證明，中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是在開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。

（二）激發(fā)活力的市場取向還體現(xiàn)在更好發(fā)揮政府的作用

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征，是把堅(jiān)持社會主義制度與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場體制有機(jī)結(jié)合起來。社會主義市場經(jīng)濟(jì)比資本主義市場經(jīng)濟(jì)更有優(yōu)勢的地方就在于社會主義市場經(jīng)濟(jì)兼顧了效率和公平。兼顧效率和公平，一個(gè)很重要的原因就是政府在參與資源配置過程中的作用更加積極全面。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府不僅是市場經(jīng)濟(jì)的“守夜人”，還是市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)者。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場統(tǒng)一，促進(jìn)社會公平，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢，發(fā)揮自身的積極作用，調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)從優(yōu)勝劣汰向促劣變優(yōu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會共同富裕。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，關(guān)于市場與政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位?！绷?xí)近平所強(qiáng)調(diào)的這“一放一管”，實(shí)際上表明社會主義市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地要求政府要發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。

（三）激發(fā)活力的市場取向也體現(xiàn)在處理好政府與市場的關(guān)系

市場與政府的關(guān)系，是任何國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)都繞不開的問題，能否解決好兩者的關(guān)系決定著市場經(jīng)濟(jì)體制的基本走向和運(yùn)行質(zhì)量。黨的十八屆三中全會提出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！边@既是對我國過去幾十年改革發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括，也為今后深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革，進(jìn)步處理好政府和市場的關(guān)系指明了方向。政府和市場的關(guān)系，沒有一個(gè)普遍適用的最優(yōu)模式，因?yàn)闊o論是政府還是市場，都隨著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與生產(chǎn)關(guān)系的狀況處于動(dòng)態(tài)變化中。習(xí)近平指出：“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?！痹邳h的十九屆五中全會上，習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)，我們推進(jìn)改革開放，仍要“堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合”。那么，何為“有效市場”“有為政府”？這就要求在市場能夠有效發(fā)揮作用的方面，政府應(yīng)當(dāng)盡量避免干預(yù);在市場作用不能有效發(fā)揮的地方，政府必須主動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，予以干預(yù)，彌補(bǔ)市場在資源配置中的缺點(diǎn)與不足。在實(shí)際運(yùn)行過程中，政府要善于運(yùn)用負(fù)面清單管理模式，找準(zhǔn)市場功能和政府行為最佳集合點(diǎn)，最大發(fā)揮市場與政府的優(yōu)勢與功能，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

四、整體謀劃的全局觀念

2013年11月，習(xí)近平在黨的十八屆三巾全會上指出：“全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。”與此同時(shí)，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)，中國目前的改革開放必須要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。這是因?yàn)?，全面深化改革開放是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會及生態(tài)等各個(gè)方面，關(guān)乎黨和國家的發(fā)展事業(yè)的全局，因此必須具有整體謀劃的全局觀念，從整體出發(fā)，在整體謀劃的基礎(chǔ)之上，處理好頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過河”的關(guān)系。

（一）整體謀劃要求在推進(jìn)改革開放過程中樹立全局意識

習(xí)近平指出，新時(shí)代全面深化改革，我們“要樹立戰(zhàn)略思維和全球視野，站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局相互聯(lián)系的高度，審視我國和世界的發(fā)展，把我國對外開放事業(yè)不斷推向前進(jìn)”。從我國自身發(fā)展的視角來看，全面深化改革是新時(shí)期社會主義事業(yè)向前發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，涉及黨和國家事業(yè)的方方面面。在全面深化改革的過程中，我們必須高度注重社會發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，力爭社會各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素協(xié)同配合，整體推進(jìn)，加強(qiáng)社會不同方面、不同階段之間的銜接。因此，在制定和實(shí)施具體對內(nèi)改革和改革開放政策和方案時(shí)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面改革開放的良性互動(dòng)，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，要注重將解決現(xiàn)實(shí)問題與解決根源問題相結(jié)合;不能只見樹木、不見森林，要將局部利益與全局利益相統(tǒng)一;不能拆東墻、補(bǔ)西墻，要善于將當(dāng)下實(shí)際與長遠(yuǎn)謀劃相統(tǒng)一。從世界發(fā)展的全局來看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢已勢不可擋，改革開放是與世界人民共同擘畫藍(lán)圖的方向與決心。正如習(xí)近平在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上指出：“‘一花獨(dú)放不足春，百花齊放春滿園?！非笮腋Ｉ钍歉鲊嗣窆餐竿?。人類社會要持續(xù)進(jìn)步，各國就應(yīng)該堅(jiān)持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨(dú)占?！遍_放已經(jīng)成為時(shí)代強(qiáng)音，我國搭建的“一帶一路”不僅是我國改革開放的重要舉措，更是世界各國共同發(fā)展進(jìn)步的平臺。

（二）整體謀劃要求正確處理頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過河”的辯證關(guān)系

在兩者的內(nèi)涵上，頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)改革開放要整體考慮，統(tǒng)籌謀劃，宏觀布局，注重長期效果，更多屬于理論層面，對具體實(shí)踐起著指導(dǎo)作用。而“摸著石頭過河”，是對一定時(shí)期通過實(shí)踐探索對改革關(guān)鍵問題的把握和重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，強(qiáng)調(diào)腳踏實(shí)地，在具體實(shí)踐過程中根據(jù)具體情況不斷調(diào)整自己的實(shí)踐方式?！懊^過河”的方法，不僅在改革開放早期行之有效，而且在全面深化改革的當(dāng)前也是行之有效的。習(xí)近平指出：“不能說改革開放初期要‘摸著石頭過河’，現(xiàn)在再‘摸著石頭過河’就不能提了。我們是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤，一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ)。同時(shí)，又不能因此就什么都不動(dòng)、什么也不改，那樣就是僵化、封閉、保守。要采取試點(diǎn)探索、投石問路的方法，取得了經(jīng)驗(yàn)，形成了共識，看得很準(zhǔn)了，感覺到推開很穩(wěn)當(dāng)了，再推開，積小勝為大勝?！彼哉f，“摸著石頭過河”的方法，在今天的全面深化改革和開放中仍然適用。在兩者的關(guān)系上，盡管頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過河”的方向是相反的，頂層設(shè)計(jì)是自上而下，“摸著石頭過河”是自下而上，但是兩者之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃?！庇纱丝梢?，頂層設(shè)計(jì)是“摸著石頭過河”的前提，“摸著石頭過河”是頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，因此，習(xí)近平要求既要加強(qiáng)對改革的宏觀思考，又鼓勵(lì)基層大膽試驗(yàn)、大膽突破。在兩者的提法上，最早提出“摸著石頭過河”這一論斷是鄧小平在改革開放初期提出來的，從最初的“摸著石頭過河”到加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，再到將兩者有機(jī)結(jié)合起來，是習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述方法論的一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展之處。綜觀我國的改革開放發(fā)展歷程，從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體，是一個(gè)不斷深化的過程。這種漸進(jìn)式改革，避免了因情況不明、舉措過急過激以及不當(dāng)而引起的盲目和混亂。

五、重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略眼光

2018年4月，習(xí)近平在湖北考察工作時(shí)指出，全面深化改革、擴(kuò)大開放要處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。處理好這一關(guān)系對于幫助人們掌握習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述的方法論，認(rèn)識其內(nèi)在的規(guī)律，從而科學(xué)謀劃開放，把新時(shí)代中國改革開放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。但我們需要明確的是整體推進(jìn)并不是平均用力，而是要遵循馬克思主義哲學(xué)中的矛盾分析法的方法論要求，既要分清主次矛盾和矛盾的主次，又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握矛盾發(fā)展過程的實(shí)質(zhì)，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。在深化改革開放中，要抓住影響中國改革開放大局的重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住影響中國改革開放成效的重要領(lǐng)域?？梢哉f，始終堅(jiān)持重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略眼光，是習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述方法論一個(gè)重要特征。

（一）重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略眼光體現(xiàn)在對關(guān)鍵領(lǐng)域的有所作為上

突破重要領(lǐng)域、打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將是下一步改革的關(guān)鍵，對推進(jìn)改革大業(yè)至關(guān)重要。這是歷史賦予我們的重任，考驗(yàn)著我們改革的勇氣與智慧。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，一直就是解決矛盾的支撐點(diǎn)、克服困難的突破口，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難的深水區(qū)，重要領(lǐng)域的重點(diǎn)突破，必然能將改革不斷推向深人。40多年來，中國的改革本身就是循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。漸進(jìn)式的改革之路上，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入全新階段。黨和國家審時(shí)度勢，在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步改革開放的戰(zhàn)略部署中，進(jìn)行了建設(shè)性規(guī)劃：進(jìn)一步完善改革開放戰(zhàn)略布局，加快對外貿(mào)易的優(yōu)化升級，放寬市場準(zhǔn)入;形成改革開放新體制，營造更加便利化、法制化、國家化的市場環(huán)境;推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，連通東西，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;積極參與全球治理，提升中國國際話語權(quán)，貢獻(xiàn)中國智慧;促進(jìn)內(nèi)地與港、澳、臺的經(jīng)貿(mào)合作，開啟兩岸三地合作新局面。進(jìn)一步深化改革，要解決的大多是牽涉廣、配套性強(qiáng)、利益關(guān)系復(fù)雜的問題。每一個(gè)領(lǐng)域的改革都涉及整體性、全局性的根本問題。這些重要領(lǐng)域的關(guān)鍵問題考驗(yàn)著我們改革的智慧和能力，更考驗(yàn)著我們改革的決心和勇氣。不僅如此，中共中央政治局在針對“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)是“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”，而其中的發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一就是全面加強(qiáng)改革開放。

（二）重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略眼光還體現(xiàn)在處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系上

當(dāng)前中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，面對復(fù)雜困境，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要有十足的勇氣、信心和韌勁，勇做改革的促進(jìn)派，既要大膽探索，又要?jiǎng)?wù)實(shí)沉穩(wěn)，做到改革不停頓，開放不止步。早在改革開放之初，鄧小平就提出了在改革中膽子要大和步子要穩(wěn)。他指出：“我們的方針是，膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步。我們的政策是堅(jiān)定不移的，不會動(dòng)搖的，一直要干下去，重要的是走一段就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?！闭惆凑者@樣的方針，改革開放以來，一方面，我們對于看準(zhǔn)了的事情就大膽地試、大膽地闖，以一種“闖”的精神、一種“冒”的精神，不斷推進(jìn)改革開放事業(yè);另一方面，我們又不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對的就堅(jiān)持，不對的趕快改，新問題出來就抓緊解決，使改革開放扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在新時(shí)代，強(qiáng)調(diào)膽子要大，體現(xiàn)的是我們堅(jiān)持改革開放的決心和勇氣;強(qiáng)調(diào)步子要穩(wěn)，體現(xiàn)的是我們推進(jìn)更高水平改革開放的策略方式。膽子要大與步子要穩(wěn)是辯證統(tǒng)一的：膽子要大，改革開放的步伐才能邁上新臺階，開放中國的腳步才不會停歇;步子要穩(wěn)，才能將改革開放的舉措落到實(shí)處，滿足人民對美好生活的向往。只有把膽子要大與步子要穩(wěn)有機(jī)結(jié)合起來，才能在對外開發(fā)的進(jìn)程中譜寫實(shí)現(xiàn)中國夢的精彩樂章。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在擴(kuò)大改革開放中，一定要處理好膽子要大與步子要穩(wěn)的關(guān)系，膽子大不是蠻干，蠻干一定會導(dǎo)致瞎折騰，要穩(wěn)妥審慎，但又不能耽誤了必須推進(jìn)的改革。這也同樣適用于改革開放，改革開放的過程中既不可蠻干也不可畏首畏尾，兩者都會阻礙改革開放的進(jìn)程。對此，他強(qiáng)調(diào)：“大道至簡，實(shí)干為要。面對世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，為了共同建設(shè)一個(gè)更加美好的世界，各國都應(yīng)該拿出更大勇氣，積極推動(dòng)開放合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！被谶@種認(rèn)識，他還擲地有聲地指出：“中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會停滯！中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會停滯！中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會停滯！”與此同時(shí)，正所謂圖難于其易，為大于其細(xì)。大下難事，必作于易;大下大事，必作于細(xì)，以此來推進(jìn)改革開放的步伐。

六、傳承文明的民族情懷

中國改革開放事業(yè)的開啟與發(fā)展與中國具體國情和文化的歷史演進(jìn)有著密切聯(lián)系。在中國改革開放中，要想正確回答如何認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)開放現(xiàn)狀、如何變革當(dāng)前國際格局以及如何明確今后中國改革開放的主攻方向等一系列問題，就必須考慮中國的歷史文化傳統(tǒng)，將中國的改革開放事業(yè)置于中華民族的傳統(tǒng)文化之中予以考量。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國推進(jìn)改革開放“要加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去”。這就表明，改革開放有著深厚的民族情懷，它在傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果方面發(fā)揮著重要作用，是中國向世界傳承中華文明的可靠平臺和有效載體。

（一）傳承文明的民族情懷體現(xiàn)在中國改革開放要立足于初級階段的實(shí)際國情

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果?！奔词钦f，中國特色社會主義道路是經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐開創(chuàng)出來的，既符合中國實(shí)際國情，又順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，更與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承。因此，改革開放要始終立足于中國具體實(shí)際，考慮中國歷史文化傳統(tǒng)，在文化傳承和創(chuàng)新中不斷前進(jìn)。另外，中國在與世界的交流互動(dòng)過程中，要規(guī)避“閉門造車，出¨不合轍”的現(xiàn)象出現(xiàn)，竭力與世界改革發(fā)展的時(shí)代浪潮接軌。但有一點(diǎn)需要明確的是，世界上并不存在放之四海而皆準(zhǔn)的改革開放模式，對于舶來的開放理論，我們要提高辨別力，即使是那些已被實(shí)踐證明了的理論，我們也要考慮中國改革開放的實(shí)際而不能完全照抄照搬。習(xí)近平認(rèn)為，中國的改革開放事業(yè)是要學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)，但不能一味地照搬他國經(jīng)驗(yàn)和做法，否則就會畫虎不成反類犬。從這個(gè)意義上講，獨(dú)特的文化傳統(tǒng)注定了中國在推動(dòng)改革開放進(jìn)程中必須立足于自身發(fā)展實(shí)際，從初級階段國情出發(fā)來探尋一條符合民族根本利益的改革開放道路。

（二）傳承文明的民族情懷還體現(xiàn)在堅(jiān)定的文化自信和文化立場

文化自信是一個(gè)民族、一個(gè)國家以及一個(gè)政黨對自身文化價(jià)值的充分肯定和積極踐行，并對其文化的生命力持有堅(jiān)定信心和發(fā)展希望?？陀^而言，文化自信之于民族解放、國家富強(qiáng)、人民幸福都是不可或缺的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)重要思想前提就是堅(jiān)定文化自信。習(xí)近平明確指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國?！币虼耍聲r(shí)代我們要接續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，就必須要保持高度的文化自信，在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國中為中國的改革開放提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐，進(jìn)而匯聚全黨全國各族人民深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大精神力量。然而，近年來，隨著中國更高水平的開放，東西文化之間的交流碰撞增多、增強(qiáng)，思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)了眾多的雜音噪音，人民的文化立場也出現(xiàn)了動(dòng)搖，由此我們進(jìn)入了文化迅速交融的多元文化時(shí)代。如何對待我們的傳統(tǒng)文化、如何對待外來文化成為我們目前推進(jìn)改革開放所亟需解決的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。堅(jiān)定文化自信、堅(jiān)守中華文化立場也隨之成為我們新時(shí)代的必然選擇。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，“文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅(jiān)持馬克思主義，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為人民提供精神指引?！闭\然，這一重要論述明確了我們在新時(shí)代改革開放大潮中勇?lián)幕姑?、永葆文化自信的神圣職?zé)。

七、開放包容的全球視野

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，既為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)也為中國社會的進(jìn)步帶來了挑戰(zhàn)。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，使得世界各國聯(lián)系更加密切，這就為中國的改革開放事業(yè)提供了更加廣闊的空間;另一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，中國與世界各國聯(lián)系日益密切，一國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的波動(dòng)會導(dǎo)致其他國家經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，這就使中國改革開放進(jìn)程充滿著不確定性因素。因此，中國的改革開放事業(yè)能否持續(xù)下去，很大程度上取決于我們能否在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中處理好中國與世界的關(guān)系，能否把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇。習(xí)近平認(rèn)為，在當(dāng)今全球化時(shí)代，“沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島”。這就要求中國改革開放不能固步自封，而是要樹立世界眼光，以開放包容的全球化視野來處理國家間的交往合作，從而使中國的改革開放事業(yè)邁向新的更高的臺階。

（一）以開放包容的全球視野推進(jìn)中國改革開放步伐，就是要在把握未來世界發(fā)展大勢中共享開放成果

只有把世界發(fā)展的趨勢把握準(zhǔn)了，我們才不至于在全球化浪潮中迷失自我、失去方向，才可以沿著正確軌道凱歌前行。習(xí)近平明確指出：“面對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀，這就要求各國同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì)，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，增進(jìn)人類共同利益，共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園?！碑?dāng)前，在國際社會格局中，世界各國聯(lián)系日益密切，逐漸成為休戚與共的命運(yùn)共同體。中國作為其中的一員，不推卸自己的責(zé)任，向世界展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國形象。與此同時(shí)，習(xí)近平還倡導(dǎo)中國改革開放事業(yè)本身所具有的普惠性，衷心歡迎世界各國搭乘中國改革開放的“快車”和“便車”。他指出：“中國對外開放，不是要一家唱獨(dú)角戲，而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展;不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園?！?/p>

（二）以開放包容的全球視野推進(jìn)中國改革開放步伐，還要在立足現(xiàn)實(shí)國際社會形勢中樹立人類命運(yùn)共同體理念

針對波詭云譎的國際社會形勢，習(xí)近平在遵循人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，主張各國在追求本國利益時(shí)要兼顧他國合理利益，努力增進(jìn)和維護(hù)人類共同利益。新近頒布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》再次強(qiáng)調(diào)，為改革開放營造良好的外部環(huán)境，我們?nèi)砸案吲e和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，推進(jìn)各領(lǐng)域各層級對外交往，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體”。當(dāng)然，中國積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不僅包括理論闡釋，還包含實(shí)踐方案：要堅(jiān)持對話協(xié)商，相互尊重，平等相待，構(gòu)建合作共贏新型國際關(guān)系，助力世界長久和平;要堅(jiān)持共建共享，以對話協(xié)商化解矛盾分歧，互利合作解決安全難題，建立共建共享安全格局，實(shí)現(xiàn)世界普遍安全;要堅(jiān)持合作共贏，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，蛋糕不僅要做大更要做好，讓世界人民共享發(fā)展成果，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界;要堅(jiān)持交流互鑒，尊重文明多樣性與差異性，讓不同文明在交流中互學(xué)互鑒，共同發(fā)展，建設(shè)一個(gè)開放包容的世界;要堅(jiān)持綠色低碳，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，堅(jiān)持人與自然共生共存發(fā)展理念，構(gòu)筑綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。當(dāng)前，“一帶一路”倡議是中國推動(dòng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建所開創(chuàng)的一個(gè)重要平臺，既反映了中國人民的共同追求，也符合沿線國家的共同利益。自該倡議提出的七年多時(shí)間里，中國致力于將“一帶一路”打造成一條和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路，使之真正造福于沿線各國人民?？梢哉f，“一帶一路”的實(shí)踐，為世界上那些渴望發(fā)展、追求開放的民族和國家提供了寶貴的發(fā)展機(jī)會和經(jīng)驗(yàn)借鑒。