縣級圖書館場館式自助圖書館建設實踐研究
——以開平市為例

關基順

(開平市圖書館，廣東江門 529000)

1 引言

自助圖書服務機和場館式自助圖書館是自助館建設的兩種基本形態(tài)，2005年東莞市圖書館建立中國首家無人值守的場館式24小時自助圖書館，2007年東莞市圖書館第一批圖書自助服務機(圖書ATM機)上線服務，正式揭開了我國公共圖書館自助館建設的序幕。[1]在相當長的一段時間自助圖書服務機是公共圖書館自助館建設的首選方案，但自助圖書服務機在服務和管理方面存在功能單一、后期運作成本過高等無法解決的缺陷。[2]

場館式自助圖書館對場地面積和環(huán)境要求較高，前期需要購置閱覽設施和對場地進行修裝，日常運作需要安排工作人員或志愿者參與管理。與自助圖書服務機相比，場館式自助圖書館整體建設和管理成本較高，但場館式自助圖書館可以提供圖書借閱，報刊閱覽、讀者自修等服務，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至可以直接代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，近年來場館式自助圖書館成為公共圖書館自助館建設的主流技術方案。

2 開平市自助圖書館建設的基本情況

2017年6月，江門市文化廣電新聞出版局下發(fā)了《江門市“24小時自助圖書館”建設方案》，在全市范圍啟動自助圖書館項目建設，以各縣區(qū)圖書館為主體，依托鎮(zhèn)街文化站、農(nóng)家書屋(社區(qū)圖書室)等現(xiàn)有的文化場所、 “邑家園”等公共服務場所以及其它社會組織機構提供的場地設立場館式自助圖書館，為讀者就近提供報刊閱讀、圖書借還、書證辦理等服務，通過自助館的建設完善基層圖書館服務點建設，結合“江門五邑聯(lián)合圖書館”和“縣級公共圖書館總分館”項目，打造“覆蓋全地、惠及全民”的公共圖書館服務網(wǎng)絡。

表1 圖書自助服務機與場館式自助圖書館的比較

開平市采取“政府統(tǒng)籌，上下聯(lián)動”方式開展自助圖書館建設，由開平市政府和文廣新局統(tǒng)籌項目的建設，協(xié)調(diào)解決資金、場地、圖書等問題；開平市圖書館負責項目布局策劃、文獻資源調(diào)配、工作人員和志愿者培訓、日常的運作管理等具體事務；鎮(zhèn)街相關部門和共建單位負責提供場地和設備，完成館舍裝修改造。開平市圖書館積極鼓勵和引導社會力量和僑資僑力參與自助圖書館建設，利用有限的政府公共資源撬動和盤活各種社會資源，解決資金、場地以及文獻資源不足等問題，打造具有“開平特色”的自助圖書館建設和運作模式。

2018年2月“文化中心館自助館”和“城市南廣場自助館”正式對外開放，目前開平市已經(jīng)完成12個場館式自助圖書館建設。這些場館式自助圖書館的面積在30平方米到300平方米之間，配備2000冊到10000冊的圖書和各種熱門報刊，通過歌德電子書借閱機為讀者提供電子書刊的現(xiàn)場閱讀和掃碼借閱，此外讀者還可以使用手機或者手提電腦通過免費wifi連接開平市圖書館的網(wǎng)站和微信公眾號使用各種電子資源，滿足讀者的各種閱讀學習需求。場館式自助圖書館具備了小型圖書館各種服務功能，成為開平市基層文化建設的一大亮點，在開平市迅速掀起了利用自助圖書館的熱潮。

3 自助圖書館建設過程中遇到的問題及對策

3.1 資金問題

根據(jù)《江門市“24小時自助圖書館”建設方案》，江門市級財政負責全市自助圖書館管理技術平臺的建設和維護費用，并對各縣區(qū)自助圖書館建設項目進行適當?shù)莫勓a；各縣區(qū)財政負責落實本地區(qū)“自助圖書館”建設經(jīng)費以及“自助圖書館”日常運行經(jīng)費。按照開平市自助圖書館建設方案的有關標準，每個場館式自助圖書館前期投入資金約為40萬-50萬(包括購置自助設備、紙質(zhì)圖書配套、館舍裝修等)，建成后每年的運營成本約為8-12萬。

開平市屬于珠三角洲經(jīng)濟欠發(fā)達的縣級市，公共文化建設的投入只能量力而為，單純依靠開平本地公共財政投入和公共圖書館自身資源很難在短時間內(nèi)完成批量場館式自助圖書館建設。開平市采取“財政投入為主、上級補助和社會捐贈為輔”的方式籌集資金，鼓勵機關單位、公司企業(yè)、社會組織以及個人通過合作辦館、捐贈資金資等方式參與自助圖書館建設。開平市是中國著名的華僑之鄉(xiāng)，開平籍的海外華僑和港澳同胞一直以來熱心家鄉(xiāng)的文化事業(yè)發(fā)展，自助圖書館建設也得到僑資僑力的大力支持。

開平市近期建設的多個場館式自助圖書館(如立園云眉書舍、開平市自助圖書館警營驛站等)采取合作共建方式，由合作單位承擔前期的設施設備購置、館舍裝修改造的費用以及后期的日常運營費用。各種社會力量參與自助圖書館的建設并分攤的建設運營的成本，大大減輕了地方財政的經(jīng)費壓力，保證了開平市在較短的時間內(nèi)構建起一定規(guī)模的自助圖書館服務網(wǎng)絡。

3.2 文獻資源問題

為了滿足讀者借閱需要，每個場館式自助圖書館放置3000-10000冊的圖書，批量進行自助館的建設對開平市圖書館紙質(zhì)圖書采購帶來很大的壓力。開平市圖書館積極向政府爭取增加購書經(jīng)費，保證每年都安排一定額度購書經(jīng)費用于自助圖書館圖書更新。除了提供紙質(zhì)文獻的借閱外，開平市圖書館還為每個自助圖書館配備超星公司的歌德書刊閱讀機，為讀者提供觸摸屏、移動設備(手機、pad)等多渠道數(shù)字化閱讀模式。

開平圖書館對讀者借閱數(shù)據(jù)和借閱行為進行大數(shù)據(jù)分析，綜合考慮不同自助圖書館的服務群體和功能定位，為每個自助圖書館提供個性化圖書配送方案。通過科學的圖書配送和合理的更換頻率，保證圖書在開平市圖書館流通部門、各鎮(zhèn)街分館以及自助圖書館不停地流轉(zhuǎn)，滿足分館和自助圖書館圖書讀者的各種文獻需要，提高自助圖書館的利用率和圖書的借閱率。

3.3 管理人員問題

場館式自助圖書館所謂的“無人值守”指的是不需要派專職工作人員固定值班，但還需要定期安排人員進行日常管理工作。開平市圖書館只有10多名工作人員，不但要完成總館的開放任務，還要負責開展縣級公共圖書館總分館的建設和運營，隨著自助圖書館建設項目的全面鋪開，管理人員不足問題更加突出。為了解決管理人員不足的問題，開平市自助圖書館實行“讀者自助+志愿者管理”的管理運作模式，由志愿者負責自助圖書館的環(huán)境清潔、書庫整理、報刊上架等日常管理工作，并及時向總館技術人員反饋自助設備的運行情況，保證每個自助圖書館的有序運行。此外志愿者經(jīng)過培訓后還能現(xiàn)場解答讀者咨詢，了解讀者的閱讀需求，實現(xiàn)與讀者的互動交流。[3]

目前在“開平市文化志愿者管理系統(tǒng)”上注冊志愿者人數(shù)接近1000人，開平市圖書館通過志愿者管理系統(tǒng)招募和組織文化志愿者到自助圖書館開展服務，廣大市民和讀者通過志愿者服務的形式參與自助圖書館的建設和管理，成為自助圖書館日常運行管理的中堅力量。為了提高志愿服務組織化程度和加強規(guī)范管理，開平市圖書館建立起志愿服務長效工作機制，為志愿組織和志愿者提供培訓、指導及監(jiān)督。

3.4 技術平臺問題

場館式自助圖書館除了提供圖書借閱服務外，還為讀者提供在館閱覽學習服務，自助圖書館管理系統(tǒng)不僅要無縫對接總館業(yè)務管理系統(tǒng)，實現(xiàn)書證辦理和圖書借還等功能，還要對讀者進出館和進行有效的控制。為了提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和減少成本，開平市自助圖書館統(tǒng)一使用江門市圖書館提出的“5U聯(lián)合圖書館管理系統(tǒng)”+“遠望谷自助管理平臺”的技術解決方案。

開平市各自助圖書館與“江門五邑聯(lián)合圖書館”成員館使用統(tǒng)一“5U聯(lián)合圖書館管理系統(tǒng)”，縱向上與江門市公共圖書館、部分高校圖書館和行業(yè)圖書館實現(xiàn)對接，橫向上與開平市圖書館、各鎮(zhèn)街分館對接，實現(xiàn)圖書文獻的聯(lián)采聯(lián)編，讀者統(tǒng)一管理以及圖書通還通借?！?U聯(lián)合圖書館管理系統(tǒng)”和“遠望谷自助管理系統(tǒng)”的日常管理和維護統(tǒng)一由江門市圖書館和開平市圖書館負責，自助圖書館可以集中資源開展文獻借閱服務以及組織讀者活動。

3.5 場地問題

場館式自助圖書館選址要求比較嚴格，如果場地面積過小則無法為讀者提供足夠數(shù)量的圖書和閱覽座，滿足不了讀者閱讀學習需求；如果一味追求大面積的館舍則很難找到合適場地，面積過大也會增加裝修改造費用和后期運營成本。開平市自助圖書館進行選址時，一方面要求場地交通便利、人流量多，能夠吸引更多的市民利用自助圖書館；另一方面又要求局部環(huán)境安靜，適合市民開展閱讀和學習。此外場館式自助圖書館的選址還充分考慮讀者安全管理的需要，盡量選擇靠近派出所、警亭或者共建單位的安全保衛(wèi)部門。

開平市圖書館充分盤活機關企事業(yè)單位、街道社區(qū)的空閑場地，在確保房屋建筑安全的前提下把學校舊址、職工書屋、市行政大院舊倉庫等舊建筑改造成自助圖書館，此外還因地制宜地在文化中心自助館、城市南廣場建設了兩個集裝箱自助圖書館。開平市場館式自助圖書館外部設計與周邊的環(huán)境相得益彰，內(nèi)部裝修各具特色，不少自助圖書館成為市民網(wǎng)紅打卡點。

4 特色自助圖書館的建設

根據(jù)功能定位、服務對象、共建單位需要，開平市圖書館開展自助圖書館建設時按照“一館一特色”的模式打造各具特色的城市公共閱讀空間，打造開平市自助圖書館鮮明的服務品牌。

特色自助圖書館一覽表

4.1 景區(qū)+自助館

開平立園是國家4A級旅游景點，立園內(nèi)的云眉書舍是民國初年當?shù)仄渲幸晃蝗A僑興建的圖書閱覽室，多年以來為當?shù)氐拿癖娞峁╅喿x服務。為使云眉書舍恢復當年面貌，開平市圖書館與立園旅游有限公司共建“云眉書吧”自助圖書館?！霸泼紩伞弊灾鷪D書館館舍面積約65平方米，藏書3000多冊，2020年1月份正式對外開放，到園的游客在自助圖書館享受閱讀休閑時光，感受立園景區(qū)書香意氣和文化氛圍。

4.2 文創(chuàng)+自助館

為提升開平市塘口青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)的文化品位，2019年開平市圖書館和廣州某文化旅游投資有限公司合作，在塘口鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)基地合作建立了“舊禮堂咖啡&自助圖書館”，該自助圖書館由塘口鎮(zhèn)小禮堂舊址改建，以“咖啡館+自助閱覽區(qū)”的形式由合作的文化旅游投資有限公司負責運營和管理?！芭f禮堂咖啡&自助圖書館”建筑面積480平方米，其中一層為咖啡閱覽區(qū)，二樓為休閑區(qū)和閱覽室，2020年1月該自助館正式對外開放，為建設塘口青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)提供充實的文化內(nèi)涵支撐，助力塘口鎮(zhèn)實現(xiàn)的文化振興和文旅融合。

4.3 稅務+自助館

2019年開平市圖書館與江門市稅務局開平分局在辦稅服務廳共同建設了開平市自助圖書館稅務分館，開平市自助圖書館稅務分館既是全國首個對公眾開放的稅務自助圖書館，又是減稅降費宣傳的重要窗口。江門市稅務局開平分局經(jīng)常利用自助圖書館的場地舉辦“書香茶館稅企讀書分享會”，搭建稅企溝通的橋梁和通道。

4.4 鎮(zhèn)村+自助館

為了縮少城鄉(xiāng)之間公共圖書服務差距，近年來開平圖書館加大了基層服務點的建設力度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作者人數(shù)少而且都是身兼數(shù)職，不可能長時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館或基礎服務點值班，人員不足導致基層服務點開放不正常。開平市圖書館對條件適合的鎮(zhèn)街分館和村級服務點進行了專業(yè)化改造，建設了龍勝鎮(zhèn)青年書吧、水口自助圖書館、月山鎮(zhèn)橫江村自助圖書館等鎮(zhèn)村自助圖書館，解決了基層圖書館服務點開放不正常的大難題，真正把公共圖書服務推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。

5 開平市場館式自助圖書館建設的探索

5.1 文旅融合，以文促旅

2007年“開平碉樓與村落”申遺成功并成為廣東省唯一列入《世界遺產(chǎn)名錄》的項目，旅游業(yè)逐漸成為開平地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。文旅融合的大背景下開平市圖書館利用自助圖書館建設的機遇，積極配合文化和旅游主管部門開發(fā)出具有地方民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，賦予開平旅游產(chǎn)業(yè)與眾不同的文化韻味，提升旅客游玩過程中的文化體驗，達到“以文促旅”的目的。

開平市圖書館按照“碉樓僑鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村精品線路”的整體規(guī)劃，打造立園云眉書吧和“舊禮堂咖啡&自助圖書館”兩個景區(qū)自助圖書館，一方面為廣大旅游客提供休息的場所，另一方面通過自助圖書館中文獻資料和電子屏幕向旅游展示開平的特色文化資源。“立園云眉書吧”和“舊禮堂咖啡&自助圖書館”成為美麗鄉(xiāng)村精品線路畫龍點睛的節(jié)點。此外文化中心和城市南廣場館的兩個由集裝箱改造而成的自助圖書館也成為開平的城市名片和亮麗的風景線。

5.2 項目整合，資源共享

2016年江門地區(qū)啟動了“江門五邑聯(lián)合圖書館”建設項目，打造公共圖書館、高校圖書館和行業(yè)圖書館共同參與的地區(qū)性跨系統(tǒng)圖書館服務聯(lián)盟，2017年開平市圖書館成為廣東省公共圖書館總分館制試點單位，通過總分館建設完善縣、鎮(zhèn)街、行政村三級的公共圖書館服務網(wǎng)絡。開平市自助圖書館的建設與“江門五邑聯(lián)合圖書館”以及“縣級公共圖書館總分館”建設相結合，避免重復建設而造成資源浪費。[4]

開平市場館式自助圖書館既是總分館制建設項目中的分館和基層服務點，又是“江門五邑聯(lián)合圖書館”重要的服務節(jié)點。通過相關項目的整合成功突破了行政“分級管理”和財政“分灶吃飯”的限制，實現(xiàn)了文化場地、管理平臺，服務人員等資源最大化利用，開平市自助圖書館不但與開平市圖書館、各鎮(zhèn)街圖書館、基層服務點互聯(lián)互通，還和與江門市縣兩級公共圖書館、高校圖書館以及部分行業(yè)圖書館實現(xiàn)了資源共建共享和聯(lián)合服務，共同構建全覆蓋，高效率的公共圖書館服務體系。

5.3 一館多用，一館多能

具有獨立空間的場館式自助圖書館不僅是市民閱讀學習的理想場所，還可以擴展成為市民進行文化交流與信息共享的城市“第三空間”。開平市圖書館在一些基礎設施較好的場館式自助圖書館舉行親子閱讀、講故事比賽等小型的閱讀文化活動，拉近自助圖書館與市民之間的距離。[5]此外開平市宣傳文化部門利用自助館人流量大的特點，通過海報廣告、電子顯示屏、微信公眾號等新舊媒體，打造社會主義核心價值觀、創(chuàng)建文明城市、未成年人成長等公益宣傳重要平臺。

根據(jù)共建單位的需要，開平市圖書館在自助圖書館增設了特色功能區(qū)，例如警營驛站和機關黨建自助館的黨建功能區(qū)、稅務分館的稅務宣傳區(qū)、“舊禮堂咖啡&自助圖書館”的文創(chuàng)展示區(qū)等，特色功能區(qū)域的建設為自助圖書館賦予了全新的功能，實現(xiàn)一館多用，一館多能。

6 結語

開平市圖書館通過與政府單位、企事業(yè)單位和社會組織的進行跨界合作，完成12個各具特色的場館式自助圖書館建設。為了提升自助圖書館的辦館效能，開平市圖書館將開展自助圖書館服務體系標準建設，構建起以讀者滿意度和資源利用率為主導的績效評估指標，建立完善績效評估制度，對自助圖書館運營情況及服務效能進行全面科學的評價，避免出現(xiàn)只注重數(shù)量和規(guī)模而忽視質(zhì)量和效益，進一步提升“自助圖書館”的服務水平和效能。