李鵬飛
摘要:當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,建設(shè)領(lǐng)域也愈發(fā)要求精細(xì)化管理,建筑企業(yè)對(duì)成本控制要求越來越高,需要企業(yè)做好工程各階段的造價(jià)控制,科學(xué)調(diào)配好現(xiàn)場(chǎng)的資金支出,有效的完善當(dāng)前的工作方案,從而使建筑工程整體效益能夠得到全面的提高?;诖?,本文論述了建筑工程各階段造價(jià)管理的策略。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;管理策略
一、工程造價(jià)的特點(diǎn)分析
工程造價(jià)特點(diǎn)具有多元化的特征,為了使整體工程造價(jià)管理效果能夠得到全面的提高,在實(shí)際造價(jià)管理工作開展之前,相關(guān)管理人員需要明確工程造價(jià)管理的特點(diǎn),逐漸的優(yōu)化當(dāng)前的工作方案,從而使工程造價(jià)管理針對(duì)性能夠得到全面的提高。首先為大額性,例如電力工程和建筑工程施工規(guī)模較大,小則數(shù)百萬,動(dòng)輒數(shù)10億以上,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響較為突出。如果在造價(jià)管理工作中存在某些偏差,會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理效率在不斷的降低,影響工程的順利進(jìn)行。與此同時(shí)在工程造價(jià)中,由于不同的施工環(huán)節(jié),在特定用途功能方面存在著某些差異,并且所處地區(qū)的特點(diǎn)也不同,但是各個(gè)項(xiàng)目均會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用,將不同費(fèi)用匯總產(chǎn)生較大的工程造價(jià)項(xiàng)目。如果在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差會(huì)使得工程造價(jià)管理效率在不斷的降低,也會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題,導(dǎo)致工程造價(jià)管理水平無法得到全面的提升。因此在造價(jià)管理時(shí),管理人員要根據(jù)工程造價(jià)大額性的特點(diǎn),逐漸的優(yōu)化當(dāng)前的管理方案,從而使工程造價(jià)管理效率能夠得到全面的提升。
其次,工程造價(jià)管理具備層次性的特點(diǎn),例如在工程中包含多個(gè)能獨(dú)立發(fā)揮功能的單項(xiàng)工程,例如辦公樓和車間等等,單項(xiàng)工程又劃分為不同的工程例如土建工程和電氣工程等等,不同工作環(huán)節(jié)的造價(jià)管理同樣重要,在工程中分工更加細(xì)致層次會(huì)更多使得工程造價(jià)管理難度在不斷的增加。因此在實(shí)際工作中需要相關(guān)管理人員,根據(jù)工程造價(jià)管理的要求,劃分好不同的工程造價(jià)管理層次,形成一個(gè)合力共同的完善當(dāng)前造價(jià)管理方案,從而使造價(jià)管理水平能夠得到全面的提高。
最后,工程的投資方和承包方不同的視角體現(xiàn)工程造價(jià)兼容性的特點(diǎn)。承包方關(guān)注的是交易價(jià)格即承發(fā)包價(jià)格,投資方關(guān)注的是包括承發(fā)包價(jià)格在內(nèi)的一切費(fèi)用,即整個(gè)建設(shè)總投資。投資方,特別是政府或國(guó)企投資方關(guān)注投資估算及設(shè)計(jì)概算。投資估算是決策的重要依據(jù),而設(shè)計(jì)概算其主要目的是控制最高限額。相比投資方,承包方主要關(guān)注施工圖預(yù)算,是建筑企業(yè)測(cè)算成本的重要依據(jù)。工程造價(jià)成本構(gòu)成較為復(fù)雜,例如項(xiàng)目可行性研究費(fèi)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)等等,不同的項(xiàng)目體現(xiàn)出工程造價(jià)本身的兼容性。在實(shí)際工作中需要根據(jù)不同的組成部分優(yōu)化當(dāng)前造價(jià)管理方案,從而使造價(jià)管理針對(duì)性能夠得到全面的提高。相關(guān)工作人員需要按照不同的階段明確造價(jià)管理工作重點(diǎn),制定更加科學(xué)的優(yōu)化策略,逐漸完善當(dāng)前的造價(jià)管理方案,從而使造價(jià)管理水平能夠得到全面的提高,逐漸的優(yōu)化當(dāng)前的工作方案。
二、工程造價(jià)管理存在的問題分析
雖然工程造價(jià)在建設(shè)工程中為重要組成部分,相關(guān)管理人員也制定了與之對(duì)應(yīng)的造價(jià)管理方案,但實(shí)際效果和應(yīng)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)之間還存在一定差距。在當(dāng)前造價(jià)管理工作中所產(chǎn)生的問題具有復(fù)雜性的特征,因此需要相關(guān)管理人員明確工程造價(jià)管理的問題,當(dāng)前工程建設(shè)更加注重高質(zhì)量、精細(xì)化建設(shè),更加注重成本管控,必須不斷完善、優(yōu)化造價(jià)管理方案,進(jìn)行精細(xì)化管控。首先在造價(jià)管理工作中存在著體制不健全的問題,例如相關(guān)人員并沒有推行限額設(shè)計(jì)和限額管理的方法,導(dǎo)致工程進(jìn)程中資金浪費(fèi)問題較為嚴(yán)重,相關(guān)制度在落實(shí)方面太過形式化沒有在不同階段做好投資決算的評(píng)估,也沒有制定更加科學(xué)和合理的工程造價(jià)管理方案。一些投資項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)超出干預(yù)算問題的情況,增加了資金浪費(fèi)的重視程度。在造價(jià)管理工作中也沒有落實(shí)造價(jià)編制的工作要求,造價(jià)編制屬于專業(yè)性較強(qiáng)的工作,然而相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員并沒有加強(qiáng)對(duì)這些問題重視程度,并且在上報(bào)造價(jià)結(jié)果時(shí)和實(shí)體存在諸多的偏差,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核存在諸多漏洞口。這些均為在工程造價(jià)管理工作中所暴露出的問題,使得工程造價(jià)準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性無法得到充分的保證,對(duì)后續(xù)造價(jià)管理里的影響較為突出。
其次在工程造價(jià)管理工作中還存在缺乏有效監(jiān)督的問題,例如一部分施工單位沒有按照國(guó)相關(guān)規(guī)章制度來進(jìn)行日常的管理,或者是盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而出現(xiàn)壓低造價(jià)的問題出現(xiàn)了豆腐渣工程。同時(shí)一些建設(shè)單位也出現(xiàn)隨意壓縮工期和拖欠工程款的情況,并且在工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更問題也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核,相關(guān)審核太過形式化,頻繁的設(shè)計(jì)變更會(huì)增加資金問題的浪費(fèi)程度,這些均導(dǎo)致工程造價(jià)監(jiān)督管理效果無法得到全面的提高?;蛘呤窍嚓P(guān)人員并沒有根據(jù)實(shí)際情況制定針對(duì)性較強(qiáng)的工程造價(jià)監(jiān)督管理方案,使工程造價(jià)管理水平無法得到全面的提高。
三、建筑工程各階段造價(jià)管理方法
(一)項(xiàng)目決策階段
在項(xiàng)目決策階段通過完善造價(jià)管理方案能夠?qū)罄m(xù)工程產(chǎn)生重要推動(dòng)作用,在實(shí)際管理時(shí)要做好經(jīng)濟(jì)方案的可行性分析,并采取科學(xué)的評(píng)估方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,以此來確定投資估算的范圍,從而使工程造價(jià)能夠控制在合理的范圍中,促進(jìn)投資成本管理目標(biāo)變得更加合理和規(guī)范,以此來完善當(dāng)前的造價(jià)管理方案。在決策階段進(jìn)行造價(jià)管理時(shí),需要整合不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,同時(shí)也要考慮工程建設(shè)中的整體效益合理的編制項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告等等,并且還需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的認(rèn)真考核,在項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告中聘請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者來判斷相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),例如建筑工程的施工要求以及建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等,逐漸優(yōu)化當(dāng)前的工作方案。此外,做好重大材料和設(shè)備資金使用情況的前期調(diào)查以及評(píng)估,從而使投資決策階段造價(jià)管理效果能夠得到全面的提高。在項(xiàng)目建議書可行性報(bào)告編制方面,需要進(jìn)一步的擴(kuò)大當(dāng)前的設(shè)計(jì)模式,并且站在工程造價(jià)管理角度來優(yōu)化工程造價(jià)控制方案。
(二)設(shè)計(jì)階段
在實(shí)際設(shè)計(jì)階段需要督促相關(guān)設(shè)計(jì)人員及時(shí)的考察現(xiàn)場(chǎng)的施工概況,做好資料的整合,并且認(rèn)真的審核不同的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),減少和現(xiàn)場(chǎng)存在的誤差,從而使設(shè)計(jì)科學(xué)就能夠得到充分的保證。在完成設(shè)計(jì)之后,需要在部門內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格的審核,根據(jù)在工程建設(shè)前期所搜集到的資料入手,審核設(shè)計(jì)方案本身的科學(xué)性,和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行相互的比較,逐漸的優(yōu)化當(dāng)前的工作方案。從而使造價(jià)管理效果能夠得到全面的提高,為后續(xù)工程建設(shè)順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理時(shí),相關(guān)管理部門可以推行限額設(shè)計(jì)的方法,使設(shè)計(jì)人員能夠站在工程造價(jià)管理角度入手,充實(shí)當(dāng)前的設(shè)計(jì)方案和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行相互的匹配,避免在設(shè)計(jì)階段和實(shí)際情況存在著重的矛盾,而導(dǎo)致后續(xù)工程建設(shè)出現(xiàn)較為頻繁的設(shè)計(jì)變更。在實(shí)際設(shè)計(jì)時(shí)需要管理人員做好全過程的監(jiān)督,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)工作中所存在的不足,通過部門之間的相互協(xié)作不斷的補(bǔ)充當(dāng)前設(shè)計(jì)方案,從而使整體設(shè)計(jì)效率能夠得到全面的提高,
(三)招投標(biāo)階段
當(dāng)前招投標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià),即按清單規(guī)則計(jì)算工程量,清單條目下套用定額,也是造價(jià)管理中的重要組成部分。在實(shí)際工作中需要統(tǒng)一工程量,合理編制低價(jià)中標(biāo)方案之后再根據(jù)企業(yè)本身所制定的定額管理標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化當(dāng)前的工程造價(jià)管理模式,從而使工程造價(jià)管理水平能夠得到全面的提升。在實(shí)際工作中也要了解工程建設(shè)的要求以及標(biāo)準(zhǔn),在計(jì)價(jià)模式中完善工程造價(jià)的管理方案把握好工程量清單編制以及標(biāo)底價(jià)格的編制審查等等,和市場(chǎng)發(fā)展方向進(jìn)行相互的匹配,從而使招投標(biāo)造價(jià)管理效果能夠得到全面的提高。另外還需要科學(xué)的確定合同的類型以及合同條款中約定分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的重點(diǎn),避免對(duì)后續(xù)工程建設(shè)造成一定的影響,使招投標(biāo)階段造價(jià)管理能夠達(dá)到預(yù)期的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。此外,在實(shí)際管理時(shí)要做好招標(biāo)文件的科學(xué)審查,雙方要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件的審查力度,尤其是在招標(biāo)內(nèi)容方面需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控。同時(shí)建設(shè)單位要根據(jù)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)范和市場(chǎng)發(fā)展情況制定與之對(duì)應(yīng)的招投標(biāo)文件格式,讓不同部門參與到招投標(biāo)活動(dòng)中,按照相對(duì)應(yīng)的格式來制定與之對(duì)應(yīng)的內(nèi)容,并且還需要對(duì)招投標(biāo)文件中進(jìn)行嚴(yán)格的審查,在不同階段落實(shí)層次性的工作措施,從而使招投標(biāo)文件能夠和實(shí)際保持一致。在實(shí)際工作中建設(shè)單位要做好招投標(biāo)文件的全面審查,如果發(fā)現(xiàn)有篡改行為或者和實(shí)際出現(xiàn)不符的情況,要馬上進(jìn)行整改,保證參與建設(shè)工程的招投標(biāo)單位利益能夠得到充分的保證,為后續(xù)工作科學(xué)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)施工階段造價(jià)管理
在施工階段進(jìn)行暫代管理為重要組成部分,同時(shí)也是保證項(xiàng)目質(zhì)量的重要基礎(chǔ),因此在實(shí)際工作中需要相關(guān)管理人員明確施工階段造價(jià)管理主要工作要點(diǎn),不斷的改革當(dāng)前的工作方案,從而為后續(xù)造價(jià)管理工作順利實(shí)施提供重要的保障。施工階段造價(jià)管理工作要根據(jù)合同中內(nèi)容來進(jìn)行科學(xué)的管控以及監(jiān)督,考慮其中的風(fēng)險(xiǎn)問題,制定更加科學(xué)的成本管控方案,避免對(duì)后續(xù)的施工造成一定的影響。在實(shí)際工作中要先科學(xué)有序的編制好施工成本的策劃書,按照承包合同中的內(nèi)容完成經(jīng)濟(jì)的核算工作,同時(shí)還需要落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)備和細(xì)節(jié)規(guī)劃工作內(nèi)容,指派專業(yè)人員來負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督以及管理,整合施工中表示經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的材料,和之前預(yù)算的這種進(jìn)行相互的比對(duì),逐漸的改善當(dāng)前的工程造價(jià)管理方案,從而使成本策劃中能夠具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。工程施工中的變更、簽證是現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容,科學(xué)合理的控制是成本優(yōu)化的重要方式,疏于管理將導(dǎo)致成本失控,提升建設(shè)管理水平也無從談起。因此在實(shí)際工作中需要強(qiáng)化工程變更中的造價(jià)管理,嚴(yán)格的進(jìn)行審核和實(shí)際情況進(jìn)行相互的比較,逐漸的完善當(dāng)前的變更管理模式。不吃,在實(shí)際工作中需要做好工期和造價(jià)等各方面的綜合性比較,從施工方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性角度的入手優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理,選擇最優(yōu)的解決措施,并且在部門內(nèi)部進(jìn)行良好的溝通和交流,通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種手段促使成本優(yōu)化、可控,從而使工程變更管理效果能夠得到全面的提高。同時(shí)在實(shí)際管理時(shí)還需要特別注意其中建材用量的管理,研究數(shù)據(jù)表明,材料費(fèi)用一般占工程預(yù)算總費(fèi)用的60~70%,最高可高達(dá)75%左右,所以在實(shí)際施工中需要做好材料的管理,在材料入場(chǎng)時(shí)需要和監(jiān)理單位共同的進(jìn)行嚴(yán)格的審核,滿足功能需求的前提下,盡可能的選擇價(jià)格低廉和性價(jià)比較高的材料,從而達(dá)到良好的工程造價(jià)控制效果。避免出現(xiàn)資金的浪費(fèi)問題,使建筑工程造價(jià)管理水平能夠得到全面的提升。
結(jié)束語:
在建筑工程建設(shè)中加強(qiáng)各個(gè)階段造價(jià)管理為重要的管理內(nèi)容,因此需要相關(guān)管理人員明確自身管理職責(zé),嚴(yán)格按照建設(shè)的要求以及標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)全過程的工作與原則,逐漸的改進(jìn)當(dāng)前的工作模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)中的資金損耗問題,提出更加科學(xué)的優(yōu)化方案。從而使工程資金能夠控制在合理的范圍之中,提高工程項(xiàng)目的整體效益,推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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