城市測繪在老舊小區(qū)升級改造工程中的應(yīng)用探討

周曉慶，張曉章，王磊，廖文圃

(武漢市測繪研究院，湖北 武漢 430022)

1 背 景

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，治國安邦的根基在基層。習(xí)近平總書記指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，絲毫不能放松。要重點加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。”社區(qū)是城市居民群眾生活的基本場所，是城市社會治理的基本單元。社區(qū)治理事關(guān)城市居民切身利益，事關(guān)城市基層和諧穩(wěn)定。2017年4月，武漢市委印發(fā)了《關(guān)于實施“紅色引擎工程”推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意見》，以推動基層黨組織建設(shè)，確?；鶎诱?quán)更加穩(wěn)固，實現(xiàn)基層社會更加和諧[1]。為更好地貫徹落實《意見》，武漢市委決定把“紅色物業(yè)”作為“紅色引擎工程”的主攻方向和突破口，大力實施老舊小區(qū)“微改造”，集中推進(jìn)老舊小區(qū)整治工作，夯實“紅色物業(yè)”運行基礎(chǔ)。

本文以武漢市漢陽區(qū)“紅色物業(yè)”老舊小區(qū)改造工程為例，詳細(xì)闡述了現(xiàn)代城市測繪在老舊小區(qū)改造工程中的新應(yīng)用、新實踐。

2 老舊小區(qū)升級改造工程測量內(nèi)容及特點

2.1 老舊小區(qū)升級改造工程測量的內(nèi)容

老舊小區(qū)升級改造工程是一項涉及多部門的綜合性工程，按照小區(qū)升級改造整治內(nèi)容的不同，大致可將老舊小區(qū)升級改造工程測量分為三個方面。

(1)內(nèi)部道路升級改造工程測量

路通、路平、燈明是小區(qū)內(nèi)部道路升級改造工程的基本目的。該類工程需要的測繪成果圖為現(xiàn)狀道路地形圖以及按設(shè)計要求需要的道路縱斷面圖和橫斷面圖。需著重表示的內(nèi)容有：現(xiàn)狀構(gòu)筑物的位置、尺寸及地坪高程；現(xiàn)狀道路高程突變處、相交處的加密高程點；道路兩側(cè)的路燈及附屬設(shè)施的位置；內(nèi)部停車場(位)及地下停車場的位置、尺寸和地坪高程等。

(2)內(nèi)部管網(wǎng)升級改造工程測量

給排水通、電力通、電信通、燃?xì)馔ㄊ切^(qū)內(nèi)部管涵升級改造工程的基本目的。該類工程需要的測量成果圖為現(xiàn)狀綜合管線圖。需要著重表示的內(nèi)容有：配電房的位置、尺寸及配送能力；地上架空線桿的位置、線路走向、類型；地下各類管涵的位置、走向、連接情況、埋深(標(biāo)高)、管徑、材質(zhì)等；地面各類管涵檢修井位置、標(biāo)高等。

(3)現(xiàn)狀建(構(gòu))筑物升級改造工程測量

按照老舊小區(qū)建(構(gòu))筑物升級改造工程的目的，可分為老舊小區(qū)違建(構(gòu))筑物的整治、老建(構(gòu))筑物的外立面亮化和老建(構(gòu))筑物加裝電梯等。該類工程需要的測量成果圖包括小區(qū)平面圖，建(構(gòu))筑物的外立面圖和分層平面結(jié)構(gòu)圖等。需要著重表示的內(nèi)容有：現(xiàn)狀建(構(gòu))筑物的位置、平立面尺寸、結(jié)構(gòu)、層次、層高等，以及建(構(gòu))筑物外立面測量中門窗的位置、尺寸、材質(zhì)，進(jìn)出建(構(gòu))筑物管涵的位置、類型、材質(zhì)、管徑等。

在實際工程生產(chǎn)中，根據(jù)項目的需要，可能是上述分類中單一的工程測量，也可能是涉及多種分類的綜合性工程測量。

2.2 老舊小區(qū)升級改造工程測繪的新特點

(1)測量的內(nèi)容更豐富

城市社區(qū)老舊小區(qū)升級改造工程涉及建委、城管委、住房保障、公安、水務(wù)等部門，改造范圍包括道路、停車場、排水、房屋、照明、衛(wèi)生、景觀、安全等各方面，不同方面的升級改造工程對測量的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求不同，測量和核查的內(nèi)容細(xì)而全、雜而亂，勢必造成測量外業(yè)和內(nèi)業(yè)的工作量增大。

(2)測量的難度更高

按照不同方面改造工程對測量內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的要求，傳統(tǒng)單一的測繪產(chǎn)品已不能同時滿足各方的需求，需要同時兼顧多種測量對象和內(nèi)容的特點，集合多種測量技術(shù)手段，才能確保按時按質(zhì)完成所需成果。

(3)成果圖的編繪要求更高

不同改造工程對測繪成果的要求有所不同。按照常規(guī)地圖比例尺(1∶500、1∶1 000)編制的成果圖有時難以達(dá)到工程需求，需要根據(jù)所測地物的實際大小進(jìn)行更大比例尺的地圖編制。同一工程的成果圖由單一比例尺地圖轉(zhuǎn)變?yōu)槎啾壤叩木C合圖或圖集。

3 老舊小區(qū)升級改造工程測量實施方案

3.1 總體技術(shù)路線

在綜合分析工程總量、工期、成果質(zhì)量要求等因素下，充分利用城市測繪院已有地圖、圖集資料，采用外業(yè)實地核查調(diào)繪+局部修測+實地探測的作業(yè)模式，依托現(xiàn)有技術(shù)力量和儀器設(shè)備，在規(guī)定的時間內(nèi)，按量保質(zhì)完成項目所需成果?？傮w技術(shù)路線如圖1所示。

圖1 老舊小區(qū)升級改造工程測量總體技術(shù)路線

3.2 內(nèi)部管網(wǎng)探測

老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)探測是綜合運用物探、測繪與計算機(jī)技術(shù)，查明老舊小區(qū)內(nèi)部地下各類管道管線的屬性、空間分布情況及附屬設(shè)施等，并繪制綜合地下管線圖、建立數(shù)據(jù)庫，為老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)升級改造提供建設(shè)依據(jù)。

老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)探測工作主要包括地下管線的探查、管線點的測量以及管線信息入庫和綜合管線圖制作。地下管線探查是指在現(xiàn)場查明各種地下管線的敷設(shè)狀況，包括管線的平面位置、埋深、走向、類別、材質(zhì)、規(guī)格及附屬設(shè)施等繪制探查草圖，并在地面上設(shè)置管線點標(biāo)志。管線點測量是指運用測繪技術(shù)手段獲取管線點的平面位置和高程。老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)探測的基本工作流程如圖2所示。

圖2 內(nèi)部管網(wǎng)探測的工作流程

3.3 建筑物外立面測量

建筑物外立面測量是老舊小區(qū)老建(構(gòu))筑物外立面整治和加裝電梯工程的重要工作，也是美化老舊小區(qū)、打造城市名片工作的重點和難點。隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)裝備的不斷發(fā)展和更新，相對于傳統(tǒng)測量技術(shù)，當(dāng)前建筑物外立面測量主要有兩種新技術(shù)：一種是基于三維激光掃描的建筑物外立面測量技術(shù)[2]，另一種是基于無人機(jī)傾斜攝影的建筑物外立面測量技術(shù)[3]。

(1)基于三維激光掃描的建筑物外立面測量技術(shù)路線

基于三維激光掃描的建筑物外立面測量可分為外業(yè)數(shù)據(jù)采集、激光點云數(shù)據(jù)處理和建筑物立面圖的繪制三個部分，具體工作流程如圖3所示。

圖3 基于三維激光掃描的外立面測量工作流程

(2)基于無人機(jī)傾斜攝影的建筑物外立面測量技術(shù)路線

基于無人機(jī)傾斜攝影的建筑物外立面測量可分為測前準(zhǔn)備、外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和建筑物立面圖的繪制四個部分，具體工作流程如圖4所示。

圖4 基于無人機(jī)傾斜攝影的外立面測量工作流程

4 老舊小區(qū)升級改造工程測量成果圖編制

4.1 單一成果圖的編制要點

(1)現(xiàn)狀道路地形圖的編制

現(xiàn)狀道路地形圖是老舊小區(qū)內(nèi)部道路升級改造工程前期規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)資料，以方便設(shè)計單位對老舊小區(qū)內(nèi)部道路進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計。現(xiàn)狀道路地形圖的編制除按照現(xiàn)行《城市測量規(guī)范》[4]和《國家基本比例尺地圖圖式》[5]的要求編制外，還應(yīng)根據(jù)老舊小區(qū)內(nèi)部道路升級改造工程的需要，對設(shè)計需要的特殊信息進(jìn)行著重表示，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

一是加密高程點的標(biāo)注。按照老舊小區(qū)內(nèi)部道路升級改造工程的設(shè)計需要，著重對現(xiàn)狀道路高程突變處、道路相交處、水泥路格網(wǎng)板塊處、路邊溝槽處等特殊位置進(jìn)行加密高程點的注記。

二是內(nèi)部道路周邊居民設(shè)施及道路附屬設(shè)施的精確繪制。著重對道路周邊居民樓、內(nèi)部停車場和地下車庫出入口的位置、尺寸繪制和地坪高程注記，以及道路兩側(cè)的路燈、路牌、監(jiān)控等道路附屬設(shè)施、設(shè)備的位置繪制和高程注記。

(2)現(xiàn)狀綜合管線圖的編制

現(xiàn)狀綜合管線圖是老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)升級改造工程前期勘察、規(guī)劃和設(shè)計的基礎(chǔ)資料，以方便設(shè)計單位對老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計?，F(xiàn)狀綜合管線圖的編制應(yīng)按照現(xiàn)行《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》[6]的要求編制外，還應(yīng)根據(jù)老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)升級改造工程的需要，著重對以下三個方面的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注。

一是查清地下管網(wǎng)真實情況。詳細(xì)查清各類地下管道，并查明每條管道的類型、性質(zhì)、走向；標(biāo)明地下管道的材質(zhì)、管徑以及橫斷面尺寸；標(biāo)明每條管道中管線的孔數(shù)和條數(shù)；標(biāo)明管網(wǎng)附屬設(shè)施。

二是準(zhǔn)確繪制管線點及其與周邊附屬設(shè)施的位置。準(zhǔn)確標(biāo)繪管線的起止點、交點、轉(zhuǎn)折點、暗井等管線點的位置，并標(biāo)注管線埋深；準(zhǔn)確標(biāo)注各類管線附屬設(shè)施的位置，以及給排水、電力電信、燃?xì)獾裙芫€出入居民建筑物的位置。

三是準(zhǔn)確繪制管網(wǎng)附近的地物地貌信息。綜合管線圖的編制除管網(wǎng)信息外還應(yīng)按照《城市測量規(guī)范》[2]和《國家基本比例尺地圖圖示》[3]的要求，對管網(wǎng)附近的地物地貌進(jìn)行準(zhǔn)確繪制。

(3)建筑物平、立面成果圖的編制

建筑物平、立面圖是進(jìn)行老舊小區(qū)內(nèi)部建筑物升級改造前的設(shè)計基礎(chǔ)資料，以方便設(shè)計單位對老舊小區(qū)內(nèi)建筑物進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計。建筑物平、立面圖應(yīng)參照《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》[7]的要求進(jìn)行編制，并著重對以下三個方面的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注。

一是準(zhǔn)確繪制建筑的外觀形狀，并標(biāo)注尺寸。建筑物外立面圖指的是建筑外四向側(cè)視圖，是建筑物外觀形狀的真實體現(xiàn)。外立面圖應(yīng)準(zhǔn)確繪制建筑物一側(cè)立面的真實形狀，并準(zhǔn)確繪制墻體上附屬的門、窗、設(shè)備板、立管等附屬設(shè)施的形狀和大小。

二是準(zhǔn)確繪制建筑物分層平面的形狀，并標(biāo)注尺寸。建筑物分層平面圖指的是建筑物各層的橫截面圖是建筑物各層內(nèi)部結(jié)構(gòu)的真實體現(xiàn)。建筑平面圖應(yīng)準(zhǔn)確繪制各層的真實形狀和相關(guān)結(jié)構(gòu)(墻體、門、窗、梁、柱)的大小形狀和尺寸。

三是準(zhǔn)確標(biāo)注平、立面圖中的附屬設(shè)施。平、立面圖中的墻體、門、窗、梁、柱、立管等附屬設(shè)施除標(biāo)注尺寸大小外，還應(yīng)標(biāo)注材質(zhì)；平面圖還應(yīng)標(biāo)注房間的使用性質(zhì)。

(4)成圖比例尺的選擇

現(xiàn)狀道路地形圖和綜合管線圖的成圖比例尺宜用 1∶500，根據(jù)設(shè)計需要，特殊部位(例如：小區(qū)內(nèi)部健身器材的布設(shè)等。)可采用分母為100整倍數(shù)的大比例尺；建筑物平、立面圖的成圖比例尺根據(jù)建筑物大小可選擇 1∶100、1∶200或采用分母為100整倍數(shù)的比例尺。

4.2 綜合成果圖集

(1)綜合成果圖集編制策略

綜合成果圖集所含內(nèi)容豐富，往往根據(jù)不同內(nèi)容和設(shè)計的要求，會選擇多種不同比例尺成圖。但圖集內(nèi)對同一種內(nèi)容(道路、管線、建筑平立面等)的編制應(yīng)采用相同的比例尺；同一圖幅內(nèi)盡量使用同一比例尺繪制，特殊情況下可在圖幅內(nèi)加繪局部樣圖，樣圖的比例尺可根據(jù)需要放大，但同一圖幅內(nèi)樣圖的比例尺應(yīng)一致。

圖集內(nèi)根據(jù)要表達(dá)的內(nèi)容不同，可采用不同的圖幅出圖，但同一種內(nèi)容(道路圖、管線圖、建筑平立面圖等)出圖的圖幅規(guī)格應(yīng)一致。最終圖集應(yīng)根據(jù)圖集內(nèi)容出圖的圖幅規(guī)格，將大圖幅統(tǒng)一折疊成小圖幅規(guī)格進(jìn)行裝訂成集。

(2)綜合成果圖集的分類

按照我們在實際生產(chǎn)工作中接觸到的類型，老街舊小區(qū)升級改造綜合成果圖集可分為以下包括三大類。

第一類是涉及現(xiàn)狀道路地形圖和綜合管線圖的小區(qū)道路管線綜合圖。此類綜合圖以現(xiàn)狀道路地形圖和管網(wǎng)附近的地物地貌信息為底圖，疊加彩色管線信息，編制 1∶500綜合圖，并按 50 cm×50 cm標(biāo)準(zhǔn)圖幅進(jìn)行分幅。

第二類是涉及小區(qū)平面圖和建(構(gòu))筑物平、立面圖的建(構(gòu))筑物圖集。小區(qū)平面圖根據(jù) 50 cm×50 cm標(biāo)準(zhǔn)圖幅幅面大小，選擇 1∶500、 1∶1 000或 1∶2 000國家基本比例尺進(jìn)行編繪成圖。建(構(gòu))筑物外立面圖、分層平面圖以A3橫向幅面選擇合適比例尺出圖。并按照小區(qū)平面圖、分棟建(構(gòu))筑物的外立面圖、分層平面圖的順序裝訂成圖集。

第三類是涉及現(xiàn)狀道路地形圖、綜合管線圖和建(構(gòu))筑物平立面圖的小區(qū)綜合圖集。此類綜合圖集是前兩類綜合圖集的綜合，應(yīng)先編制小區(qū)道路管線綜合圖，并按 50 cm×50 cm標(biāo)準(zhǔn)圖幅進(jìn)行分幅出圖，建(構(gòu))筑物的外立面圖、分層平面圖同樣以A3橫向幅面出圖，最終按小區(qū)道路管線圖、建(構(gòu))筑物的外立面圖、分層平面圖的順序整理裝訂成綜合圖集。

4.3 成果圖示例

我們以武漢市漢陽區(qū)“紅色物業(yè)”老舊小區(qū)改造工程中某居民小區(qū)為例，展示小區(qū)內(nèi)部道路、綜合管線和建筑物的平、立面測量部分成果圖如圖5～圖8所示。

圖5 某居民小區(qū)內(nèi)部現(xiàn)狀道路地形圖(部分)

圖6 某居民小區(qū)內(nèi)部綜合管線圖(部分)

圖7 某居民小區(qū)某公建樓一層平面圖

圖8 某居民小區(qū)某公建樓一側(cè)立面圖

5 結(jié) 語

城市老舊小區(qū)升級改造是新時代新型城市化對城市更新的戰(zhàn)略行動，是從居者有其屋到居者有好屋的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是為市民打造一個舒適愉悅居住環(huán)境的重要舉措。老舊小區(qū)升級改造工程是一項涉及建委、城管委、住房保障、公安、水務(wù)等部門，改造范圍包括道路、停車場、水電暖、房屋、照明、衛(wèi)生、景觀、安防、通信等各方面。

老舊小區(qū)升級改造工程配套測量是為相關(guān)部門提供反映老舊小區(qū)現(xiàn)狀情況的成果圖或圖集，為相關(guān)部門制定設(shè)計老舊小區(qū)升級改造方案提供基礎(chǔ)資料。傳統(tǒng)單一的測繪產(chǎn)品已很難同時滿足各相關(guān)部門的需求，城市測繪應(yīng)充分利用已有城市基礎(chǔ)測繪資料，同時兼顧現(xiàn)有技術(shù)力量和設(shè)備，迅速構(gòu)建一套快速、成熟、穩(wěn)定，能夠滿足城市老舊小區(qū)升級改造工程的測繪技術(shù)路線和產(chǎn)品。