高質(zhì)量推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn) 率先實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化

江蘇省交通運(yùn)輸廳

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是新時(shí)代做好交通工作的總抓手。作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)全國(guó)第一批試點(diǎn)單位，江蘇省委省政府將構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系作為全局性重點(diǎn)工作和最迫切任務(wù)加快推進(jìn)。我們堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高位推動(dòng)，精心組織、狠抓落實(shí)，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作取得初步成效。

一、高起點(diǎn)謀劃，奮力打造交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行示范區(qū)

黨的十九大作出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，黨中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)綱要》。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”。交通運(yùn)輸部將我省列為交通強(qiáng)國(guó)第一批試點(diǎn)單位，批復(fù)同意試點(diǎn)方案。婁勤儉書記、吳政隆省長(zhǎng)到我廳調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要擔(dān)起交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)的探路使命。省委省政府在全國(guó)率先印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)江蘇方案》，明確提出要牢牢把握交通“先行官”定位，以全球化視野、系統(tǒng)性思維，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，全面先行先試，爭(zhēng)取到2035年，率先建成交通強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)出行一日聯(lián)通全球，半日通達(dá)全國(guó)，2小時(shí)暢行江蘇全省;貨運(yùn)國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。

二、高質(zhì)量推進(jìn)，交通強(qiáng)國(guó)江蘇試點(diǎn)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈

按照“一年出亮點(diǎn)，兩年見成效，三年出經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)，全面推進(jìn)十大樣板和部批復(fù)的11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。

加快補(bǔ)齊鐵路、過江通道突出短板，構(gòu)建高質(zhì)量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。全面服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，加快大通道、大樞紐、大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建“一帶一路”海陸空國(guó)際運(yùn)輸大通道。新亞歐大陸橋高鐵通道、沿海鐵路通道貫通，連云港海港、徐州國(guó)際陸港、淮安空港“物流金三角”加快建設(shè)，連云港港30萬噸級(jí)航道二期工程等一批標(biāo)志性工程取得新進(jìn)展。加快沿江城市群多層次軌道網(wǎng)建設(shè)，共建“軌道上的長(zhǎng)三角”。建成徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、滬蘇通等一批高鐵項(xiàng)目，全省高鐵總里程達(dá)2215公里，比“十二五”末增加160%，基本建成高鐵網(wǎng)主骨架。加速省內(nèi)全域一體化進(jìn)程，過江通道建設(shè)跑出“江蘇加速度”。累計(jì)建成滬蘇通、五峰山、南京長(zhǎng)江五橋等17座過江通道，在建6座，有力推動(dòng)南北擁江融合發(fā)展。高速公路里程達(dá)到4917公里，省際通道增至28個(gè)。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)公路全覆蓋。加速共建長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群。祿口機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等工程建成投運(yùn)，連云港新機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。將高快速鐵路引入機(jī)場(chǎng)，建設(shè)軌道上的機(jī)場(chǎng)群。積極打造通州灣長(zhǎng)江集裝箱新出?？?。全省共有萬噸級(jí)以上泊位數(shù)515個(gè)，億噸大港8個(gè)。

加快推進(jìn)高品質(zhì)出行和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建高效率的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系。全面服務(wù)現(xiàn)代流通體系，構(gòu)建高質(zhì)量出行網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人流、物流更高品質(zhì)流動(dòng)。推動(dòng)高品質(zhì)出行。航空、鐵路客運(yùn)量占比由2015年的0.6%、11.6%上升到1.1%、18.9%，長(zhǎng)三角核心城市間實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。落實(shí)公交優(yōu)先。城市公交出行分擔(dān)率達(dá)25.4%（2019年）。調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比63.2%，居全國(guó)前列;集裝箱公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)均為50%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流。全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2015年14.8%下至13.8%，低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。

加快綠色平安交通和信用體系建設(shè)，構(gòu)建高效能的交通管理體系。創(chuàng)造性建立“一城一策”省市縣規(guī)劃融合新模式，與13個(gè)設(shè)區(qū)市逐一會(huì)商對(duì)接綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突出成效，碼頭船舶污染物接收設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，沿江港口基本實(shí)現(xiàn)靠港船舶送交污染物“應(yīng)收盡收”。打造平安交通發(fā)展樣板，在全國(guó)首推車輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)，對(duì)“兩客一?！焙筒糠种剌d貨車駕駛員不安全駕駛行為進(jìn)行智能判別和實(shí)時(shí)干預(yù)，道路運(yùn)輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降60%以上。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，在全國(guó)率先出臺(tái)《江蘇省交通運(yùn)輸守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法》，榮獲部2020年“信用交通省”建設(shè)典型省份評(píng)估全國(guó)第一。

加快智能交通和新基建發(fā)展，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的智慧交通體系。率先印發(fā)智能交通建設(shè)實(shí)施方案和新基建行動(dòng)方案，編制印發(fā)智慧高速公路建設(shè)技術(shù)指南，滬寧高速、南京港智慧港口等一批智慧公路、智慧港口、無人碼頭試點(diǎn)工程加快推進(jìn)。開展第一批新基建項(xiàng)目97項(xiàng)，投資約33億元。省內(nèi)主要高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口均實(shí)現(xiàn)了5G覆蓋?；就瓿尚乱淮煌刂凭W(wǎng)江蘇（試點(diǎn)）工程建設(shè)，常州、蘇州等實(shí)現(xiàn)了5G車路協(xié)同應(yīng)用。建成全省無車承運(yùn)人監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)，規(guī)模和整合車輛數(shù)量全國(guó)第一。

三、高標(biāo)準(zhǔn)定位，努力在交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)上走在前列

習(xí)近平總書記到江蘇視察時(shí)，賦予江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率，爭(zhēng)做示范，走在前列”的重大使命。我們深刻認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)，是進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要支撐，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)，是推動(dòng)共同富裕、建設(shè)人民滿意交通的必然要求。“十四五”期間，我們將以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，以交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以交通運(yùn)輸現(xiàn)代化為目標(biāo)，爭(zhēng)取2025年在蘇南地區(qū)率先初步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，基本建成具有世界級(jí)城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，以高速鐵路、城際鐵路、高速公路、新型樞紐等為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施初步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;基本建成“人享其行、物優(yōu)其流”的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同、國(guó)內(nèi)暢通、國(guó)際通達(dá)為特征的現(xiàn)代流通體系。落實(shí)總書記“運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升”的要求，基本建成大運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)，打造“國(guó)內(nèi)內(nèi)河航運(yùn)標(biāo)桿”和“世界內(nèi)河航運(yùn)之窗”。

我們將進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高站位，堅(jiān)決履行好習(xí)近平總書記賦予的重大使命，落實(shí)好全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，更好推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)江蘇力量。