家 政

【概 況】截至2020年底，全省家政服務(wù)企業(yè)達(dá)30375 家，同比增長10.33%，其中員工制企業(yè)占比11.2%。服務(wù)單量達(dá)4320萬件，總量增幅4.1%，營業(yè)額452.3億元，增幅6.67%。

【家政從業(yè)人員】截至年底，全省從事家政服務(wù)的從業(yè)人員達(dá)74.6萬人，持證上崗各類家政服務(wù)從業(yè)者達(dá)26萬人，具有育嬰員職業(yè)技能證書的累計達(dá)18萬人，參加各項家政服務(wù)培訓(xùn)的6.8萬人次。經(jīng)過家政服務(wù)市場調(diào)查，全省家政服務(wù)員年齡以41～50歲為主，其中性別占比為男性占1.99%，女性占98.01%。漢族占96.62%，少數(shù)民族占3.38%。農(nóng)業(yè)戶籍占74.18%，城鎮(zhèn)戶籍占25.82%。受教育情況為：未受過正式教育的占5.94%，小學(xué)文化的占29.5%，初中文化的49.1%，高中文化的11.9%，高職、中專和技校的占2.37%，大專及本科以上占1.58%。文化水平低成為家政服務(wù)員的普遍現(xiàn)象，初中以下占84.54%，高職以上的僅占3.95%。宗教信仰方面，家政服務(wù)員12.51%有宗教信仰（佛教、基督教等），87.49%的家政服務(wù)員沒有宗教信仰。家政服務(wù)員婚姻狀況：已婚的占88.58%，喪偶的占5.66%，離異的占5.36%，未婚的占0.4%。家政服務(wù)員語言方面：普通話很好的占24.03%，較好的占36.35%，一般的占29.79%，較差的占6.95%，很差的占2.88%；英語很好的占0%，較好的占0.6%，一般的占1.39%，較差的占18.17%，很差的占79.84%。通過市場調(diào)查家政服務(wù)員年齡普遍較大，以女性漢族為主，農(nóng)村戶口占七成，學(xué)歷普遍較低，無宗教信仰和已婚的近九成，普通話較好，方言較重，英語水平較低，工作熱情普遍高。

家政服務(wù)人員流動性較大，當(dāng)年有11.52%的家政服務(wù)員進(jìn)入從事家政服務(wù)工作或離開家政行業(yè)，從事家政服務(wù)的平均工作年限為8.5年。主要從事的家政服務(wù)類型有家政服務(wù)員（含家務(wù)服務(wù)、家庭照護(hù)服務(wù)、整理收納服務(wù)）、母嬰護(hù)理服務(wù)、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)、保潔服務(wù)和其他服務(wù)等。照料類工作，如照料老人、嬰幼兒等，占比不足三成；家務(wù)類工作，如打掃衛(wèi)生、做飯、洗滌衣物、整理收納等，占比超六成。家務(wù)工作較為基礎(chǔ)，技能門檻較低，在家政服務(wù)中家務(wù)服務(wù)占比較大，對家政服務(wù)員服務(wù)能力要求較高。家政服務(wù)員通過家政企業(yè)介紹上崗的占60%，非家政服務(wù)企業(yè)介紹上崗的占40%。家政服務(wù)企業(yè)推動家政市場規(guī)范化程度提高，60%的家政工人通過家政服務(wù)機構(gòu)獲得工作信息，簽訂書面服務(wù)協(xié)議。與家政服務(wù)員簽訂勞動合同家政企業(yè)的為1%，員工制家政企業(yè)和數(shù)量少。有四成家政服務(wù)從業(yè)人員能夠每周休息，13%的家政服從業(yè)人員沒有固定休息日，14%的家政服務(wù)人員平時沒有休息日。不到1/3 的家政服務(wù)員在法定節(jié)假日享有帶薪休假，家政服務(wù)從業(yè)人員在市場上充分發(fā)揮主體能動性。靈活的休假安排反映家政市場巨大的工作彈性和較強的去標(biāo)準(zhǔn)化程度。有2/3 的家政服務(wù)從業(yè)者享有基本的社會保障，有將近3/4 的家政從業(yè)人員購買商業(yè)保險，包括家政意外險及其他商業(yè)險。由家政企業(yè)為職工購買社會保險的比例為 10%，購買家政意外險的比例為60%。從事嬰幼兒照料工作的家政服務(wù)從業(yè)人員，接受過母嬰護(hù)理、育嬰師等基礎(chǔ)性職業(yè)培訓(xùn)的比例約五成；養(yǎng)老護(hù)理員參加過養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)的比例約兩成；從事家務(wù)服務(wù)工作的家政工人，接受過家庭保潔培訓(xùn)的約四成，家庭烹飪培訓(xùn)的參加比例相對較少。家政服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能水平不高，不同工種之間的職業(yè)化程度參差不齊。依據(jù)不同的照料對象，家政服務(wù)從業(yè)人員多選擇與工種直接相關(guān)的培訓(xùn)，跨工種參與培訓(xùn)的比例較低。

【家政服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)】開展全省百萬技能人才技能競賽崗位練兵活動，舉辦第三屆家政服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽崗位練兵活動。共有10萬家政服務(wù)從業(yè)人員參加崗位練兵活動，進(jìn)行六個賽項的角逐，總決賽在徐州舉辦，最終36 名選手取得優(yōu)異成績，獲“省技術(shù)能手”稱號，6 名選手獲“省五一創(chuàng)新能手”稱號，5 名選手獲“省青年崗位能手”稱號，5 名選手獲“省巾幗建功標(biāo)兵”稱號，10 家單位獲團(tuán)體優(yōu)勝獎、51 家單位獲優(yōu)秀組織獎。年內(nèi)，省總工會授予無錫程啄教育公司王麗英江蘇省五一勞動獎?wù)?，是家政服?wù)行業(yè)首次獲省級五一勞動獎?wù)隆?～10月，省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、省總工會在全省開展尋訪選樹“最美家政師”活動，10 名一線家政服務(wù)人員獲省“最美家政師”稱號。

【職業(yè)技能等級認(rèn)定】7月13日，省人力資源社會保障廳發(fā)布首批面向全省的職業(yè)技能培訓(xùn)單位和職業(yè)技能等級認(rèn)定機構(gòu)目錄，省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會被獲準(zhǔn)成為首批面向全省的職業(yè)技能培訓(xùn)單位和職業(yè)技能等級認(rèn)定第三方評價機構(gòu)（社會評價機構(gòu)），省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會將承擔(dān)全省家政服務(wù)員崗位職業(yè)（工種）的評價工作，對全省培訓(xùn)證書管理、對促進(jìn)培訓(xùn)和就業(yè)，治理證書亂象起到重要的推動作用。9月30日，省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會組織第一批家政服務(wù)員職業(yè)技能等級考試，頒發(fā)首批149 名家政服務(wù)員職業(yè)技能等級證書。

8月5日，如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)搬東社區(qū)，育嬰員技能培訓(xùn)班的老師免費為學(xué)員傳授育嬰技能。徐慧 攝/視覺江蘇網(wǎng)供圖

【家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范建設(shè)】4月，制定實施《家庭服務(wù) 居家保潔規(guī)范》等一批地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)家政企業(yè)在居家保潔、母嬰護(hù)理、生活護(hù)理物品搬運等領(lǐng)域，加快制定滿足市場需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動家政服務(wù)“有標(biāo)可依”。

【家政誠信體系建設(shè)】10月，省家政服務(wù)行業(yè)公共服務(wù)信息化平臺與商務(wù)部門家政業(yè)務(wù)平臺對接成功，實現(xiàn)實時信息上報，省家政誠信信息采集工作全年開展。截至年底，有839 家企業(yè)和154023人入駐誠信系統(tǒng)，其中有27119 名家政服務(wù)從業(yè)者實現(xiàn)人證合一，消費者可在線查詢家政企業(yè)和家政服務(wù)從業(yè)人員的誠信信息，全省家政誠信體系基本建立。省、市家政行業(yè)協(xié)會組織誠信信息系統(tǒng)培訓(xùn)會和家政誠信工作推進(jìn)會多達(dá)27 場。

【全國首個省家政行業(yè)三方協(xié)調(diào)委員會成立】11月4日，由省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省總工會有關(guān)職能處室和省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會共同成立全國首個省家政行業(yè)三方協(xié)調(diào)委員會，三方委員會將關(guān)注和研究全省家政行業(yè)勞動關(guān)系運行狀況及發(fā)展趨勢，建立健全信息溝通和協(xié)調(diào)處置機制；推進(jìn)集體協(xié)商與集體合同制度，建立健全家政行業(yè)集體協(xié)商指導(dǎo)服務(wù)及監(jiān)督檢查機制；指導(dǎo)家政行業(yè)開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動，探索具有家政行業(yè)特色的和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建模式，選樹推廣先進(jìn)典型；組織開展各種形式的宣傳培訓(xùn)交流活動，提高家政行業(yè)三方機制在全社會的作用和影響。

【長三角家政一體化發(fā)展】蘇浙滬皖省級家政行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組織開展長三角家政表彰活動，全省有26 家企業(yè)獲“2020年長三角家政服務(wù)百強企業(yè)”榮譽稱號，180名優(yōu)秀家政服務(wù)員獲“2020年長三角金牌家政員”榮譽稱號。徐州市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)家政聯(lián)盟，共同研究推進(jìn)長三角家政一體化發(fā)展與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)家政行業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。以江蘇為紐帶，省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會將長三角三省一市與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)蘇豫皖魯緊密聯(lián)系在一起，不斷擴大行業(yè)影響力，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。