勞動(dòng)就業(yè)

2021-03-09 05:12:12

江蘇年鑒 2021年0期

就業(yè)狀況

【就業(yè)總量】截至2020年底，全省就業(yè)總量4893.0萬(wàn)人，占常住人口的比重為57.72%。與2019年末相比，減少10.2萬(wàn)人、下降0.18個(gè)百分點(diǎn)。

從三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)看，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重繼續(xù)提高。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)繼續(xù)表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)大幅減少，第二產(chǎn)業(yè)略有下降，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增加。年末，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別為675萬(wàn)人、1943萬(wàn)人、2275萬(wàn)人，就業(yè)結(jié)構(gòu)也調(diào)整為13.8∶39.7∶46.5。

從城鎮(zhèn)就業(yè)看，截至年底，全省城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)3480.88萬(wàn)人，比2019年增加39.56萬(wàn)人。根據(jù)人社部門(mén)資料，2012～2018年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)均高于上年，2018年新增達(dá)153萬(wàn)人；2019年略低于2018年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)148.32萬(wàn)人；2020年受疫情影響，城鎮(zhèn)新增就業(yè)低于上年，為132.77萬(wàn)人。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低位運(yùn)行。年末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.20%，同比提高0.17個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)1.04個(gè)百分點(diǎn)。

（省統(tǒng)計(jì)局省人力資源社會(huì)保障廳）

【城鎮(zhèn)就業(yè)】全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)132.77萬(wàn)人，較上年減少15.55萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別為3.2%、4.5%，分別低于全國(guó)平均水平1.04個(gè)百分點(diǎn)、1.1個(gè)百分點(diǎn)。全省共扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)36.01萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)138.59萬(wàn)人。

【農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)】組織開(kāi)展援企穩(wěn)崗、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)供需對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.01萬(wàn)人，累計(jì)轉(zhuǎn)移總量達(dá)1993.37萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移率達(dá)77.65%。幫扶低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)4.72萬(wàn)人。全年開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)62.06萬(wàn)人次，對(duì)42.4萬(wàn)人次新生代農(nóng)民工針對(duì)性地開(kāi)展崗前、提升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

【高校畢業(yè)生就業(yè)】年內(nèi)，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)2020年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》，開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策。10月，江蘇發(fā)布全國(guó)首部規(guī)范高校畢業(yè)生精準(zhǔn)招聘服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)——《高校畢業(yè)生精準(zhǔn)招聘服務(wù)規(guī)范》。加快推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新，舉辦高校畢業(yè)生抗疫促就業(yè)直播招聘專題活動(dòng)、“百日百萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘”及“百校萬(wàn)企”高校畢業(yè)生線上對(duì)接活動(dòng)。招錄“三支一扶”高校畢業(yè)生400 名，其中支教99 名、支農(nóng)84 名、支醫(yī)40 名、扶貧140 名、水利21 名、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)16 名。共設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地12689 家，開(kāi)發(fā)青年（含高校畢業(yè)生）就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位25.79萬(wàn)個(gè)，組織6.11萬(wàn)名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。遴選497個(gè)江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，新增49 家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園），扶持4.93萬(wàn)名大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。依托江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，組織開(kāi)展“江蘇招才月”系列引才活動(dòng)，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布省市風(fēng)采和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，共開(kāi)展就業(yè)政策宣講活動(dòng)17 場(chǎng)，咨詢服務(wù)2.03萬(wàn)人次，舉辦各類線上職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等課程30 余堂。組織9010 家次用人單位參加校園招聘活動(dòng)，提供招聘崗位6.5萬(wàn)個(gè)次，需求人數(shù)21.6萬(wàn)人次，接收簡(jiǎn)歷20.04萬(wàn)份。全省高校畢業(yè)生57.8萬(wàn)人，總量再創(chuàng)新高。高校畢業(yè)生總體就業(yè)率93.05%，其中人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率96.99%。

【困難人員就業(yè)】全省暢通失業(yè)人員求助渠道，健全失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)89.54萬(wàn)人。發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼363萬(wàn)人次、5.93億元，保障失業(yè)人員基本生活。完善就業(yè)援助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，制定實(shí)施《江蘇省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》，幫扶30.29萬(wàn)名城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)，發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼62.21萬(wàn)人、27.19億元。

【精準(zhǔn)就業(yè)扶貧】開(kāi)展助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接，落實(shí)常住地困難人員認(rèn)定及就業(yè)服務(wù)制度，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模。與阿里本地生活服務(wù)公司簽訂框架合作意向書(shū)，引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源參與就業(yè)扶貧。在經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)深入開(kāi)展“10·17 就業(yè)扶貧行動(dòng)日”活動(dòng)，更大力度推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作。出臺(tái)《關(guān)于建立就業(yè)扶貧長(zhǎng)效化工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，常態(tài)化開(kāi)展就業(yè)幫扶，防止失業(yè)返貧，2020年累計(jì)幫扶全省低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)4.72萬(wàn)人。成立東西部穩(wěn)崗就業(yè)工作專班，深入推進(jìn)對(duì)口勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，拓展省際協(xié)作范圍，重點(diǎn)實(shí)施面向湖北的“6+1”扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，全年新增7758 名對(duì)口地區(qū)貧困勞動(dòng)力赴蘇就業(yè)，其中陜西省5183人、青海省西寧市和海東市366人、貴州省銅仁市2209人，吸納88.18萬(wàn)名中西部貧困勞動(dòng)力。

（省人力資源社會(huì)保障廳）

就業(yè)服務(wù)

【企業(yè)用工服務(wù)保障】疫情期間，對(duì)“三必需一重要”企業(yè)，實(shí)行清單式管理，設(shè)立工作專員，全面準(zhǔn)確了解企業(yè)用工缺口，多渠道采取靈活用工、勞務(wù)派遣、臨時(shí)借調(diào)等方式，有效滿足重點(diǎn)企業(yè)階段性用工需求，共幫助125 戶疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)招工5843人。人社、公安、交通、衛(wèi)生健康、鐵路等部門(mén)建立農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”保障機(jī)制，政企聯(lián)手、通力協(xié)作，由政府出資或補(bǔ)貼開(kāi)通專機(jī)25 班、專列48 趟、專車3001 輛，為3884 戶企業(yè)直達(dá)送工83624人，推動(dòng)成規(guī)模、成批次、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)安全有序返崗。簽訂長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市就業(yè)招工協(xié)議，與河南、湖南等勞務(wù)大省簽訂合作備忘錄，與湖北、四川、安徽省簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，開(kāi)展省際勞務(wù)用工對(duì)接，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

【就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)】及時(shí)出臺(tái)疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)保用工、優(yōu)化招工服務(wù)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等17條針對(duì)性措施，穩(wěn)定用工崗位。依托全省企業(yè)用工信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)全省5550 戶重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化動(dòng)態(tài)用工監(jiān)測(cè)。緊盯外貿(mào)進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好11686 戶中美經(jīng)貿(mào)摩擦企業(yè)用工監(jiān)測(cè)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金提標(biāo)、放寬失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)期限和階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金、提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等政策，暢通失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)渠道，保障失業(yè)人員基本生活。制定實(shí)施全省防范應(yīng)對(duì)大規(guī)模裁員和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“1+4”工作預(yù)案，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分級(jí)分類分區(qū)提出應(yīng)對(duì)措施，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的“底線”。

【就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)】聯(lián)動(dòng)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘月、金秋招聘月等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月期間，全省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)1934 場(chǎng)次，提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)113.46萬(wàn)人次，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.4萬(wàn)人次；民營(yíng)企業(yè)招聘月期間，全省共組織13179 家民營(yíng)企業(yè)參加招聘活動(dòng)，提供崗位信息319352個(gè)；金秋招聘月期間，全省共舉辦招聘活動(dòng)688 場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位414691個(gè)。

【百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)招聘活動(dòng)】集中開(kāi)展以線上為主的系列特色專場(chǎng)招聘，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等全方位服務(wù)，為勞動(dòng)者和用人單位提供便捷高效的對(duì)接渠道?；顒?dòng)期間，全省共開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)1272 場(chǎng)次，組織近6.5萬(wàn)余家次用人單位，累計(jì)發(fā)布崗位122.24萬(wàn)個(gè)次，網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)求職72.77萬(wàn)人次；現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)785場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘單位3.23萬(wàn)家，累計(jì)發(fā)布崗位50.47萬(wàn)個(gè)次，現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)進(jìn)場(chǎng)人數(shù)24.45萬(wàn)人次，收取簡(jiǎn)歷數(shù)9.5萬(wàn)份，達(dá)成初步意向4.47萬(wàn)人；舉辦貧困勞動(dòng)力專場(chǎng)32 場(chǎng)次。

【職業(yè)培訓(xùn)】圍繞職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019～2021年），制定專賬資金使用管理、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”、職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)、以工代訓(xùn)等10個(gè)政策文件；出臺(tái)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)、通信行業(yè)、快遞行業(yè)等12個(gè)專項(xiàng)職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃；推出農(nóng)村電影放映員、人工智能產(chǎn)業(yè)行業(yè)和長(zhǎng)江禁捕退捕漁民等3 項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，全省1500多所民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、全年96萬(wàn)人次的參訓(xùn)學(xué)員“零”感染。研究部署線上職業(yè)技能培訓(xùn)工作，向社會(huì)征集并推薦41個(gè)優(yōu)質(zhì)線上培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)施百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)，全年線上培訓(xùn)注冊(cè)人數(shù)近170萬(wàn)人，開(kāi)展補(bǔ)貼性線上技能培訓(xùn)145萬(wàn)人次，補(bǔ)貼資金5.2億元。實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃，將以工代訓(xùn)作為職業(yè)技能提升行動(dòng)的重要組成部分，全年共幫助379萬(wàn)名職工穩(wěn)定工作崗位、提升技術(shù)技能，發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼資金23.6億元，惠及企業(yè)33萬(wàn)家。以高級(jí)技師繼續(xù)教育為重點(diǎn)，開(kāi)展高級(jí)技師崗位技能提升培訓(xùn)37個(gè)班次，參訓(xùn)高級(jí)技師近1000人。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)659萬(wàn)人次，使用補(bǔ)貼資金41.7億元，其中專賬資金40億元，開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)3.3萬(wàn)人。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)讓海安農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)增收。圖為海安高新區(qū)周吳村農(nóng)民在苗木基地日光溫室管護(hù)花草。翟慧勇攝/視覺(jué)江蘇網(wǎng)供圖

【創(chuàng)業(yè)支持】繼續(xù)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)共扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)36.01萬(wàn)人（其中大學(xué)生4.93萬(wàn)人），帶動(dòng)就業(yè)138.59萬(wàn)人。落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等財(cái)政補(bǔ)貼，全年全省共發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼13.32萬(wàn)人次、2.95億元。完善“富民創(chuàng)業(yè)貸”，允許合理展期、合理分擔(dān)利息、壓縮辦理時(shí)限、上線審批系統(tǒng)，全年共發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.62萬(wàn)筆、70.44億元，同比分別增長(zhǎng)142%、123%。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，建立全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目備案制度，建設(shè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目庫(kù)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不斷發(fā)掘創(chuàng)業(yè)潛力。全年全省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)23.32萬(wàn)人。建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體，新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地54個(gè)，全省建成縣級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)載體3116個(gè)，其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地6個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地441個(gè)。全年全省新遴選大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目497個(gè)，每個(gè)給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，組織“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)提供“微課堂”線上公益服務(wù)，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”的巨大潛力和動(dòng)能，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供方便快捷的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，組織“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，著力釋放創(chuàng)造動(dòng)能，選送項(xiàng)目參加“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全國(guó)首位。

【職業(yè)技能鑒定】全省有95.96萬(wàn)人次參加職業(yè)技能鑒定，84.12萬(wàn)人次取得不同等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)，平均通過(guò)率達(dá)87.66%。其中高級(jí)工以上鑒定取證人數(shù)20.88萬(wàn)人，占取證總?cè)藬?shù)的24.82%。全省開(kāi)展259個(gè)職業(yè)（工種）的技能人才評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)人數(shù)排前15 的職業(yè)（工種）共計(jì)619450人，占評(píng)價(jià)總數(shù)的73.64%。其中，居民服務(wù)人員、機(jī)械加工人員、機(jī)械設(shè)備修理人員是江蘇技能人才評(píng)價(jià)的主體，占全部評(píng)價(jià)人數(shù)的74.56%。全省統(tǒng)一鑒定職業(yè)含企業(yè)人力資源管理師、保安員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員等3個(gè)職業(yè)，全年鑒定33484人，合格12830人，合格率38.3%。共有1251家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案機(jī)構(gòu)，109886人次獲相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，其中，五級(jí)20892人次、四級(jí)32286人次、三級(jí)51958人次、二級(jí)4255人次、一級(jí)495人次。

（省人力資源社會(huì)保障廳）

勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)

【疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系保障】制定妥善處理疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)裁員指導(dǎo)等政策文件，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)妥善處理特殊時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁方式，引導(dǎo)通過(guò)協(xié)商方式解決勞資糾紛。鼓勵(lì)企業(yè)靈活組織生產(chǎn)，對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、生產(chǎn)訂單不均衡的企業(yè)，可通過(guò)與職工代表集體協(xié)商一致后，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。穩(wěn)妥做好受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系處置等工作，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)。進(jìn)一步暢通各類舉報(bào)投訴渠道，推行“線上”執(zhí)法維權(quán)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位工作人員工資福利待遇，對(duì)35114 名一線醫(yī)務(wù)人員發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助超1億元；對(duì)支援湖北的一線醫(yī)務(wù)人員每人發(fā)放6000元一次性慰問(wèn)金和每人每天300 元生活補(bǔ)貼，其薪酬水平在疫情防控期間提高2倍；向承擔(dān)防控任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，一次性增核5%～15%的績(jī)效工資總量；提高衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)，將防疫津貼發(fā)放范圍擴(kuò)大到全體一線醫(yī)務(wù)人員，人均月增資300 元；增加援鄂人員10天帶薪年休假，并組織其免費(fèi)療養(yǎng)休養(yǎng)。

【和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建】11月，成立由省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省家政行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)組成的全國(guó)首家省級(jí)家政行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，指導(dǎo)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建，推動(dòng)“中介制”向“員工制”企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)施。年內(nèi)，全省開(kāi)展“和諧同行”千戶企業(yè)培育共同行動(dòng)，對(duì)全省千余戶和諧企業(yè)開(kāi)展信用激勵(lì)。深化國(guó)家級(jí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系改革試點(diǎn)建設(shè)，獲準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)1 家，建成省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)4 家、示范園區(qū)32 家。省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)等部門(mén)聯(lián)合制定開(kāi)展集體協(xié)商健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)施“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”集體協(xié)商行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展集體協(xié)商要約行動(dòng)，印發(fā)2020年“共克時(shí)艱保發(fā)展攜手共商促和諧”集體協(xié)商十大典型案例。

（省人力資源社會(huì)保障廳）

【集體協(xié)商】為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，省總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展集體協(xié)商應(yīng)對(duì)疫情影響助力企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。制定《關(guān)于開(kāi)展集體協(xié)商健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制，全省有近600 家企業(yè)簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同或開(kāi)展“能級(jí)工資”集體協(xié)商。舉辦“健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制集體協(xié)商工作專題培訓(xùn)班”。源頭參與籌備集體協(xié)商立法，編制《關(guān)于江蘇省集體協(xié)商立法建議》《江蘇省集體協(xié)商條例（建議稿）》。建立家政行業(yè)省級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，引導(dǎo)規(guī)范行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。印發(fā)《江蘇工會(huì)專職集體協(xié)商指導(dǎo)員管理辦法》和《關(guān)于制定縣級(jí)及縣以下工會(huì)專職集體協(xié)商指導(dǎo)員工作考核辦法的通知》。推進(jìn)集體協(xié)商競(jìng)賽活動(dòng)，探索新業(yè)態(tài)領(lǐng)域集體協(xié)商工作。舉辦集體協(xié)商職工代表參與式培訓(xùn)班。征集集體協(xié)商優(yōu)秀案例編印成冊(cè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》。

（省總工會(huì)）

【勞動(dòng)合同和集體合同簽訂】全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，重點(diǎn)規(guī)范小微企業(yè)和勞務(wù)派遣企業(yè)用工行為，企業(yè)工資集體協(xié)商不斷提質(zhì)增效，全省規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率保持在98%和95%以上。全年全省累計(jì)審查企業(yè)集體合同15.1萬(wàn)份、企業(yè)工資集體合同7.19萬(wàn)份，分別覆蓋職工975.17萬(wàn)人、515.87萬(wàn)人。

【企業(yè)薪酬調(diào)查及信息發(fā)布】在全省8600余戶企業(yè)開(kāi)展薪酬調(diào)查，涉及職工148萬(wàn)人，首次在省人力資源社會(huì)保障廳門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布《江蘇省企業(yè)薪酬調(diào)查信息（2019年度）》。

【欠薪治理】宣傳貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》，制定任務(wù)和責(zé)任“雙清單”，組織實(shí)施各設(shè)區(qū)市政府專項(xiàng)考核，下發(fā)欠薪線索處置等專題通報(bào)，壓緊壓實(shí)部門(mén)和屬地責(zé)任。細(xì)化工資專用賬戶、工程款支付擔(dān)保等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推行工程建設(shè)領(lǐng)域查欠薪、查制度、查責(zé)任“一案三查”，依托建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)，全鏈條監(jiān)控在建項(xiàng)目用工考勤、工資支付等情況，將1.1萬(wàn)個(gè)在建工程項(xiàng)目納入監(jiān)管，為430 多萬(wàn)名農(nóng)民工代發(fā)工資近500億元。全面暢通網(wǎng)上線下維權(quán)渠道，深入開(kāi)展根治欠薪夏季和冬季專項(xiàng)行動(dòng)，逐級(jí)組建根治欠薪工作專班，實(shí)行信訪、人社、住建等部門(mén)聯(lián)合接訪、信息互通和聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，“清單式”整治化解欠薪信訪事項(xiàng)。加大行政司法和失信聯(lián)合懲戒力度，嚴(yán)厲打擊欠薪逃匿等惡意行為，嚴(yán)格執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”和重大違法行為公布制度。2020年，全省為2.21萬(wàn)名農(nóng)民工追發(fā)工資1.85億元，公布重大欠薪行為151 起，省級(jí)公布拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)12 戶，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k欠薪涉嫌犯罪案件225起，抓獲犯罪嫌疑人164 名。

【勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法】組織開(kāi)展2019年度勞動(dòng)保障書(shū)面審查和2020年度雙隨機(jī)抽查檢查工作，落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查和重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合的日常巡查機(jī)制，全省共主動(dòng)監(jiān)察用人單位7.7萬(wàn)戶，通過(guò)網(wǎng)上書(shū)面審查用人單位34.3萬(wàn)戶。推動(dòng)一體化平臺(tái)勞動(dòng)保障監(jiān)察子系統(tǒng)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)度指揮子系統(tǒng)和信用管理子系統(tǒng)建設(shè)，高效運(yùn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，共接受舉報(bào)投訴4.39萬(wàn)件，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)0.74億元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.46萬(wàn)人，為5.95萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等4.89億元。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，查處未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)案件641 件、違反就業(yè)管理規(guī)定的其他違法案件42 件，責(zé)令退賠求職者中介服務(wù)費(fèi)、押金或其他費(fèi)用10 余萬(wàn)元。開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)保留生產(chǎn)企業(yè)依法用工專項(xiàng)行動(dòng)，糾正違規(guī)使用勞務(wù)派遣人員422人，責(zé)令單位改變用工方式，直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同765人。

（省人力資源社會(huì)保障廳）