葛豐
新春伊始,中共中央、國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》。這是新世紀(jì)以來(lái),黨中央連續(xù)發(fā)出的第十八個(gè)一號(hào)文件。
鄉(xiāng)村振興的必由之路是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)是科技賦能。今年的一號(hào)文件明確提出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)”,而要打好種業(yè)翻身仗,夯實(shí)這個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),決勝的關(guān)鍵無(wú)疑在于能否盡快攻克此重要領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這個(gè)重要論斷在“三農(nóng)”領(lǐng)域具有確鑿無(wú)疑的普適性。仍以種業(yè)為例,我國(guó)種業(yè)拳頭產(chǎn)品雜交水稻的應(yīng)用推廣,不僅使得水稻這單個(gè)品種的單產(chǎn)、總產(chǎn)迅速得到大幅度提高,而且還因其引發(fā)了作物育種、栽培、管理的深刻革命。在雜交水稻育種理論和方法影響下,在其他農(nóng)作物領(lǐng)域也相繼育成了一批優(yōu)良品種,并隨之相應(yīng)提高了作物栽培和管理的技術(shù)水平,帶動(dòng)了很多農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量雙提升。
但是必須正視,類似雜交水稻這樣的自主優(yōu)勢(shì)技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中不僅不多,甚至還可以說(shuō)很少。今年一號(hào)文件提出的“打好種業(yè)翻身仗”,明確點(diǎn)出了我國(guó)種業(yè)乃至農(nóng)業(yè)總體落后的科技狀況與發(fā)展?fàn)顩r。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家正在不斷依靠豐富的資源、雄厚的資本、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式,攜其所生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品不斷搶占國(guó)際市場(chǎng)并向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行滲透。
在全球體系與市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則下,對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的保護(hù)性政策很難做到密不透風(fēng),而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是終究事倍功半。近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外依存度持續(xù)提高,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額增速不斷提升,貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。我國(guó)在主糧安全可以確保的情況下,在個(gè)別大宗農(nóng)產(chǎn)品上的對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到令人不安的程度,比如,大豆的進(jìn)口/消費(fèi)比值已經(jīng)持續(xù)保持在80%以上。
當(dāng)然,由于自然稟賦限制,我國(guó)不可能完全依靠本國(guó)資源解決全部農(nóng)產(chǎn)品和食品需要。農(nóng)產(chǎn)品的有進(jìn)有出也是全球分工和貿(mào)易秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)組成部分。但不能回避的現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的人口大國(guó),需要依靠世界占比不到10%的耕地,在基本自足前提下供養(yǎng)世界占比20%左右的人口,這就決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收與安全保障的主要來(lái)源,只能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及單位耕地產(chǎn)量的提高,而這必然意味著科技進(jìn)步在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用十分重要,我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)的倚重性更為突出。
農(nóng)業(yè)是最古老的產(chǎn)業(yè),但同樣也是科技競(jìng)爭(zhēng)的前沿高地,因此,希望在中央一號(hào)文件的全面引領(lǐng)與保障下,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程在科技賦能下加速推進(jìn),鄉(xiāng)村振興的歷史使命功到必成。