李國(guó)玲 王佳駿

（南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司 江蘇省南京市 210014）

我國(guó)是全世界遭受自然災(zāi)害最為頻繁和嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一，災(zāi)害種類(lèi)較多；災(zāi)害爆發(fā)頻率較高。此外，2019年底，疫情的爆發(fā)是對(duì)我國(guó)應(yīng)急管理體系的重大考驗(yàn)，疫情期間，物資保障體系暴露出了諸多亂象。構(gòu)建科學(xué)高效的應(yīng)急物資保障體系是利國(guó)利民的必然需要。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在智慧城市、社會(huì)治理的成功運(yùn)用，也讓搭建更加精準(zhǔn)、高效、智能的應(yīng)急物資管理系統(tǒng)成為可能。應(yīng)急物資保障體系既要能夠滿(mǎn)足當(dāng)下災(zāi)害事故處置救援的切實(shí)需要，又要能夠支撐全面提升應(yīng)急管理能力。本系統(tǒng)從應(yīng)急物資保障業(yè)務(wù)出發(fā)，圍繞儲(chǔ)存、調(diào)撥、運(yùn)輸、配送和日常管理全過(guò)程，構(gòu)建物資動(dòng)態(tài)調(diào)派系統(tǒng)，滿(mǎn)足應(yīng)急物資需求分析、資源掌控、物資調(diào)派、指揮調(diào)度等應(yīng)用需求，具備精準(zhǔn)、高效、智能的輔助分析功能，滿(mǎn)足平時(shí)物資數(shù)據(jù)管理和維護(hù)，急時(shí)基于物資數(shù)據(jù)提供指揮決策支持的使命要求。

1 系統(tǒng)整體框架

系統(tǒng)采用四層三體系，面向服務(wù)的總體技術(shù)架構(gòu)，數(shù)據(jù)資源遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、支撐平臺(tái)服務(wù)靈活拓展、應(yīng)用功能按需組裝服務(wù)、軟件部署支持多種形態(tài)。物資動(dòng)態(tài)調(diào)派系統(tǒng)總體架構(gòu)由下至上分為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層和應(yīng)用層，左右兩側(cè)分別為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障和運(yùn)行維護(hù)體系。平臺(tái)總體架構(gòu)如圖1所示。

圖1：系統(tǒng)總體架構(gòu)圖

基礎(chǔ)設(shè)施層包含構(gòu)建上部數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層和應(yīng)用層的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容。具體包含存儲(chǔ)設(shè)備、計(jì)算設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、顯示設(shè)備等。

數(shù)據(jù)資源層包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)治理。業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)即為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源池，包含各類(lèi)物資數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)治理層提供聯(lián)機(jī)分析處理能力，以主題庫(kù)的形式在較高層次上將數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合、歸類(lèi)和分析，覆蓋各類(lèi)業(yè)務(wù)域，支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)，并支持大數(shù)據(jù)分析挖掘等功能擴(kuò)展。

應(yīng)用支撐層作為承接數(shù)據(jù)層、資源層和應(yīng)用層的核心，提供地理信息服務(wù)、文件服務(wù)、通信服務(wù)等服務(wù)，作為所有服務(wù)資源的指揮調(diào)度中心，打通整個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)、能力傳輸通道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、能力的跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)、跨地域的數(shù)據(jù)共享和能力復(fù)用。

應(yīng)用層由客戶(hù)端和業(yè)務(wù)服務(wù)組成。功能模塊由需求分析、智能決策、精準(zhǔn)查詢(xún)、動(dòng)態(tài)調(diào)派、指揮調(diào)度等應(yīng)用模塊組成，為各類(lèi)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供信息化支撐；客戶(hù)端包括展示終端和用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)，用戶(hù)可通過(guò)大屏、PC 電腦、平板和手機(jī)等終端訪(fǎng)問(wèn)應(yīng)用系統(tǒng)。

平臺(tái)安全保障包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用等的安全系統(tǒng)的建設(shè)，為平臺(tái)安全提供支撐。平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依托各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，并根據(jù)各地市實(shí)際情況和工作要求，進(jìn)行拓展和延伸，為信息化建設(shè)管理提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)支撐。平臺(tái)運(yùn)維體系包括系統(tǒng)后臺(tái)運(yùn)維體系建設(shè)，系統(tǒng)配置項(xiàng)設(shè)置。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)描述

物資動(dòng)態(tài)調(diào)派系統(tǒng)可基于某一行業(yè)物資數(shù)據(jù)，針對(duì)物資管理和調(diào)派需求，提供物資數(shù)據(jù)管理、需求響應(yīng)、物資分析、物資調(diào)派過(guò)程跟蹤、協(xié)調(diào)指揮等各項(xiàng)能力。平時(shí)提供對(duì)各類(lèi)物資數(shù)據(jù)信息的錄入、維護(hù)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。急時(shí)提供圍繞物資需求的決策支持能力。

2.2 系統(tǒng)組成

本系統(tǒng)依托應(yīng)急管理相關(guān)各類(lèi)物資數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)物資數(shù)據(jù)的智能分析與應(yīng)用，輔助完成平時(shí)和急時(shí)的物資數(shù)據(jù)管理和物資調(diào)派保障任務(wù)。具備物資數(shù)據(jù)管理、專(zhuān)題決策、物資需求分析、動(dòng)態(tài)調(diào)派、實(shí)時(shí)指揮調(diào)度和綜合數(shù)據(jù)展示等能力。

2.2.1 物資數(shù)據(jù)管理

對(duì)所有已錄入的物資數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行增、刪、改、查、導(dǎo)入、導(dǎo)出等操作。運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)讀寫(xiě)分離、賬號(hào)驗(yàn)證、權(quán)限管理，網(wǎng)絡(luò)物理隔離等安全技術(shù)手段，提供更加全面的安全保障。

（1）數(shù)據(jù)錄入。實(shí)現(xiàn)對(duì)各地區(qū)物資數(shù)據(jù)的錄入與統(tǒng)計(jì)，可對(duì)不同物資類(lèi)型、所屬單位、應(yīng)急救援人員等數(shù)據(jù)進(jìn)行精確化錄入。根據(jù)物資所屬部門(mén)的不同劃分權(quán)限，分別由對(duì)口部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)物資信息的錄入和檢查。物資數(shù)據(jù)提供精確查找與多條件查找功能，根據(jù)不同的數(shù)據(jù)類(lèi)型提供多樣的篩選方案。

（2）數(shù)據(jù)維護(hù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)已錄入數(shù)據(jù)的二次校驗(yàn)，可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯與刪除等操作。部分?jǐn)?shù)據(jù)字段無(wú)法進(jìn)行編輯，避免在二次校驗(yàn)時(shí)誤操作所產(chǎn)生的問(wèn)題，保證數(shù)據(jù)的完整性與統(tǒng)一性。

（3）數(shù)據(jù)導(dǎo)入。實(shí)現(xiàn)一鍵導(dǎo)入數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化錄入流程，避免出現(xiàn)二次錄入的情況，導(dǎo)入后字段自動(dòng)匹配顯示，表格數(shù)據(jù)更完善，數(shù)據(jù)展示直觀(guān)，方便管理員后期維護(hù)數(shù)據(jù)。

（4）數(shù)據(jù)導(dǎo)出。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的線(xiàn)下備份功能，導(dǎo)出格式為Excel，可通過(guò)分類(lèi)篩選自定義導(dǎo)出的內(nèi)容，便于線(xiàn)下查詢(xún)數(shù)據(jù)。

2.2.2 專(zhuān)題決策

應(yīng)急相關(guān)物資數(shù)據(jù)類(lèi)型多樣，內(nèi)容豐富，系統(tǒng)在綜合數(shù)據(jù)展示的基礎(chǔ)之上，提供以物資類(lèi)型為維度的專(zhuān)題決策支持，如交通類(lèi)、醫(yī)療類(lèi)、宣傳類(lèi)等。面向各類(lèi)應(yīng)急救援物資需求，基于各類(lèi)物資數(shù)據(jù)，在分散的數(shù)據(jù)之間通過(guò)主線(xiàn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并分析挖掘其中的數(shù)據(jù)價(jià)值，構(gòu)建決策支持專(zhuān)題圖，關(guān)聯(lián)展現(xiàn)當(dāng)前專(zhuān)題下所有物資數(shù)據(jù)，具有路徑優(yōu)選、物資匹配等分析能力，為應(yīng)急指揮決策提供支撐。在專(zhuān)題決策支持之上，對(duì)該類(lèi)專(zhuān)題的所有物資數(shù)據(jù)進(jìn)行一幅圖展現(xiàn)，便于總覽全局。

2.2.3 物資需求分析

基于地理信息系統(tǒng)進(jìn)行本行政區(qū)劃內(nèi)各地區(qū)的物資信息分析，在此基礎(chǔ)上，可實(shí)現(xiàn)對(duì)各地區(qū)物資數(shù)據(jù)查看與搜索。支持自定義搜索范圍與搜索參數(shù)。針對(duì)接收的物資需求，系統(tǒng)支持一鍵分析，查看物資詳情。

（1）一鍵分析。針對(duì)需求單位提報(bào)的物資需求，系統(tǒng)自動(dòng)分析本區(qū)域范圍內(nèi)的物資數(shù)據(jù)，一鍵查看與快速確認(rèn)，輔助協(xié)調(diào)人員進(jìn)行物資調(diào)度，減少操作過(guò)程，無(wú)需多層下發(fā)指令，更簡(jiǎn)單快捷。

（2）精準(zhǔn)查詢(xún)。實(shí)現(xiàn)對(duì)本行政區(qū)劃內(nèi)各地區(qū)物資的可視化查詢(xún)與搜索，基于地理信息系統(tǒng)進(jìn)行直觀(guān)展現(xiàn)。通過(guò)對(duì)物資類(lèi)型、所屬單位、所屬區(qū)域等進(jìn)行精準(zhǔn)搜索，支持自定義篩選區(qū)域與范圍，掌握各地區(qū)最新物資數(shù)據(jù)詳情。

2.2.4 動(dòng)態(tài)調(diào)派

基于地理信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)展示物資實(shí)時(shí)信息，包括物資所屬單位所在位置、物資當(dāng)前位置、集結(jié)地點(diǎn)、道路狀況、需求地點(diǎn)、物資分類(lèi)、當(dāng)日天氣情況等，同時(shí)，系統(tǒng)提供視頻與電話(huà)指揮的指揮調(diào)度能力。輔助指揮人員快速了解物資相關(guān)信息，實(shí)時(shí)掌握物資需求的位置，進(jìn)行精準(zhǔn)的協(xié)調(diào)指揮。

（1）動(dòng)態(tài)展示。分類(lèi)展示各物資所屬單位的位置信息，展示內(nèi)容包括：物資所在位置、需求位置、道路狀況、集結(jié)地點(diǎn)、出發(fā)地點(diǎn)等。

（2）多條件搜索。在基于地理信息系統(tǒng)的物資數(shù)據(jù)展示基礎(chǔ)之上，當(dāng)物資類(lèi)型多、數(shù)量大的情況下，系統(tǒng)提供多條件搜索的能力，便于快速定位物資。

2.2.5 實(shí)時(shí)指揮調(diào)度

實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)情況的快速掌握，通過(guò)視頻會(huì)議可查看現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻，更快速了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，實(shí)現(xiàn)視頻指揮。通過(guò)群組視頻會(huì)議實(shí)現(xiàn)指揮命令多方傳達(dá)，支持多方現(xiàn)場(chǎng)視頻同時(shí)查看，便于及時(shí)準(zhǔn)確的掌握多個(gè)物資調(diào)派現(xiàn)場(chǎng)情況。

（1）視頻會(huì)議。通過(guò)視頻會(huì)議方式實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的實(shí)時(shí)掌握與現(xiàn)場(chǎng)人員的指揮，視頻會(huì)議可由指揮人員進(jìn)行發(fā)起或選擇加入，進(jìn)入會(huì)議時(shí)需要進(jìn)行驗(yàn)證，安全性高。

（2）電話(huà)會(huì)議。通過(guò)電話(huà)會(huì)議實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的實(shí)時(shí)掌握與現(xiàn)場(chǎng)人員的指揮，電話(huà)會(huì)議可由指揮人員進(jìn)行發(fā)起或選擇加入，進(jìn)入會(huì)議時(shí)需要進(jìn)行驗(yàn)證，安全性高。

2.2.6 綜合展示

基于地理信息平臺(tái)，以一幅圖的形式展現(xiàn)本行政區(qū)劃內(nèi)各類(lèi)物資數(shù)據(jù)，使物資數(shù)據(jù)的展現(xiàn)更直觀(guān)可視，利于查看各類(lèi)數(shù)據(jù)的分布情況。在急時(shí)，參與調(diào)派的所有物資數(shù)據(jù)以一幅圖的形式展現(xiàn)，便于查看當(dāng)前物資數(shù)據(jù)的位置信息和實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)信息。同時(shí)，綜合數(shù)據(jù)展示還提供動(dòng)態(tài)通知、氣象信息、物資數(shù)據(jù)、二三維一體化展現(xiàn)等能力。

（1）動(dòng)態(tài)通知。采用雙面板動(dòng)態(tài)滾動(dòng)的形式展示當(dāng)前物資調(diào)派過(guò)程中獲取的動(dòng)態(tài)信息，展示更直觀(guān)全面。通知包含物資需求提報(bào)時(shí)間、提報(bào)單位、各物資所屬單位的響應(yīng)時(shí)間、集結(jié)時(shí)間等。通知內(nèi)容全面清晰，便于指揮人員及時(shí)了解各項(xiàng)信息。

（2）氣象信息。綜合數(shù)據(jù)展示包含本行政區(qū)劃內(nèi)今日和近7日天氣情況，包含溫濕度、風(fēng)向、風(fēng)速等信息，為應(yīng)急指揮行動(dòng)提供氣象參考，避免因氣象原因?qū)е挛镔Y調(diào)派實(shí)施受阻。系統(tǒng)所展示的氣象數(shù)據(jù)為根據(jù)日期從互聯(lián)網(wǎng)獲取導(dǎo)入或從當(dāng)?shù)貧庀缶肢@取，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。

（3）二三維一體化展示。系統(tǒng)支持基于地理信息系統(tǒng)的二三維一體化物資數(shù)據(jù)展示，二維平面地圖展示當(dāng)前行政區(qū)劃的公路、鐵路、醫(yī)院等各類(lèi)兵要地志，在此基礎(chǔ)上展示物資數(shù)據(jù)的地理位置分布情況和統(tǒng)計(jì)信息。三維地圖結(jié)合地形地貌以更立體的方式進(jìn)行行政區(qū)劃兵要地志三維展現(xiàn)。同時(shí)，在物資調(diào)派過(guò)程中，系統(tǒng)支持二三維一體化同步展現(xiàn)，使調(diào)派監(jiān)視過(guò)程更立體，更直觀(guān)。

（4）實(shí)時(shí)路況信息展示。在網(wǎng)絡(luò)允許的情況下，通過(guò)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)或者運(yùn)營(yíng)商接口，獲取當(dāng)前實(shí)時(shí)路況信息，結(jié)合地理信息系統(tǒng)進(jìn)行展現(xiàn)，為應(yīng)急指揮物資調(diào)派提供交通路況信息支撐。

3 結(jié)語(yǔ)

本文設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)了物資動(dòng)態(tài)調(diào)派系統(tǒng)。系統(tǒng)基于各級(jí)區(qū)域之間共享的應(yīng)急相關(guān)物資，利用地理信息系統(tǒng)對(duì)物資進(jìn)行一幅圖展現(xiàn)；可根據(jù)不同專(zhuān)題類(lèi)型進(jìn)行綜合展現(xiàn)，便于物資按業(yè)務(wù)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)；對(duì)物資的實(shí)時(shí)位置、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)音視頻等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)物資從出庫(kù)、運(yùn)輸、使用、入庫(kù)等全過(guò)程監(jiān)控；針對(duì)物資使用需求進(jìn)行輔助分析，分析當(dāng)前滿(mǎn)足使用需求的物資分布情況；利用融合通信手段進(jìn)行使用需求一鍵下發(fā)，從物資使用方、提供方到物資運(yùn)輸方和使用方的全鏈路打通。本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)對(duì)物資的存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸、調(diào)派等提供了一套方法論和實(shí)現(xiàn)思路，對(duì)提升物資管理信息化體系建設(shè)能力具有積極的意義。