工程上馬后廳官落馬

顧健

老總父子輪番“轟炸”，送錢理由五花八門

寧夏永生實業(yè)有限公司（以下簡稱“永生公司”）是一家以經營煤炭加工、洗選、銷售等為主營業(yè)務的企業(yè)。1997年，時任石嘴山市地質礦產局局長的王政到永生公司承包的煤礦檢查工作，并因此結識永生公司老總牛強。

行業(yè)主管領導主動上門拜訪，深諳經商之道的牛強自然不會輕易錯過這個投靠、拉攏的機會。當年底，牛強便趁熱打鐵，主動到王政家拜年，并送給王政5萬元現(xiàn)金。從因公造訪結識到私下聯(lián)絡感情，兩人在不到一年的時間內便成了朋友。逢年過節(jié)給王政拜年便成了牛強的例行公事，每次拜年，牛強父子都會給王政送錢，少則5萬元，多則10萬元……

正所謂“無事不登三寶殿”，牛強父子屢次登門以拜年名義向王政進貢，心里自然有自己的“小九九”。果不其然，由于有了之前多次的“糖衣炮彈”作鋪墊，牛強請托王政辦事便顯得毫不唐突。2000年前后，王政擔任大武口區(qū)委書記。為承攬大武口區(qū)杏花村居民下田煤炭開采工程，牛強提出請王政幫忙，并在王政的關照下順利拿下了這個工程。為了感謝王政，牛強事后又送給王政30萬元現(xiàn)金。

此后，雙方間的聯(lián)系更加密切，牛強為了“鞏固”兩人間的關系，只要一有機會，就會給王政送錢。據其事后證實，2004年王政去香港學習前，其送給王政5萬元現(xiàn)金;2005年在王政喬遷新居時，其送給王政5萬元現(xiàn)金;2009年國慶節(jié)，兩人一起去成都時，其送給王政3萬元現(xiàn)金……除了以拜年拜節(jié)、出國考察等名義送錢外，牛強還會在王政遇到重要提升機會時送出好處費，幫助王政升職。據牛強事后證實：2005年，寧夏廣電總臺總臺長職位空缺，當時王政擔任該總臺副總臺長。為了讓王政爭取到總臺長職位，其送給王政10萬元現(xiàn)金。2007年，時任自治區(qū)國土資源廳的廳長快退休了，王政當時擔任該廳黨組副書記、副廳長，為了讓王政爭取到國土資源廳廳長職位，牛強再次送給王政10萬元現(xiàn)金。

工程上馬后，廳官落馬與借工程撈金不無關系

牛強送給王政這么多錢，自然是為了永生公司能夠利用王政的職位順利發(fā)展。除請托其承攬工程外，牛強還會在企業(yè)經營中的其他重要事項中請王政幫忙。

2013年，永生公司在承攬寧夏煤業(yè)集團有限責任公司（以下簡稱“寧煤集團”）汝箕溝煤礦露天復采工程項目時，未能及時結算到工程款。牛強遂讓兒子牛慶方出面，請王政和寧煤集團的領導說一下，讓寧煤集團基建公司盡快撥付工程款。王政有個叫葉強的同學正好是寧煤集團財務部門的負責人，王政于是便跟老同學打了個招呼，很快寧煤集團下屬的基建公司陸續(xù)向永生公司撥付了幾千萬元工程款。王政再一次幫了這么大的忙，牛強自然要向其“表示一下”。2015年牛強借王政兒子結婚的機會送給王政100萬元禮金，兩年后王政孫女出生時，牛強再次送給王政50萬元禮金。

工程因瑕疵遭遇停工，局長出面幫忙擺平

孫欣是寧夏富龍實業(yè)集團（以下簡稱“富龍公司”）老總，與王政很早就熟悉。為了巴結王政，孫欣于1996年將一套位于銀川裕隆小區(qū)的面積90多平方米的毛坯房送給王政。據相關書證證實：當年1月10日，上述房屋登記在被告人王政的岳母張秀英名下。2004年12月，該套房屋被房主以17萬元的價格出售給他人。除了送房產，孫欣還在1996年至2004年期間，利用中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日以拜年、拜節(jié)名義送給王政現(xiàn)金23萬元。

孫欣為何從1996年開始如此大手筆地向王政進行感情投資？這與當年富龍公司承攬到的一個工程有關。據查，1996年，富龍公司以惠農區(qū)公路工程隊的名義與蘭空煤礦簽訂了蘭空露天煤礦部分土石方剝離工程合同，該礦當時隸屬蘭州空軍司令部，該工程屬于王政所在石嘴山市地質礦產局監(jiān)管范圍。

當時王政經常帶領局里的人到施工現(xiàn)場檢查工作，工程也曾一度因為安全生產問題被迫停工，導致工程進展不順、損失很大。據富龍公司負責工程技術工作的副總宋祥證實，工程在檢查過程中并沒有大的問題，主要是灰塵影響環(huán)境，存在一些小的安全隱患等。發(fā)現(xiàn)問題后施工方便積極地整改，孫欣也出面找相關部門協(xié)調過。通過協(xié)調，檢查的次數少了，停工的次數也少了。

據孫欣事后證實：“為了工程能順利進行，我給王政送了房子，后來石嘴山市地質礦產局對我承攬的工程果然檢查少了，我想肯定是王政向相關工作人員打了招呼、幫了忙。”

“檢查出問題時，我經常幫助他們化解矛盾糾紛?！蓖跽w案后的供述恰好應驗了孫欣的猜測。孫欣如此頻繁地進貢自然不是一錘子的買賣，王政此后還幫過其很多的忙。王政擔任石嘴山市委秘書長期間，孫欣在石嘴山市承攬修路工程，王政多次出面幫助孫欣公司的相關人員辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術職稱證書。王政擔任大武口區(qū)委書記時，還幫助孫欣協(xié)調解決了在修路過程中遇到的一些困難，并幫助其親戚許一平從平羅縣事業(yè)單位調到了大武口區(qū)行政機關……

工程上馬，廳官落馬

2019年7月1日，寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)委對外發(fā)布消息：寧夏回族自治區(qū)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任委員王政涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調查。于是，就在一個個工程上馬的同時，王政卻因此落馬了。

2020年2月20日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市人民檢察院指控被告人王政犯受賄罪，向法院提起公訴。經寧夏回族自治區(qū)高級人民法院指定管轄，中衛(wèi)市中級人民法院受理后依法組成合議庭，分別于2020年5月7日和7月7日公開開庭審理了此案。

法院經審理查明，1996年中秋節(jié)至2018年春節(jié)，被告人王政先后利用其擔任石嘴山市地質礦產局局長、石嘴山市大武口區(qū)委書記、自治區(qū)廣播電影電視局副局長、自治區(qū)廣電總臺副總臺長、自治區(qū)政府副秘書長、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、自治區(qū)國土資源廳廳長等職務上的便利，為寧夏永生實業(yè)有限公司、寧夏富龍實業(yè)集團等單位或者個人在工程項目承攬開發(fā)、登記備案或者干部工作職務調整等方面提供幫助，收受上述單位負責人或者個人所送人民幣456萬元、航天紀念鈔5萬元、美元30萬元、歐元1500元、價值17萬元的房產一套以及黃金、手鐲、銀磚等貴重物品。

2020年9月10日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中級人民法院對外公布王政受賄案一審判決結果：被告人王政犯受賄罪，判處有期徒刑10年6個月，并處罰金人民幣70萬元;犯罪所得人民幣456萬元、價值17萬元房屋一套、金條一塊、銀磚兩塊等依法追繳、上繳國庫;對監(jiān)察機關追繳的8萬美元依法沒收，上繳國庫。

（本文除王政外，其余人名均為化名）

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com