王煜

空心村宅基地改造有前景。

讓物業(yè)人成為連接鄉(xiāng)村與城市的大使，發(fā)掘“社區(qū)的力量”，這是易居樂(lè)農(nóng)在消費(fèi)扶貧領(lǐng)域的創(chuàng)新探索。而當(dāng)全國(guó)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)完成、鄉(xiāng)村振興開(kāi)始成為三農(nóng)工作的新的引領(lǐng)時(shí)，人們也即將能夠體驗(yàn)易居樂(lè)農(nóng)打造的盤活農(nóng)村土地、呈現(xiàn)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文旅資源的共享農(nóng)莊。

“易居樂(lè)農(nóng)會(huì)把CSA社區(qū)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展一貫到底，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，我們就走這條社區(qū)的道路，螞蟻雄兵的道路！”朱旭東說(shuō)。

近年來(lái)的實(shí)踐不斷證明，易居樂(lè)農(nóng)結(jié)合CSA理論的嘗試精準(zhǔn)有效。從扶貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，成就“螞蟻雄兵”，易居樂(lè)農(nóng)做對(duì)了什么？

消費(fèi)扶貧，貢獻(xiàn)社區(qū)力量

物業(yè)管理企業(yè)激發(fā)“社區(qū)的力量”參與到消費(fèi)扶貧和鄉(xiāng)村振興的事業(yè)，究竟能不能做得成、該怎么做？當(dāng)2019年，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)和易居樂(lè)農(nóng)等發(fā)起的相關(guān)倡議發(fā)到手中時(shí)，朱云飛做了一番認(rèn)真的思考。他的身份是中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)理事、上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上實(shí)服務(wù)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理;而他的不少同行最初接觸到這個(gè)新的話題時(shí)，有些困惑。

“當(dāng)時(shí)大家不是很清楚這件事到底該怎么做，有的人還覺(jué)得這可能是披著扶貧的外衣在做商業(yè)?！钡墙?jīng)過(guò)交流探討，行業(yè)內(nèi)很快形成共識(shí)：這件事不僅值得做，而且特別適合物業(yè)管理企業(yè)去做。

物業(yè)管理企業(yè)的許多一線員工本身就是來(lái)自被幫扶的鄉(xiāng)村地區(qū)或者與這些地區(qū)類似的區(qū)域，對(duì)鄉(xiāng)村的點(diǎn)點(diǎn)滴滴有親身經(jīng)歷和觀察，充滿了真摯情感。

為什么這么說(shuō)？朱云飛告訴《新民周刊》記者：物業(yè)管理企業(yè)的許多一線員工本身就是來(lái)自被幫扶的鄉(xiāng)村地區(qū)或者與這些地區(qū)類似的區(qū)域，對(duì)鄉(xiāng)村的點(diǎn)點(diǎn)滴滴有親身經(jīng)歷和觀察，充滿了真摯情感。他們向居民傳播消費(fèi)扶貧以及鄉(xiāng)村振興的活動(dòng)時(shí)，本身就有足夠的共情;他們不說(shuō)空洞的“漂亮話”，而是發(fā)自內(nèi)心地推薦。加上平時(shí)與居民就彼此熟悉，獲取對(duì)方的信任和理解也比其他渠道更為容易。

在中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)龐元看來(lái)，物業(yè)管理企業(yè)的員工深入居民社區(qū)、辦公場(chǎng)地，與千千萬(wàn)萬(wàn)的人近距離接觸，他們能把消費(fèi)扶貧和鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐行動(dòng)高效地傳播到城市的民眾身邊。無(wú)論是居民小區(qū)“樂(lè)農(nóng)小店”的柜臺(tái)里還是辦公樓食堂里的展臺(tái)前，“多帶一斤回家”，觸達(dá)消費(fèi)者的渠道足夠直接，消費(fèi)者的公益購(gòu)買行動(dòng)也不費(fèi)力氣。

“物業(yè)管理企業(yè)的事情都是一步一步扎扎實(shí)實(shí)做出來(lái)的，在消費(fèi)扶貧和鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)上同樣如此?！饼嬙f(shuō)。

上實(shí)服務(wù)管理的瑞南新苑小區(qū)對(duì)此是一個(gè)有力的證明。它是上實(shí)服務(wù)管理的小區(qū)里，最早支持“社區(qū)的力量”并投入行動(dòng)的一個(gè)。

社區(qū)居民參與“一斤市集”消費(fèi)扶貧活動(dòng)。

瑞南新苑位于上海市黃浦區(qū)五里橋街道，建成于1999年。如今，地理位置優(yōu)越、綠化茂密、物業(yè)服務(wù)規(guī)范，讓入住這里成為擁有生活格調(diào)的象征。朱云飛說(shuō)：營(yíng)造這樣的良好局面的秘訣，在于上實(shí)服務(wù)落實(shí)黨建引領(lǐng)的“三位一體”物業(yè)管理模式，落實(shí)了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與居民形成了緊密的命運(yùn)共同體。

居民小區(qū)里的事務(wù)紛繁復(fù)雜，許多時(shí)候都需要耐心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反反復(fù)復(fù)開(kāi)展各種協(xié)調(diào)。上實(shí)服務(wù)黨委與瑞南新苑黨總支通力合作，讓物業(yè)管理公司與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)三方代表做充分的溝通?！翱钢h旗進(jìn)社區(qū)，戴著黨徽上家門”。小區(qū)的黨員帶頭維護(hù)大局，并與其他居民做細(xì)致的溝通;有了示范的好榜樣，把話說(shuō)開(kāi)說(shuō)透，問(wèn)題的解決也就有了可能。

如此一來(lái)，居民對(duì)物業(yè)的工作充分了解，進(jìn)而強(qiáng)力支持。小區(qū)里有不少離退休老同志，他們和業(yè)委會(huì)一起，自發(fā)組織了春節(jié)前慰問(wèn)物業(yè)員工的活動(dòng)，至2021年，這個(gè)聯(lián)歡會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉辦了16年?！盁o(wú)論工作有多忙，哪怕剛從飛機(jī)下來(lái)我也要直奔會(huì)場(chǎng)，每年的這個(gè)聯(lián)歡會(huì)我都一定要去現(xiàn)場(chǎng)參加?！敝煸骑w感嘆，在小區(qū)活動(dòng)室舉辦的聯(lián)歡會(huì)上，白發(fā)蒼蒼的居民握著物業(yè)員工的手久久不愿松開(kāi)，這種相互之間的認(rèn)可和情感，是物業(yè)人盡心服務(wù)居民的不竭動(dòng)力。

有這樣的緊密連接，當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)把消費(fèi)扶貧的活動(dòng)帶進(jìn)瑞南新苑小區(qū)時(shí)，得到熱烈的支持就在情理之中了。許多小區(qū)業(yè)主不僅自己踴躍下單采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品，還自發(fā)在社交軟件的群中發(fā)起購(gòu)買接龍、在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)宣傳。

瑞南新苑的成功實(shí)踐，是“社區(qū)的力量”消費(fèi)扶貧行動(dòng)在全國(guó)的物業(yè)管理行業(yè)扎實(shí)落地的縮影。中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)的倡議下發(fā)后，各地方的物業(yè)管理協(xié)會(huì)積極響應(yīng)，各家物業(yè)管理企業(yè)紛紛落實(shí)?！懊考移髽I(yè)和每個(gè)區(qū)域的消費(fèi)扶貧數(shù)據(jù)都可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)時(shí)展現(xiàn)，這讓大家你追我趕，形成了公益扶貧的良性競(jìng)爭(zhēng)?！敝煸骑w說(shuō)。

以2019年8月“社區(qū)的力量”在上海的啟動(dòng)儀式為例，16個(gè)區(qū)同步設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，100余家物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的1200多個(gè)社區(qū)參與，這些社區(qū)中的百萬(wàn)居民共同見(jiàn)證，當(dāng)天上海就售出10萬(wàn)斤消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品。

“藏區(qū)青苗牽手計(jì)劃”連接城市家庭與藏區(qū)兒童。

碧桂園服務(wù)執(zhí)行董事、總裁李長(zhǎng)江（左三）等人深入藏區(qū)參與扶貧。

2020年4月30日，習(xí)近平總書記在給鄭州圓方集團(tuán)全體職工的回信中指出：“偉大出自平凡，英雄來(lái)自人民”。圓方集團(tuán)是河南省鄭州市一家綜合服務(wù)型民營(yíng)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)正是其主營(yíng)業(yè)務(wù)之一?？倳浀幕匦牛菍?duì)全體物業(yè)人的肯定。

物業(yè)人在抗擊新冠疫情的戰(zhàn)斗中沖在一線，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)線，他們勇當(dāng)排頭兵，與易居樂(lè)農(nóng)合作，通過(guò)公益宣傳、社區(qū)活動(dòng)、大型市集、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、團(tuán)購(gòu)集采等多種方式，動(dòng)員物業(yè)管理行業(yè)行動(dòng)起來(lái)，多方協(xié)同，為消費(fèi)扶貧探索出一條有效的創(chuàng)新之路。

2021年中央一號(hào)文件明確指出：“接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，深化拓展消費(fèi)幫扶?！饼嬙硎荆阂揽课飿I(yè)管理企業(yè)與居民之間的良好互動(dòng)關(guān)系，來(lái)自消費(fèi)端的反饋意見(jiàn)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流配送流程的相應(yīng)改進(jìn)，“社區(qū)的力量”將在持續(xù)開(kāi)展中不斷迭代升級(jí)。

共享農(nóng)莊，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)達(dá)成之后要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不能僅靠傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，還要努力增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。在這一領(lǐng)域，易居樂(lè)農(nóng)推行的是共享農(nóng)莊模式的探索。

財(cái)產(chǎn)性收入，是指家庭擁有的銀行存款、有價(jià)證券等動(dòng)產(chǎn)和土地、房屋、車輛、收藏品等不動(dòng)產(chǎn)獲得的收入，包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)獲得的利息、租金、專利收入，以及財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

對(duì)于農(nóng)民而言，財(cái)產(chǎn)性收入的主要來(lái)源就是土地的租金收入，分別為承包地收入、宅基地及其上房屋收入。其中，承包地流轉(zhuǎn)制度已相對(duì)成熟，但局限于土地性質(zhì)，其收入對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)有限;因此，宅基地及其上房屋就成為農(nóng)民提高財(cái)產(chǎn)性收入的關(guān)鍵。

龐元曾長(zhǎng)期在政府房地管理部門工作，并曾任中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他向《新民周刊》記者表示：土地問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題的核心。

龐元的話，指出了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展中普遍存在的一系列“人”與“地”關(guān)系的現(xiàn)實(shí)矛盾：種糧比較利益低下，農(nóng)民既不愿種糧，又以種糧的方式占用土地;小規(guī)模土地難于承載農(nóng)民，農(nóng)民既不能靠土地致富，又不愿放棄承包地;農(nóng)村資源和設(shè)施不能吸引農(nóng)民，農(nóng)民既不愿在農(nóng)村謀生，又不愿舍棄農(nóng)村的宅基地。

“如果農(nóng)民的土地不能從‘物理化轉(zhuǎn)為‘物權(quán)化，那么就很難說(shuō)他們充分共享了國(guó)家改革開(kāi)放的成果，很難說(shuō)農(nóng)民有充分的獲得感?！饼嬙f(shuō)。

關(guān)于這方面的問(wèn)題，2021年2月22日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)辦秘書局局長(zhǎng)吳宏耀提到：2021年農(nóng)村改革有一項(xiàng)重大任務(wù)要收官交賬，就是要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的階段性任務(wù)。這主要包括：全面開(kāi)展集體成員身份確認(rèn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，積極探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效路徑。

他表示：新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)已經(jīng)展開(kāi)，這項(xiàng)改革涉及農(nóng)民切身利益，情況非常復(fù)雜。“所以我們將按照深化試點(diǎn)、先立后破、穩(wěn)慎推進(jìn)的要求，在做好調(diào)查摸底、確權(quán)頒證的基礎(chǔ)性工作的前提下，重點(diǎn)圍繞宅基地三權(quán)分置，推動(dòng)取得一批實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果?！?/p>

易居樂(lè)農(nóng)的共享農(nóng)莊項(xiàng)目，對(duì)“空心村”閑置的農(nóng)民宅基地上的房屋進(jìn)行改造，打造“一房一院一田”的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品。這正是對(duì)“三權(quán)分置”的實(shí)踐：土地的集體性質(zhì)和所有權(quán)沒(méi)有改變，企業(yè)獲得運(yùn)營(yíng)權(quán)，而村集體將集體建設(shè)用地或宅基地評(píng)估入股獲得收益權(quán)。如此一來(lái)，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，農(nóng)村閑置宅基地等“死資源”變成了“活資本”。

“鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”的共享農(nóng)莊發(fā)展模式，已在河北蔚縣西窯頭村的實(shí)踐中開(kāi)始被鮮活地證明。

從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)民收入四大構(gòu)成中，財(cái)產(chǎn)性收入占比僅為3%-4%，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的該項(xiàng)占比更低，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的潛力和空間很大。共享農(nóng)莊的探索，正嘗試為此提供一種可能性。

2021年中央一號(hào)文件中，對(duì)解決基層反映的農(nóng)村用地難的問(wèn)題，作出了明確的要求：要完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地的政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。文件要求：根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地新方式。這從頂層設(shè)計(jì)層面，為以共享農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品的發(fā)展鋪平了道路。

龐元認(rèn)為：如果說(shuō)“社區(qū)的力量”是從消費(fèi)端切入對(duì)鄉(xiāng)村的幫扶，那么共享農(nóng)莊則將創(chuàng)新力量更多集中在了供給側(cè)。共享農(nóng)莊的硬件建設(shè)完成后，更為關(guān)鍵的是長(zhǎng)期健康的運(yùn)營(yíng)，易居樂(lè)農(nóng)引入的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的特色民宿運(yùn)營(yíng)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，將為當(dāng)?shù)貛ハ冗M(jìn)的理念，開(kāi)拓當(dāng)?shù)厝说囊曇芭c思路，實(shí)現(xiàn)思想源頭上的幫扶支持。

從CSA概念的角度看，共享農(nóng)莊能讓都市里的消費(fèi)者融入農(nóng)村，讓農(nóng)民與消費(fèi)者互相支持，更看重社區(qū)中情感及文化的傳遞。項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)將主要錄用當(dāng)?shù)厝藛T，這不僅讓村莊恢復(fù)人氣避免“空心”、增加了農(nóng)民的收入，更讓他們獲得了技能和理念的更新。這為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)了潛在的人力資源。

“鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”的共享農(nóng)莊發(fā)展模式，已在河北蔚縣西窯頭村的實(shí)踐中開(kāi)始被鮮活地證明：留守村子多年的人們找到了生活的奔頭;許多之前離開(kāi)的村民正陸續(xù)返回;不少外村人慕名而來(lái)，四處打聽(tīng)能不能在村里盤下一間屋子用來(lái)改造成設(shè)計(jì)師民宿……創(chuàng)新的土地經(jīng)營(yíng)方式帶來(lái)的不僅是一棟棟現(xiàn)代化的民宿和整潔宜人的村容村貌，更是村民嶄新的精神面貌，是他們內(nèi)心迸發(fā)的為美好生活而奮斗的動(dòng)力。

共享農(nóng)莊的“共享”有多層含義，最重要的就是與農(nóng)民共享幸福美好生活;“社區(qū)的力量”得以成功推行的原動(dòng)力，同樣在于參與的每一分子與被幫扶地區(qū)民眾共同富裕的心愿。

在黨和國(guó)家堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)定不移走共同富裕道路的引領(lǐng)下，人們有理由相信：更多的細(xì)微力量將匯聚成不可阻擋的歷史潮流，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、民族振興的宏偉目標(biāo)奔騰向前。

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA， Community SupportedAgriculture）的概念于20 世紀(jì)70 年代起源于瑞士，并在日本得到最初的發(fā)展。

20世紀(jì)60年代的瑞士和日本，因化學(xué)、石油技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，引發(fā)消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂，有些農(nóng)場(chǎng)也同樣擔(dān)憂化學(xué)、石油技術(shù)會(huì)污染自己的農(nóng)場(chǎng)，同時(shí)想為自己的農(nóng)產(chǎn)品尋找一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)，于是消費(fèi)者和農(nóng)場(chǎng)就展開(kāi)合作，形成了經(jīng)濟(jì)伙伴。CSA拉近消費(fèi)者和生產(chǎn)者的關(guān)系，縮短農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)提升農(nóng)業(yè)供應(yīng)端質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是具有國(guó)際人文精神的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。